ECFA双英辩论马批绿锁台蔡批蓝倾中

二零一零年四月二十五日晚上十时三十二分

（台北25日综合电）台湾史上首度由总统与在野党主席针对政策进行辩论的"ECFA双英辩论"，25日下午登场。总统马英九与民进党主席蔡英文上场前握手言欢，但辩论开始后言词交锋；申论阶段，马主批绿营执政时锁国，蔡则重炮抨击马政府的两岸政策是财团的两岸政策财团。5 g# F9 K; n0 G7 s0 T, C- x
民进党主席蔡英文表示，利用中国市场扩展台湾经贸实力，其实台湾是持正面态度，甚至在条件、时机成熟的时候，台湾会有更积极的作为，但仍要坚守4项原则。5.39.217.769 m, h1 l6 Q+ [) G
马英九周日在ECFA电视辩论会中则表示，如果ECFA谈判不能使台湾整体经济获益，他不能接受，他宁可破局，也在所不惜”。
马英九：签ECFA若无法获益宁可破局$ b% @5 H# M) R; y/ E4 w! k
由公视举办的“两岸经济协议ECFA电视辩论”下午登场，马英九在申论时，做上述表示。
马英九说，很高兴与蔡主席共同讨论ECFA问题，这是二次政党轮替后，朝野领袖第1次公开政策对话，意义重大。4 s: S& c% n4 Z3 @/ ~( ~; `
他表示，过去10年，亚洲地区自由贸易协定数量激增，从2000年只有3个，到2009年增加至58个，成长19倍。未来10年，亚洲可能出现由17个国家或地区，33亿人口创造的一个14兆美元（约45兆令吉）超大型自由贸易区。
马英九说，当邻邦结盟时，台湾和朝鲜被排除，成为亚洲孤鸟。贸易是台湾生命，没有贸易就没有台湾，民进党8年执政消极锁台、原地踏步，使台湾原是东亚地理中心，却一步步被边缘化，全球经贸地位从第18名掉到14名。
他说，民进党总是说签ECFA只对大企业有好处，忽略小企业和劳工的好处。
他表示，几10万劳工是否要照蔡主席所说，不要签、慢慢来，眼看订单要跑韩国、日本、东盟；眼看要迁厂、失业。他是中华民国总统，不能看到这种现象，要尽可能让工厂留下来，保障每个劳工就业机会。
马英九说，ECFA有3个内容，包括减免关税，台湾到中国关税不用受到重税、出口会增加；投资保障以及保护台湾智慧财产权，避免盗版侵害。
他并说，两岸已有共识不会增加开放中国农产品进口，也不会开放劳工进口，以及中国出口货品尽可能不要伤害台湾传统弱势产业。
马英九表示，签了ECFA之后，出口会增加，除此之外，在台湾的外商有兴趣加码、台商愿回流，失业率会下降，台湾就业人口长期可增加，签ECFA对台湾有利。
他说，当然有一部分中国廉价商品会进来，冲击传统弱势产业，政府已经看到，且做好准备，会分10年编新台币950亿元（约96亿），辅导他们生存发展。
他表示，台湾要告别失落8年，开创黄金10年，让台湾经济再创高峰，领先亚洲四小龙，这才是台湾应该要走的道路。+ q$ f: G7 M/ y) t) {
蔡英文：两岸政策要循序不能冒进公仔箱論壇: x6 s5 m2 W: _0 z
蔡英文表示，利用中国市场扩展台湾经贸实力，其实台湾是持正面态度，甚至在条件、时机成熟的时候，台湾会有更积极的作为，但仍要坚守4项原则。公仔箱論壇$ i! a" i9 H, d
蔡英文说，刚才总统说要选择锁台还是开放，或者要选择边缘化或国际化，这反映出来国民党长期以来在两岸思维上与民进党不一样的地方；民进党与国民党的两岸思维最大不一样的地方，民进党是走向世界，跟着世界一齐走向中国，而国民党是透过中国走向全世界。
她指出，在ECFA这件事情上，总统一再讲不跟中国签ECFA，台湾就没有办法跟其他国家签经贸协议，这明显显示出来一个心态，"只能透过中国走向世界"，难道台湾人只有这个选择吗？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 U+ {7 G/ b# H- W5 L' N# I
蔡英文说，人民更期待，这个重大议题能具有民主社会应有的透明化，与公共参与机会；但这段时间以来，在透明化与公共参与机会上，马总统是让大家失望，大家看到的是，只有利、没有弊的文宣，政府还不愿把谈判细节公诸于世。/ d, s; j4 F2 P; K* p( \
她表示，执政党准备在立法院以多数席次，强行通过一个引发重大争议的政策，却将人民公投的诉求视为是社会资源的浪费。5.39.217.76' x& o  X' ?3 q  U- s; H
另外，蔡英文说，提醒总统，ECFA不是只是一个台湾境内议题，牵涉到两岸谈判，牵涉到谈判里的纵深；总统一直在讲我们势在必签，且愈快愈好，我们非签不可，这些都是谈判大忌。我们把自己的未来跟谈判的筹码都交在中国的手上，就不知道说后面的谈判还有什么可以期待的？。tvb now,tvbnow,bttvb( v; v( u6 Y( X8 c
她质疑，至于黑箱作业更是一个问题，你有听过一个叫做两岸太子党的吗？你知道你的团队跟国民党人，跟中国有商业利益吗？」这种两岸黑箱模式，也导致很多人说，马政府没有台湾的两岸政策，只有财团的两岸政策。- I- `/ u) s% c, m0 m7 V2 F6 D/ E
蔡英文表示，这段时间以来深刻体验到说，总统讲的很多利益都是夸大不实，尤其是26万的就业机会，那种模型里很多的假设，比如说台湾是充分就业，这是不存在的，只是重复计算出口利益，没有考虑进口对台湾失业冲击，这些很多夸大不实，创造出的这种不真实的急迫感，才是真正恐吓人民的地方。) @. y' I% M5 k
她反问，总统有没有想过，有多少人在中国的产品的强大压力下，会丧失工作机会，这不是说不开放就不开放，一旦签了ECFA，将被锁进一个十年要全部开放的期程内，商品大量的进来，劳工面临失业、农民面临失业，这10年期间台湾市场要全面打开，这是多大的冲击。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ C2 M$ E7 C+ D; w, r) l7 _. f
人民对ECFA存在不安全感    针对民进党制造人民对ECFA的不安全感诘问民进党主席蔡英文。蔡英文说，人民不安全感是存在的，如果人民没有恐惧，政党无法制造恐惧。
蔡英文表示，人民的不安全感是存在的，民进党是非常穷的政党，没有文宣费用、没有铺天盖地的行政资源，只能诉诸于选民心里最深刻、最害怕的事情，民进党在选举期间替人民发声，如果人民没有恐惧，政党是制造不出这种恐惧感的。5.39.217.765 s' i" p2 X5 J  w5 V, `$ i
蔡英文说，马总统执政这2年，人民普遍有恐惧感，不仅在绿的阵营，历次民调属于挺蓝的民众，有40-50%对台湾的主权与未来有焦虑感，这个问题是跨越蓝绿的问题，这个不安全感是存在的。
在ECFA可能受到的冲击部分，蔡英文说，民进党从来没有机会看到清单，不知道降税与开放的期程，只能从可以得到的、现在2300项禁止进口的项目，以及与服务业可能开放项目的就业人口，推断可能会受到冲击部分，所受到的冲击可能是丧失就业机会或是薪资不会成长，这绝对不是恐吓。
蔡英文表示，台湾与中国签署ECFA，将引发台湾有史以来最庞大的财富重分配。
什么是ECFA？
ECFA“两岸经济合作架构协议”，是规范两岸之间经济合作活动之基本协议，正式的中、英文名称需等要未来两岸双方协商后才能确定，目前暂时的英文名字为ECFA(Economic Cooperation Framework Agreement )。 ) s& |) l) F+ @  z
“架构协议”是指签署正式协议之前所拟订的纲要，仅先定架构及目标，具体内容日后再协商，因为要协商签署正式协议旷日持久，缓不济急，为了考量实际需要，故先签署纲要式的“架构协议”，并针对攸关生存关键之产业，可先进行互免关税或优惠市场开放条件之协商，协商完成者先执行，这部分称为“早期收获（Early Harvest）”，可立即回应台湾面临国际经营困境产业急需排除关税障碍之需求。
国际上，亦有其他国家签署架构协议之桉例，例如，东盟分别与中国、韩国、日本、印度等国都签有架构协议。
CECA改为ECFA
马英九政府为了缓和民进党与台联的反对，将台湾与中国大陆可能签署的CECA改为ECFA。CECA，台湾媒体戏称为“CE咖”，是“经济合作框架协议”的英文简称。公仔箱論壇' @5 R. T. z# Y$ c/ [
这个安排类似香港与中国内地的CEPA，不过，台湾官方顾虑如果照搬CEPA，会被台湾一部分民众特别是民进党的支持者认为是将台湾“香港化”，因此，在设计协议的名称与内容方面都与CEPA有所不同。
中国内地与香港的CEPA，以及内地与澳门的CEPA，都是一国两制下的安排，也是因为香港、澳门都是世贸的成员，具有独立的关税系统，因此这样的安排必须符合世贸的相应规定。台湾在世贸的地位，其实与香港、澳门相同，中国大陆与台湾签署类似CEPA的协议，具有法律基础。tvb now,tvbnow,bttvb2 A# R( f( c- {9 {% I
尽管，如果与中国大陆签署这个协议，国民党有足够的票数在立法院让其通过，但是，还是将名称作此调整。
ECFA进展

2009年2月22日

台湾经济部长召开记者会说明推动“两岸经济合作架构协议方案”。 2009年2月27日
马英九接受年代新闻专访，说明将推动与中国大陆洽签两岸经济合作架构协议(Economic Cooperation Framework Agreement，即ECFA) 5.39.217.763 u, }, {% t2 M) _# a# z

2010年1月26日

台湾海基会与大陆海协会今日在北京就两岸经济架构协议（ECFA）举行第一次正式协商，双边取得多项共识，同意协议基本内容包括：早期收获清单、贸易救济和争端解决等项目。" d( G; r8 x' ]

2010年3月31日

两岸经济协议ECFA第2次正式协商4月1日在台湾桃园县结束，双方对早期收获清单原则等达成多项共识，协商官员表示会以5月或6月“江陈会”签署协议为目标，再密集协商。公仔箱論壇9 F! a; {& p0 I

2010年4月25日

马英九与民进党主席就ECFA进行“双英辩论会”。5.39.217.76) V, G. a" {$ J7 p3 Y. n

■ 两岸经济合作架构协议（ECFA）辩论会登场，马英九（左）首先上场申论，之后由蔡英文（右）进行申论。（中央社照片）公仔箱論壇5 I" c6 [5 l4 B; N+ R0 o

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■ 总统马英九在ECFA电视辩论会中表示，如果ECFA谈判不能使台湾整体经济获益，"我不能接受，我们宁可破局，也在所不惜"。(中央社)

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■ 民进党主席蔡英文表示，利用中国市场扩展台湾经贸实力，"其实我们是持正面态度"，甚至在条件、时机成熟的时候，"我们会有更积极的作为"，但仍要坚守4项原则。(中央社) 公仔箱論壇1 H7 s& ^. q) V4 s' I0 _7 n" l! L

■ 总统马英九和民进党主席蔡英文两岸经济合作架构协议（ECFA）辩论会，25日在台北公共电视登场。(中央社)

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■ 台北市长郝龙斌（左）与副市长李永萍（右）观看过程中，对于马总统辩论内容鼓掌欢呼。(中央社)

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■ 两岸经济协议ECFA电视辩论25日在公共电视举行，场外有零星民众持着标语表达诉求。(中央社)

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