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圖：葉偉明說，強積金條例未有阻嚇性，冀加強對僱主和受託機構的監管，以保障僱員本報攝 tvb now,tvbnow,bttvb3 z: _6 l, k1 e- [5 G% z/ [* T- ]% r" a
強積金自二○○○年底開始推行以來，不時發生僱主藉條例漏洞拖欠甚至拒絕供款，令打工仔經多年辛勞亦難以受強積金保障退休生活。工聯會綜合強積金多年來積存的問題，向積金局指出「七宗罪」（見配表），認為當局令僱員的退休金「得個桔」，並提出多項建議，希望強積金能加強對僱主和受託機構的監管，以及對員工的退休保障。
1 n. ~0 c+ {* G' P5 d5.39.217.76本報記者 陳耀麟
/ w( c* w; \- b! G* h9 U. h; _僱主拖欠供款一直是最大弊病，除○一年外，每年積金局收到僱主欠供強積金投訴佔整體逾八成，其中今年僅在一至九月，已接到超過三千宗拖欠供款投訴，工聯會議員葉偉明認為是積金局監管不足所致。「近年積金局主動巡查次數僅在一千多次左右，他們的巡查佔全部投訴更不足兩成；今年見到他們加強巡查，主動巡查至九月已有二千四百多次，佔整體投訴達六成，希望當局繼續加強巡查，並且修例嚴懲違反條例的僱主。」
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按照現時強積金條例規定，最高可向拖欠供款的僱主判罰三十五萬元及監禁三年，但據工聯會翻查個案後發現，至今仍未有僱主因拖欠僱員供款而被判入獄；即使拖欠供款達二百萬，最終亦僅被罰兩萬元。葉偉明說，這反映條例未有阻嚇性，「現時判罰只在於法官的個人觀點，我們認為應該訂立判罰指引及定額罰款，並將罰款轉移到補償基金幫助受影響的僱員。」他認為積金局未有盡責，並指出過往當局接到投訴個案最終付諸法律訴訟時的刑罰亦偏低，建議訂立判刑指引及定額罰款，按照拖欠僱員數目及拖欠日數發出定額罰款告票，以罰則加強阻嚇性。 ; E [1 B2 q/ w8 ]0 q
強積金幾乎是全港每個打工仔都被納入保障範圍，但未必所有人都對強積金有所了解，而且受聘於僱主，僱員往往敢怒不敢言，在一家裝修公司擔任文職的David，當他進入公司時已知道僱主不會供款，但他卻要在離職後才敢向積金局投訴，而且過程亦受繁複的程序掣肘。「經過積金局介入後，向僱主成功追討其中十一個月供款，但其餘四期當局要我向小額錢債審裁署申索。」他認為，作為監管機構的積金局，有責任保障僱員的供款，要以私人名義追討並不合理。
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此外，當員工轉工時或需轉用受託公司，令僱員在一生中可能擁有多個強積金戶口。工聯會認為，受託機構的手續費不同，而且大部分均沒有披露徵收管理費方式，此舉會減少僱員的強積金。工聯會建議當局，向每位參與強積金計劃的僱員訂一個終身號碼，確立強積金戶口的可攜性，同時立法強制受託機構披露徵收管理費的方式、時間和金額，以保障僱員的知情權，以免僱員在強積金制度下退休金被剝削。 |
發表於 2010-10-25 07:43 PM
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