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張家口村民賈文拿著逮捕通知書，他因涉嫌“敲詐政府”被抓。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 Y% }: f0 A: W- U+ N* c* E
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7村民“敲詐政府”背後拆遷亂局 5.39.217.76. j" X( F% I7 f( i$ `' F; Q: |
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河北張家口有7名村民被以“敲詐勒索罪”起訴。他們被指控，組織村民假上訪，以此施壓政府，“多領”拆遷補償款。9月30日，他們被取保候審。本報記者調查發現，這是壹起含義深刻的“敲詐”案。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. _2 T" r8 G! S7 w3 e
2007年，張家口塞北管理區招商興建奶牛養殖基地，需要拆遷農戶。村民不滿評估後的補償價，要求按照市場價格進行房屋補償。5.39.217.764 h/ Y/ {; X2 y! a4 Q: z5 S
為了在限期內完成任務，拆遷小組組長馬江和村民逐壹協商補償，最終支付的補償錢款超出預算500多萬元，但仍無法付清承諾的補償款。最後村民上訪，馬江被調查，並以“濫用職權罪”獲刑。而且其中率先和馬江協商補償的村民也被刑事起訴。專家認為，即便是過度維權，也不能簡單以敲詐罪定性。5.39.217.76 J& Q# p, G4 B7 h! R% H1 j c" D( `
9月30日，國慶的前壹天，賈文走出張家口看守所。這天距離他從床上被帶走，過去了10個月零1天。
% u- ?) Y$ p; c: s8 Y2 m" U公仔箱論壇 賈文是河北張家口塞北管理區的奶牛養殖散戶。2009年11月29日，他和村裏的另6名奶牛養殖戶被警方帶走。$ Z2 S6 d! L C; N) O3 s! G
隨後，他們7人以涉嫌“敲詐勒索罪”被沽源縣檢方批捕。檢方指控，賈文7人於2009年10月中旬，組織村民假上訪，給政府施壓，“多領”60余萬元補償款。' n) ?9 D* n! t6 R a
今年1月22日，7人在河北崇禮縣法院受審。
& ~$ W( {* w4 n# A) n5.39.217.76 8個月後，賈文等人得知，他們被取保候審。$ q% E5 ?* V7 Y+ r6 Q- T N
賈文認為自己冤枉。他說，當初塞北管理區政府進行拆遷，給予的補償款太低，協商後，管理區政府同意增加補償款。而如今在起訴書中，這些錢款則變成了賈文的“不當得利”。
1 g& t% M2 r" Xtvb now,tvbnow,bttvb “亂到不可收拾”1 S4 p+ w5 p0 L
3年前的拆遷，有村民至今未獲補償，有村民則獲“超額”補償，拆遷負責人被舉報後獲刑, |2 c) c- h8 p! ?2 D
這宗撲朔迷離的案情，源於3年前的壹個拆遷項目。塞北管理區管委辦副主任宋帝銘介紹說，“當時的拆遷程序幾乎亂到不可收拾的地步。”公仔箱論壇& H: d5 ]* V" k) p- R
當時，管理區政府引進壹個現代牧業企業，欲建立壹個數千畝的奶牛養殖基地。其中的二期工程需要征地，涉及管理區下轄的榆樹溝管理處內114戶村民。
' I/ [; a6 W( M* b6 X+ ]5.39.217.76 村民的房屋很快被推平，而在兩年後的2009年，仍有60余戶村民沒領到拆遷補償款。2009年8月，他們向張家口市信訪局反映問題。3 Y% ]- Q+ A" c& n9 E
村民列出拆遷5大亂象：1、拆遷不張貼公告；2、欺騙群眾簽訂空白補償協議；3、資金不到位哄騙群眾搬遷；4、管理區領導在群眾搬遷後反悔承諾的補償條件；5、故意推托拒付補償費導致群眾流離失所。
, \6 ^& ~6 i9 ?+ P* c/ S; ?3 ?& ?0 V5.39.217.76 張家口成立專案組進行調查。' S- _' @" b. H7 i* K
調查發現，在114戶村民中，已有賈文等41戶村民領到補償款，且補償款高於評估價。
J4 q8 ^8 g/ j+ a公仔箱論壇 宋帝銘說，這些已經領取拆遷款的村民，少的超過評估價數千元，多的超過10余萬元，是評估價的2~3倍。以被訴的村民賈文為例，評估價3.1萬元，實際拿了補償款16萬元。
! B0 p0 s2 I. N: HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 據此後的《榆樹溝管理處拆遷遺留問題處置結果公示表》顯示，除了賈文在內的7戶村民以涉嫌敲詐勒索罪被刑事起訴，另有桑文龍等5戶村民被民事起訴，起訴理由是“不當得利”和“捏造協議冒領拆遷補償款”。
! [1 ^4 e4 i$ K2 M' z* P. V 對於另29戶已領到補償款的村民，宋帝銘說，管理區將視判決結果，陸續對他們提起民事訴訟。
5 ^) `; k1 g2 Z7 d- K# ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2009年11月29日，就在賈文7人被帶走當天，塞北管理區管委會副主任馬江也被帶走調查。
% ^) P$ x! r0 p' r+ j 馬江在拆遷領導小組任組長。同他壹起被調查的還有，拆遷辦主任田玉春，他是塞北管理區建設局局長，以及負責具體拆遷工作的榆樹溝管理處書記兼處長王清海等人。
- j% L- `# w3 Q7 m公仔箱論壇 宋帝銘說，調查發現，拆遷組主要負責人濫用職權，沒向領導請示，擅自決定答應賈文等村民的要求，拆遷費用超預算，項目整體評估價總共578萬元，而實際支付的補償款為1100余萬元，還不包括尚未兌現的口頭承諾。
6 f" h( j6 Y5 a% p8 H+ w, W 今年5月，馬江因犯濫用職權罪，被判處有期徒刑三年緩刑三年；王清海被判刑壹年緩刑兩年；田玉春被行政撤職。8 u: M8 g5 J& j8 ^9 d
他們只是炮灰
8 Y0 j! }) v- \% DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 知情者透露拆遷背景，小縣城招商大企業後，不諳拆遷工作的幹部被推上拆遷崗位 h& W3 D" {9 m- i! l0 q* N
馬江，47歲。10月14日，記者電話聯系到他。他說，自己身背刑期，無論如何辯解，都是壹個“罪人”。
% ]" f% |! D& T2 u) O! m 電話中，馬江說得最多的兩句話是：“我是沽源牧場出生的。”“我沒有拿過沽源牧場任何人壹分錢。”8 U+ D3 M% |* I- } s% y/ W
塞北管理區前身是河北省國營沽源牧場，總人口有24000多人。馬江、王清海和賈文都曾是沽源牧場職工。tvb now,tvbnow,bttvb2 n. l/ G& i! l' _# |
2003年，沽源牧場改制成塞北管理區，成為張家口市的壹個縣級行政單位。馬江出任管委會副主任，分管工業。原是牧場基層幹部的王清海，任管理區下轄的榆樹溝管理處書記兼處長。公仔箱論壇# v. K1 C# l, S# A4 a5 a3 m
而賈文則成為了當地的“奶牛養殖散戶”。$ O1 M1 P% h/ R$ F
馬江他們的命運再次被改變是在2005年，壹家奶業企業計劃在當地投資11.46億元，興建奶牛養殖基地。公仔箱論壇& S- G5 x, q: I( p4 S; k
這個項目成為管理區招商引資的重頭。河北媒體報道，“塞北管理區主要領導範亞平滿懷誠意與希望，多次積極、主動地上門商談。”tvb now,tvbnow,bttvb( f0 m; d$ {% f, G3 j; \3 m3 G
河北省省領導曾指示，要將塞北這個萬頭奶牛現代化養殖基地項目列入2006年省級農業產業化“111”工程項目，該項目成為全省農業領域的標誌性工程。
; F2 N L* y$ y. O' E1 K5.39.217.76 張家口的主要領導還曾帶隊，到塞北管理區，召開項目現場辦公會，要求全力抓好項目的實施。公仔箱論壇6 l5 G% ]$ A5 C# P, a
從現在來看，該項目確實迅速帶動管理區的經濟發展。tvb now,tvbnow,bttvb: w* V. U% f3 Y5 w9 C5 w
管理區財政收入70%~80%來自於這個已部分投產的養殖基地。以2009年為例，塞北管理區全區財政收入4200余萬元，其中3000余萬元來自該養殖基地項目。而這壹貢獻還在增長，保守估計，今年截至10月，管理區財政收入已過9000萬元，該項目對管理區財政的貢獻已超過7000萬元。公仔箱論壇9 ?: j! o1 Q& v, Z) w
而在改制當年，管理區的財政收入只有300萬元。# b6 I$ Y0 C9 G- q% v% A
壹位參與當時拆遷的政府人員說，基層政府付出了“血的代價”，給企業換來壹塊項目用地。
* x- Y6 _5 R9 D- m9 H- n. `+ d公仔箱論壇 據他介紹，馬江原是沽源牧場副場長，王清海原是牧場二分場場長，還曾是有壹大堆榮譽在身的河北省勞模，他們根本不懂拆遷，“他們就是炮灰。”
0 ?) X2 c7 m0 b5 A 倉促拆遷，限期3月5.39.217.76. S+ h# |/ g& ~9 {& T# {8 [
據介紹，拆遷中，評估公司只實地評估少數農戶，其余則根據資料完成，造成許多漏項
6 P: J% S3 y2 ^ 塞北奶牛基地項目壹期工程進展順利，因為拆遷的只是墳地。2007年4月，項目二期工程將要開工，此時，情況開始變得復雜，因為拆遷涉及村民農戶。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 T8 m) ?) r" W2 B
當時拆遷範圍是，榆樹溝管理處轄區內的3個自然村：大榆樹溝、前新房、後新房。
3 A8 U! I9 H6 xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 賈文是大榆樹溝村人，他家的祖宅將被拆遷。那是壹棟三間磚土混合的平房。房屋已空置多年，玻璃被小孩砸了。賈文聽說要拆遷，去換好了玻璃，以指望補償價格高些。5.39.217.76. U5 z5 \. H$ R' T& o5 E5 n
那次拆遷被認為是倉促而緊迫的。2 o# d- w7 a) m2 |
壹位參與拆遷的政府人員說，拆遷前的工作準備不足。要拆遷的時候，才找到管理處。此前，既沒有商量，也不事先通知，更不要說什麽培訓了。
5 B# i+ E. Q1 v/ I, d f: i" ktvb now,tvbnow,bttvb 而規定的拆遷期限為3個月，從2007年6月9日到2007年9月8日。榆樹溝管理處公布的拆遷方案共4頁，上面沒有具體的拆遷補償標準，也沒有村民的生活安置方法。 |
發表於 2010-10-22 08:37 AM
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發表於 2010-10-22 10:43 AM
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