| 邱震海博士 鳳凰衛視評論員 吉爾吉斯近日爆發騷亂，其背後是否有外國勢力插手？局勢發展會否對周邊地區產生影響？這是這幾天觀察家們十分關心的問題。 美俄均欲保住其利益 吉爾吉斯位於中亞的心臟地帶，是戰略要地，也是上合組織成員國之一。當地的政局發生了巨大的變化，一定會對周邊大國產生影響，其中首先是俄羅斯、美國和中國。 首先，就俄羅斯來說，根據最新消息，俄羅斯方面已經承認吉爾吉斯臨時政府；而且吉爾吉斯臨時政府似乎也已暗示，其政權更迭的背後有來自俄羅斯的資源支持。雖然俄羅斯總理普京之前曾多次表示，吉爾吉斯政局變化與俄羅斯沒有關係，吉爾吉斯總統巴基耶夫是「咎由自取」，但上述顯示俄羅斯與臨時政府之間的某些蛛絲馬跡的聯繫，似乎推翻了普京的這一說法。 其次，就美國來說，由於吉爾吉斯是全球唯一同時擁有俄羅斯和美國軍事基地的國家，因此雖然吉爾吉斯是上海合作組織成員國，但美國對吉爾吉斯一直傾注了相當多的心血，尤其是美國在吉爾吉斯的軍事基地直接負責向阿富汗美軍運送戰略物資。到目前為止，美國方面對於吉爾吉斯的局勢變化一直保持適度距離，但吉爾吉斯反對派已公開宣稱，反對美國在該國設立軍事基地。同時有消息顯示，美國在吉爾吉斯的空軍基地已暫時關閉；而俄羅斯則已派出空軍力量保護其在吉爾吉斯的軍事基地。 吉爾吉斯政局的變化，其最主要的根源當然是巴基耶夫當政五年，其內部矛盾層出不窮；但外部力量的干預也是一個不可忽視的因素。只不過與過去幾年中亞其他幾個國家的所謂「顏色革命」相比，此次吉爾吉斯局勢變化，人們似乎很難在吉爾吉斯這場反對黨和巴基耶夫的爭鬥中，給雙方貼上一個標籤。既然很難給雙方貼上標籤，你就很難認定他們背後的組織到底是誰。但是不管雙方各說什麼話，有一點是肯定的，雙方都希望能夠在這場吉爾吉斯騷亂過程中保持自己的利益；或者事變穩定下來之後，不管是哪一派上台，或者執政權力穩定，都能夠至少像過去一樣，保持自己在當地的軍事存在，以及它的戰略利益－畢竟這是一個兵家必爭之地。 既然這樣，吉爾吉斯局勢的逐漸穩定，如果反對派佔據上風，以及反對派內部各種勢力重組的基本塵埃落定，各有關方面必然十分關心該國的外交取向，具體來說就是：未來的吉爾吉斯究竟將成為一個親俄羅斯的國家，還是會成為一個親西方的國家？抑或它如何在俄羅斯和西方之間持續保持平衡？ 從過去幾年的情況來看，雖然巴基耶夫將吉爾吉斯國內政治和經濟搞得一團糟，但在其執政初期還是基本上維持了在俄羅斯和西方之間的平衡；但這種平衡在其執政後期則被逐漸打破，原因就是在俄羅斯看來，巴基耶夫逐漸開始傾向西方，因此俄羅斯對其不滿持續增加。雖然目前尚無確鑿證據表明，俄羅斯參與了吉爾吉斯的政局變動，但對未來的吉爾吉斯領導人來說，維持在俄羅斯和西方之間的平衡依然是一個十分重要的任務。換言之，無論是西方還是俄羅斯，過去若干年其實都無法完全掌控吉爾吉斯。在吉爾吉斯，最大的藝術家其實還是該國領導人本身；只不過巴基耶夫過去五年沒有很好地走完這段「鋼絲」。 上合組織應有的底線 既然這樣，對包括中國在內的上海合作組織在內所有成員國來說，面對吉爾吉斯的政局變化，只有一個底線是不能突破的，那就是無論誰在吉爾吉斯上台，它不能退出上合組織。當然，吉爾吉斯不能退出上合組織並不等於它不能發展與美國的關係，只不過這種關係的發展至少必須與其發揮上合組織成員國的作用保持平衡。 因此，未來一段時間內各方都會密切關注吉爾吉斯的局勢及其新領導人的外交取向。上合組織在這一過程中將扮演什麼樣的作用？要不要介入？如果要介入，則介入的標準、理由和方式又是什麼？最後希望達到什麼目的？對這些問題都需要有一個系統、謹慎的評估。 吉爾吉斯需要智慧 而一旦巴基耶夫願意辭職，對吉爾吉斯新領導人來說，最聰明的做法就是總結、吸取巴基耶夫時代的教訓，一方面紓緩內部民怨，另一方面則維持過去在俄羅斯和西方之間的平衡。如果說，此次吉爾吉斯政局變化真有俄羅斯的「看不見的手」，那麼俄羅斯未來自然希望吉爾吉斯新領導人能更多「親俄」，但那樣一定又會惹惱美國。在這方面，西方諺語說「魔鬼在細節之中」，面對俄羅斯和美國在一些細節問題上對吉爾吉斯的索取和要求，吉爾吉斯新領導人如何巧妙周旋，十分考驗其智慧。 |
發表於 2010-4-11 10:11 PM
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