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政黨第二梯隊還要等幾個十年?

郭中行  新的政改方案出台,反對派各政黨的評價幾乎是全盤否定,就是部分被視為溫和派人士,都表示不可能接受方案。這是否表示這份方案真的一無是處?答案是否定的,方案增加了區議員在兩個選舉辦法上的角色;增加了議席,擴闊了有志之士參政的渠道。反對派可以說這是一份未能令他們滿意的方案,但說成是倒退卻是顛倒是非黑白。事實上,社會對反對派的反應亦不宜過分認真對待,他們先將方案批得一文不值,不過是為了搶佔道德高地;又或是增加之後討價還價的籌碼而已。當局現時最重要的工作是爭取民意支持,向市民解釋方案的民主性,只要有主流民意認同方案,自然可以民意促使反對派支持方案。 批得一文不值 只為道德高地  今日反對派對政改方案的種種反應,其實與05年如出一轍。不少反對派中人其實都希望政改方案能夠通過,推動政制向前。但由於人人都不希望擔當妥協者的角色,總期望有其他人出來「轉」讓方案通過,而他們既可享受成果,又可以繼續站在道德高地,一石二鳥。最終在人人各有盤算下,沒有人願意妥協,令到當年一個有進步性的方案功敗垂成。現在歷史正在重演,反對派中的溫和派自稱以對話解決分歧,如果為了一己的名聲,堅持不退不讓的態度,這樣與「公社」那些志在攪局的「民主破壞者」又有何不同?  如果這次政改方案再次破局,不僅是本港民主進程的一大挫折,對一眾在社區默默耕耘的第二梯隊而言,更是一大打擊。每次立法會選舉,社會都有呼聲要求政黨盡快落實新舊交替,不要讓立法會來來去去都是一批舊面貌。然而,至今為止只有民建聯做得稍為像樣,成功讓幾名新人進入議會,但其他政黨的大佬仍然是巍然不動。這些大佬受惠於當年港英政府推動政制逐步開放,議席每屆都有所增加的有利環境,令不少有心從政之士都有機會服務社會,他們不少人都是受惠於政制開放而踏上了政治之路。  然而,自05年方案被反對派綑綁否決後,本港政制五年來原地不動,議席沒有增加,大佬又不願退出,自然令新人無法上位,這是近年來政治人才出現青黃不接的主要原因。要解決這個問題只有兩個方法,一是大佬願意退位讓賢;二是政制持續開放,通過增加議席吸納新人入會。前者要做到並不容易,因為要從政人士毅然退出立法會舞台,退出權力並非易事,如社民連一貫大言炎炎,但這次所謂「公投」當選幾無懸念,亦不願意讓新人出選而可見一二。人同此心,要大佬效法堯舜讓賢並不實際。那麼現在只剩下增加議席的方法,所以這次方案更加沒有理由再次否決。如果大佬又不肯讓位,又不願意政制前進,這怎樣向全港市民交待,怎樣向每次選舉為他們抬轎的第二梯隊交待。 擴大從政渠道 方案不應否決  如果這次方案獲得通過,最得益正是各政黨的第二梯隊,一方面方案增加了五個直選議席,儘管政黨大佬不肯讓位,第二梯隊也有機會另組一隊參選,當選機會肯定遠勝於排在大佬之後。另一方面,大部分政黨的第二梯隊都是區議員,方案提升了民選區議員在兩個選舉辦法上的角色,等於提升了區議員的地位。而且方案將立法會的區議會議席由一席增至六席,這六席只能夠由民選區議員互選產生,即是說六名區議員可藉此晉身立法會,對第二梯隊是一大鼓舞。一份既有利於民主,又可為第二梯隊提供上位階梯的方案,反對派有什麼理由再次否決?  香港的選舉從來重視地區工作,搭棚打樁更是選舉工程的必要之舉。然而,過去一直在地區上默默工作的第二梯隊,在大佬主導的選舉部署中,往往成為被犧牲的一群。民主黨的甘乃威先讓余若薇,再讓陳方安生,如果不是奮力反抗,至今可能仍未有出頭天。其他政黨的區議員同樣面對苦無出路的問題,試問在這樣的情況下,如何吸引更多有志之士參與政治?從政人士大多想晉身立法會,更好地為市民服務。但如果政制一日不前進,大佬又繼續老神在在,難道政黨第二梯隊都要效法甘乃威般公然抗命才能有出頭天嗎?反對派要反對方案,有沒有考慮到第二梯隊的發展,又或只是珍惜自己身上的羽毛,要第二梯隊十年又十年的等下去。  普選需要有形形色色的配套,政黨發展正是其中重要一環,反對派老是要站在道德高地,為了一些不符憲制規定的要求,絲毫不肯退讓。事實上,他們並非認為方案不可接受,但就是不希望自己擔當妥協的一個,結果各人都不敢行前,政制將有可能重蹈05年的覆轍。第二梯隊要繼續等待大佬們有朝一日願意讓出議席,本港政制繼續要等待奇蹟,如果這是自稱民主派所希望得到的結果,這樣香港市民應該可以心息了。
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