新经模式调整扶弱政策更亲商7 J/ T# E. p& n6 p$ a: y; v
建议逐步废除剩余种族固打制 | | 王德齐 | 3月30日 中午12点00分 | 首相纳吉宣布,政府在“新经济模式”(New Economic Model)底下,将重新检视扶弱政策,纳入更加亲商、透明和绩效竞争的特质,以迎合竞争愈来愈激烈的经济环境。tvb now,tvbnow,bttvb1 r9 W2 e' d& M7 S4 W. o2 v# f
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虽然纳吉今早在吉隆坡举行的“投资大马”大会上发表的演讲,没有明确提到政府是否放弃旧有“新经济政策”(New Economy Policy)下的种族固打政策;然而,根据国家经济咨询理事会(NEAC)草拟的报告,却建议逐步废除剩余的种族固打制。
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6 u$ Q. o6 W: f& P+ V) xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“新经济模式建议,扶弱政策应该转向注重机会,而不是结果。剩余的固打制应该逐步废除。”公仔箱論壇( \& a& \: k1 L
M9 F! ~( o+ @8 f8 a' M1 qtvb now,tvbnow,bttvb(The NEM recommends the shifting of affirmative action programmes to emphasise opportunities rather than outcomes. The remaining quotas should be progressively phased out. )tvb now,tvbnow,bttvb; |2 F! m9 `1 C* @$ ]; w" z/ u
不过,有别于往年的是,纳吉今年出席投资大马大会后并没有召开记者会,因此记者无法进一步要求他厘清这点。
" j7 g$ e3 _" P4 V5 B5.39.217.76底层四成家庭仍然多为土著1 `+ i1 X$ n) V# |
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纳吉在演讲中指出,在新经济模式下,政府的首要任务是不分种族除贫,解决贫富悬殊的问题。
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' l* H4 B+ H. ? X/ h, k5.39.217.76“如此一来,新经济模式将更新扶弱政策,专注提高所有弱势群体的收入水平。”
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+ a7 h9 \$ J2 @0 Y$ G& T; z他表示,在新的亲商扶弱政策当中,政府将从个人和不同地区的角度,专注援助收入最低的40%家庭。这些家庭的收入都是低过1500令吉,当中有77.2%是土著。
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1 o! l0 {2 x4 u; N这些弱势群体将包括,沙巴和砂拉越住在长屋的家庭、半岛的乡区贫苦家庭、原住民和城市贫民。5 m8 q% ?) \" g3 ~
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不能再容忍寻租和恩庇行为
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J' \; X/ ^# i7 z' P8 S6 i0 n, d8 e纳吉坦承,尽管40年前的新经济政策已经成功平衡国家的经济成长、解决结构的不平衡、照顾社会和谐,并且成功削减贫穷率至3.7%,但是我国还有许多低收入家庭。
. I' L. e, i( \0 r$ p) ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
8 J/ `- x1 g$ M5 p2 n* R此外,现有的扶弱政策已经实行太久,因此不再有效达到需要协助的群体。尽管数据显示非土著同样受益,但是非土著却不认同。5.39.217.76$ q6 [1 a7 n* j3 Y) o
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“因此,我们必须改变这样的印象,我们不能再容忍引发寻租和恩庇的方式,这已经让新经济政策的形象蒙污许久。”
- m, v; e2 ~# @4 y- a2 e0 `7 N6 d公仔箱論壇5.39.217.76( d! h* @+ N% w7 T: ?$ B0 }
“包容将是任何新经济政策的基本元素,所有大马人都能够从经济成长中受惠和贡献。”" `* ]% d3 T" F9 c
& w7 T4 ~" ?1 R/ Y# ?tvb now,tvbnow,bttvb过度专注种族导致更多分化tvb now,tvbnow,bttvb; f; D. x3 n, W% X# ~
7 m9 b* I2 B; \- i国家经济咨询理事会也在报告中坦承,过度专注种族之间的资源分配,导致分化和纠纷日益增长。
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( s4 ^2 M# h, c, c$ P# Z8 D因此,纳吉指出,新的扶弱政策建立在4个原则:
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7 A# Q" j3 B3 O% L7 s" M(一)亲市场;
3 D8 H# o: |- w6 k0 }5 K公仔箱論壇(二)以绩效为基础;
5 d k$ D0 Z* e1 [tvb now,tvbnow,bttvb(三)透明;
3 P3 J$ ?# }4 W, b1 CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。(四)以需求为基础。
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# K0 A4 U& d/ y8 e$ U! n公仔箱論壇土著实际操作上获更多援助公仔箱論壇9 T T8 u7 Q/ _- w; d
" q' v! ~ t! g/ E- X5 n5.39.217.76 纳吉也安抚土著,指他们在新经济模式实际操作下,将获得更多的协助。
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1 a3 L9 o, J1 m, k( d: gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“这些措施实际上意味土著将获得更多的援助,因为这些援助都是以需求为依据,而不是以种族为基础。不管怎样衡量,土著仍是主要的弱势群体。tvb now,tvbnow,bttvb. P) z0 K% X5 w8 d4 a; G
" @9 y4 [9 K. g1 Ttvb now,tvbnow,bttvb“尽管我们的新方式将协助任何群体的低收入者,但是它很大程度还是利惠土著社会,同时也协助其他族群的弱势者。”
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作为例子,政府将为马来和土著社会,制定一个竞争和透明的招标制度,拥有完整和明确的条例。
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5 e) Q$ m1 }, E1 Z; cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。全面方式评估扶弱政策成果TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- i4 F: V2 A0 O0 x# Z
8 z& H7 |( X2 {! ]他也表示,政府将使用更全面的方式来评估扶弱政策的成果,包括股权、房地产、知识产权、管理高职、金融和非金融资产,以及获得创造财富的机会如经营权和合约等等。公仔箱論壇6 U+ ~9 H v7 m. O3 K4 w
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“一个最好的例子就是甘榜巴鲁重新发展机会,这是完整的财富创造和增值机会,超越了股权。”
6 ^' `2 w3 E# H7 J7 HTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 c3 m e; x$ c
此外,政府也会注重制度化塑造土著的能力,让他们获得新经济机会,而不再只是制定目标。
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报告建议采纳混合固打模式
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国家经济咨询理事会在报告中也建议,政府应该重新检讨现有的固打制度的效率和透明度,并且逐步废除剩余的固打制度。5.39.217.76# b- h7 n* u! V7 h9 l4 I# a
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以入学固打为例,他们认为应该采纳混合模式,比如使用种族固打,但也必须考虑申请者的需求和绩效。; H: n# W+ l( M% a* h. f
+ E, P$ g, y, JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“如果真的要逐步废除固打,他们应该只是用在协助最低收入40%的群体。”
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此外,报告还进一步建议:
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1 H5 @ G( @ z' o/ L% O& X6 m—成立平等机会委员会,以消除歧视性和不公行为5.39.217.76/ M _- D! c1 C/ T0 K# s
—在废除津贴之前,将政府省下来的资金用在一个更广泛的社会安全网,保护收入最低的40%家庭;
) x `6 V o+ k% o—设立一个转型基金以协助在转型过程中面临困境的公司;6 E+ |# }- b6 K- f
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