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[時事討論] 「嫦娥二號」究竟是誰發射的? 潘小濤

「嫦娥二號」究竟是誰發射的?  潘小濤
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「嫦娥二號」究竟是誰發射的?問這個問題,似乎有點不著邊際,我的意思是,中國哪個部門、哪個機構負責「嫦娥二號」的發射及管理呢?美國的太空計劃由太空總署負責,歐洲也有航天局,日本則有宇宙航空研究開發所,中國呢?
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2 q$ y) K8 _- f# c+ q令人奇怪的是,事事講求統一、集權的中國,竟然沒有統一的機構去統籌太空計劃。每項太空探索計劃,都成立一個臨時機構,例如發射太空人上太空就由解放軍總裝備部去成立「載人航天工程」,探測月球則由工信部成立「探月工程」,由這些「工程」去調動國內各個單位的人才和資源。公仔箱論壇& Y$ n6 Y8 Q: }# |& z
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不說不知,國內太空工程研究的機構山頭林立,多不勝數,工信部轄下的國家航天局及探月工程中心、解放總裝備部、中國科學院,還有中國航天科技集團公司、中國航天科工集團公司、長城集團公司等。總之,各部門、各企業之間,互不從屬,互不賣帳,每個項目各自獨立,向國家要撥款、要政策。
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這種局面,好處是互相競爭,優勝劣敗,但壞處就是資源、人才分散及浪費,重複投入,以致效率不彰,嚴重的甚至互相打架、扯後腿。
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這是歷史遺留下來的問題,卻一直無法有效的解決。以前,這些太空研究計劃,全部由軍方負責,但隨着太空科技的民用需求加大,例如發射及經營衛星通訊等,九十年代中,軍用及民用的太空研究開始分離,先後組建「航天科技集團」及「航天科工集團」,一民一軍。5 s9 u' D; P, T
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可是,由於各個科研系統都有相關的太空研究項目,也掌握不少資源,整合的內部阻力非常大,結果,原來的部門及科研單位繼續保留,那些官位、總工程師也就不用裁撤,只是到國家準備實行某個太空計劃,臨時組建工程指揮中心,才抽調人手。因此,某人是「探月工程指揮部副總指揮」、總設計師、探測系統總工程
4 V+ S0 H' b8 i1 Q1 N* l! I$ \師等,五花八門,令人眼花繚亂。
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