7 [0 n+ [( c% _$ @- Itvb now,tvbnow,bttvb81.7%的人希望電價高檔漲低檔降讓低消費用戶受益,以此推動能源節約型生活方式
6 t9 ^$ Y. L- ~$ y: {5.39.217.76 近日,國家發改委就居民用電實行階梯電價向社會公開征求意見,引起網友廣泛關註和討論。階梯電價,就是按照電力消費量分段定價,居民用電越多,電費將呈逐級遞增。
; ~) p: p ~( h& B- T& g. N5.39.217.76 按照征求意見稿的內容,電價按家庭每月用電量分三個檔次,第壹檔是基本用電,電價較低;第二檔是合理用電,電價稍高;第三檔是高額用電,電價最高。電量分檔標準,以省(區、市)為單位,按照覆蓋壹定居民用電戶的比率確定。tvb now,tvbnow,bttvb( R1 s4 E8 ^; `6 \+ S* B4 ~5 Q i
上周,中國青年報社會調查中心通過民意中國網和新浪網,對2432人進行的壹項調查顯示,92.2%的人關註有關階梯電價的新聞(其中47.9%的人表示“非常關註”);46.7%的人支持實施“用電越多,電價越貴”的定價原則。
9 v/ m5 Y# F0 Q: D公仔箱論壇 “居民電價降價不太可能”
2 L, ^' z! Q/ ~$ j1 e6 y$ s 看到即將實行階梯電價的新聞,北京某公司職員張占偉,大致算了下自家用電情況。“我們是三口之家,夏天用電多,冬天用電比較少,平均每月用電量在100度左右。雖然階梯電價對我影響不大,但它起到了宣傳警示作用——以後選購電器或平時用電,我會想到要節能了。”) W9 R$ D1 u4 n7 |( K; I
不過,張占偉認為,對三代或四代同堂的家庭來說,按同等標準會產生過高的電價支出。所以各地在考慮制定方案時,應避免“壹刀切”。tvb now,tvbnow,bttvb' U3 |6 N+ X: p- R# K+ m" ]
調查顯示,60.4%的人認為,各地階梯電量劃分應視城鄉、季節等差異而定。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; a1 d/ W- v. W4 f- A
華北電力大學電氣與電子工程學院教授張粒子,在接受中國青年報記者采訪時指出,電量分檔標準還要考慮本地普通家庭的實際用電量,比如用三口之家兩室壹廳有常用電器的基本標準,進行適當矯正。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& B {; J% D# ~) B
“設計好階梯電價的各檔起點很重要。”中國人民大學公共管理學院教授許光建認為,尤其是第壹個梯度用電量的確定,應保證大部分老百姓最基本的生活需要。如果每檔電量設置過低,就會變成“普遍漲價”;電量設置過高,節能目的又達不到。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( m8 _' ]! e1 ]4 }
調查顯示,82.5%的人贊同,階梯電價改革的關鍵是設計好三個階梯的起點“紅線”;81.7%的人期待,階梯電價在“高檔”上提價,在“低檔”上降價,實行電價有漲有跌,從而讓低消費用戶受益,推動能源節約型生活方式。- ^+ G" _ O( b2 G |
“居民電價降價不太可能。”張粒子直言,我國壹直是工商業用電交叉補貼居民用電。現在的居民用電還沒達到補償供電成本的程度,沒理由再降。而且,電力所主要依賴的煤炭等化石能源越來越稀缺,從長遠來看,電價也是上漲趨勢。
$ i7 T, H& q9 Q3 i2 w' L5.39.217.76 不過,張粒子認為,國家不是為漲價去弄階梯電價的。“實行階梯電價的目的是促進公平和節能,讓電價結構更加合理。”tvb now,tvbnow,bttvb" N% P- \* G Y( V6 f3 B/ Y
52.1%的人認為電價調整方案應回應公眾疑慮
+ N. C% l3 Q, H “電價上漲帶來的利潤,會不會流向電力企業?電力企業的生產成本、合理的利潤區間怎樣確定?”本次調查中,有網友在民意中國網留言說,“如果漲價不可避免,我們要求電力企業公開成本,讓老百姓明明白白掏錢。”: j+ a: x( ?8 g8 q/ u- D
調查顯示,55.8%的人認為,實行階梯電價重在節能減排,而非為電力企業創收;54.3%的人期待電力企業成本公開;52.1%的人認為電價調整方案應回應公眾疑慮。tvb now,tvbnow,bttvb8 s+ R6 _6 x4 H" q
某電力公司職員郭強覺得,作為市場參與主體,電力企業要承擔社會責任,對於國家的新政策要從技術等層面加以配合。同時電力企業也在不斷改善自身技術水平,比如采用特高壓輸送方式,減少資源浪費。" k4 Q% z" F3 l" n. }7 g0 ]
許光建認為,目前電力行業,尤其是電網公司壟斷程度很高,在壟斷格局沒有改變前,讓他們公開成本或者降低成本提高效率都很難。政府要做的是,電價不能漲太多,不能讓老百姓基本生活受太多影響。有關部門應該對電力企業加強監管。公仔箱論壇 i" R1 \. e! y1 n4 Y; X% Q: }
張粒子表示,實行階梯電價是為下壹步電力行業的市場化,厘清電力公司的成本,創造條件。電價成本很復雜,從購電成本來說,有跨省買甚至跨國買的,核電、水電、煤電成本和價格不同;在供電成本上,對不同電壓等級用戶的供電成本也不同。即使成本公開,壹般人也不壹定能算清楚,所以電價成本更多地有賴於專業監管。“近年來,國家發改委和電監會壹直在抓企業的成本監審,只有監管加強了,才能讓老百姓放心。”公仔箱論壇6 j* C' m- O0 U7 j
“實行階梯電價能在很大程度上普及電力知識。”許光建說,電價漲了人們自然會去關註成本,“就像原來普通人誰了解宏觀經濟,誰知道股市,現在起碼兩三億股民有概念了。”
. Y$ K+ {: t" X5 c1 X公仔箱論壇 “居民節能行為需要政策激勵”
; f0 v" x- G. b; [: Q1 y5.39.217.76 10月12日,針對各方關註的熱點話題,國家發改委價格司司長曹長慶接受了媒體采訪,詳解階梯電價。有網友認為,此舉值得推廣,因為有的部門向社會公開征求意見後,往往沒了下文。公仔箱論壇! y: p* s. f- E0 U) c+ c& h" P
調查中,90.4%的人期待發改委就此次征求意見作出表率,公開意見征求結果,采納與否都作出說明。
1 a6 s1 K7 Y3 K6 P5 q$ V7 f) e0 h; ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 許光建認為,雖然國家有信息公開條例,但個別部門要麽有令不行,要麽就是選擇性地公開信息。“電價是涉及全國老百姓利益的事情。這次發改委征求民意和反饋,確實是很大的進步。”
! W7 F% l% \7 i/ ^9 p+ y& v+ p公仔箱論壇 張粒子則認為,階梯電價征求意見引起如此反響,帶來的另壹個效應是,大家都知道什麽是節能減排了。電價上漲對普通人是有影響的,由此每個人都會為節能減排做點事情,比如隨手關燈節約用電。“公眾的節能行為需要政策激勵,要不很難建立這種意識。”
/ u) s- U' J2 `6 N# H5.39.217.76 華北電力大學大四學生王雨凝覺得,實行階梯電價能較好地抑制居民的非理性電力消費,減少對石化能源的依賴。而第二、三檔多收的電費,或可用於企業產業升級和開發新能源。
3 j! |6 K- \* _6 ^ 本次調查中,除階梯電價外,對於節電降耗,公眾也給出了壹些建議:機關事業單位和國企應做節電表率(70.7%);鼓勵居民、廠家積極使用和開發節能產品(70.3%1);設定夜景照明、建築節能等規範(64.5%);節能減排理應成為公眾自覺行為(57.6%);增加分時段收費,用電低谷時電價便宜(56.0%);明確節能執法部門,嚴厲查處違規單位(47.4%)等。 |