; Z9 c! }3 z5 }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。樓價又再高企了。預算案後，政府的干預機器忽然出動了。金管局上周就銀行按揭利率問題高調出手，房協「碰巧」重推夾屋，房委會突然推出賣剩的居屋，土地忽然可以非定期拍賣，誰說香港政府沒有能力插手樓市？
# ]$ ^! _/ D" q8 y' x& ttvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb) ]& G g* I2 ]' L
tvb now,tvbnow,bttvb8 L' p7 w* P, s4 G, P b. l/ n
問題來了：為什麼過去一年，樓價升了二至三成？為什麼連元朗新樓也要每平方呎6000元？有所謂中產的家庭在接受報章訪問時說，兩年前，手頭上的金錢可以買得到北角半山二手樓，現在儲存下來的首期只能住西半山的舊樓，又遭到網民口誅筆伐。樓價升，薪水不升反降，難怪有人懷念董建華的八萬五政策了。
' l( H: Q# W& ^2 e公仔箱論壇公仔箱論壇$ I# V0 Q! G6 R. K* _- f q
住房，是一種權利，人人應該有合適住房的權利。《經濟、社會及文化權利國際公約》第11條說：「本公約締約國確認人人有權享受其本人及家屬所需之適當生活程度，包括適當之衣食住及不斷改善之生活環境。」有關「住」的部分，是指適當住屋權（right to adequate housing）。根據聯合國公仔箱論壇( a% J4 Z& D5 I5 \
的說法，適當住屋權的意思，不是政府隨便找一處地方，鋪上地台，找個帳篷讓市民住在裏面就算了，而是每一個人，每一個家庭，在可以負擔及有能力之下，有一處安全、和平及有尊嚴的住房，不論其經濟地位、族群、年齡及階級等其他因素。
' [4 H t0 Q3 q: g: q$ E E5.39.217.76' P) t9 i6 A1 Z0 M$ i% `6 h
聯合國的一般性意見（General Comments）指出，合適住屋的相關權利，一般是照顧貧窮人口，連「有瓦遮頭的地方」也沒有的家庭。但也指出，在一些發達國家，連失業人士和露宿者等也沒有合適的住房，而且，部分發達國家更沒有把真確的數據交給聯合國，實際情可能更嚴重。公仔箱論壇, ^: P2 T, }$ H" |7 ]
5.39.217.760 X+ e5 g* i A5 d
香港又如何？根據《基本法
* ?0 @# G( ~" a. xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。》，《經濟、社會及文化權利國際公約》在香港實施。對於合適住屋的權利，原來香港政府是有一套論述的，但政府不是為合適住屋之權利作出定義，而是倒轉來說，什麼不是合適的住屋。政府在1999年提交給聯合國的報告就提到，所謂不合適住屋（inadequate housing，政府巧妙地把它譯作居住環境欠佳）的意思，是指居住在政府土地上的寮屋區、平房區、無獨立設備單位，天台搭建物以及私人樓宇共住單位的人士。5 D) v7 N- @( b/ x
; T _3 T, S$ J- } y
政府「不合適住屋」定義太窄5.39.217.76$ t7 z K6 |" y
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ K. i- T* d c, h' {
然而，政府把「不合適住屋」的定義，定得如此狹窄，難怪有收購舊樓的集團，可以頻頻地在電視大賣廣告，甚至在舊樓外牆上掛上巨型布條，聲稱高價收購舊樓，讓業主得益，好像做了善事一樣。因為即使那些私人舊樓滲水、石屎脫落、日久失修，只要不是共住，政府就可以辯稱是合適住屋，已經顧及了人權了，不單在政策上就可以置身事外，而且更可以惡死地立法，逼業主維修樓宇，甚至主動修例，降低地產商收購舊樓門檻，令它們日後更肆無忌憚地逼小業主交出業權了。" V* E+ `8 v+ d" k) B% p
# z4 D0 I9 D/ w- \9 f2 u+ K6 e
因此，在一個發達城市，尊重合適住屋的權利，既需要照顧無家可歸、一貧如洗、無處容身的基層市民，也要照顧其他階層的住屋需要，不能一味以市場調節來推搪。現在批評政府沒有做好房屋政策的論述有多種，一或經濟理由（如推倒樓市論、印花稅收入論、M型社會論），一或政治理由（如官商勾結論、地產商惡晒論）等，大家都耳熟能詳。但更重要的是，政府在思考房屋問題時，從來沒有從人的尊嚴角度出發，令市民擁有合適住屋的權利，得不到有力的彰顯。& \6 i3 a8 P% T3 r
" ?. g9 m: y+ }公仔箱論壇南非的案例
2 \. [4 G2 \& i
1 w4 i) i* M6 g5.39.217.76剛榮休的南非憲法法院法官Albie Sachs最近出了一本書，談到他在南非憲法法院的判案經驗。在國際人權法學裏，南非憲法可謂是全球數一數二，因為裏面涵蓋的不僅是公民及政治等個人權利，而且更包括傳統法律塔利班（特別是傳統普通法專家）認為不可在法院訴訟的經濟及社會等集體權利，以至最時髦的環境權利等。Sachs面對了好多奇難雜症，其中一宗是合適房屋權利的案子。公仔箱論壇; _! R% t+ f3 Z& I' d
公仔箱論壇' C# |: c8 W6 ~( K3 F [3 R
在Grootboom Case之中，一班長期等候公屋，無家可歸，以至連住在臨時帳篷都給政府趕走的家庭，以人民有合適住戶的權利為理由，向法院提出訴訟。他們的要求很卑微：有一處固定的容身之所，以便輪候公屋而已。公仔箱論壇' [9 ^+ A j+ ]9 Z- R2 j5 G( I: i
& F0 B& @. d7 u5 R合適住屋權利，是南非憲法內有關經濟及社會權利部分。Sachs說，案件其實指涉一個很重要的問題：法院該如何解釋憲法內的社會及經濟權利？過往有不少法律專家提到，不應把經濟及社會權利放入憲法內，而且更不應讓市民把這些權利訴諸法院，因為這樣就會把法院變成行政機關，搶走了行政機關分配資源的職能，變成司法獨大。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( F3 L: o2 ] `1 r
3 R+ ~* R1 _9 ~8 W+ E' p公仔箱論壇Sachs提到，南非憲法的深層意義，在於讓南非人回復尊嚴。其內涵既要反映人民辛苦爭取回來的自由及民主權利，同時也要反映社會需要創造物質條件，讓人們有尊嚴地生活。他也說，個人權利和社會經濟權利之間，沒有衝突。他說，南非憲法要求法官，在處理人權案子時，不是只求以個人權利的角度看問題，又不能只是從集體權利的角度看問題，而是要以人類尊嚴的角度來看問題：「尊重人類尊嚴，是把人民渴求自主的權利，與承認我們是生活在社區的需要，聯合在一起。」（見頁173）TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& x, z T, y$ D! r& w+ _ |4 P
1 q9 K" ?6 ? I( [$ D7 HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。Sachs說的不只是一些悶死人的憲法權利條文，而是提醒行政部門，施政時需要以人的尊嚴的角度來彰顯人民的權利。5.39.217.76% y* c6 s3 u% _1 q2 d( B
9 x8 _7 t1 ^$ \3 m5 p3 q5.39.217.76香港買樓像去層壓式推銷公司
/ J* j& i6 o; G7 v( TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
0 r# _' ]# h w) T. E- W/ a公仔箱論壇香港市民為求一個合適住房，可謂尊嚴盡失。tvb now,tvbnow,bttvb+ }" H- s7 A: ?- i
7 b7 F# a+ Q: j, d$ @" |/ L
買新樓麼？除了價單不齊，更要捱通宵之外，買家更要困在售樓處為發展商造勢！他們苦等10多小時，特別會被拖到午夜12時，據說這樣可使買家變得心力交瘁，意志力受到衝擊，容易接受游說，貴一點的樓層也肯硬食——買家像去了層壓式推銷公司一樣。公仔箱論壇0 i( C- t0 c1 _& |
7 o- D! Y2 l! Z2 c; H
買舊樓麼？隨時樓宇要檢查，就會「跌」數萬元的維修費，更怕「圍標」的維修公司工程爛尾。
8 z' |: i1 i. U$ tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇1 u; ?& D/ y- X) A
租樓麼？一年後業主就隨時加租三成；買居屋或夾屋麼？除了貨尾，還是貨尾。5 `5 C3 ]2 j/ I3 r* y
8 y1 ?( f9 u: f, Q; G# E返鄉下，例如住新界耕田？一個高鐵
; ^; S8 g. X w項目，就把別人家園剷平，假如沒有大規模示威，哪有複製菜園村之可能？
; F! R. s' s" h: r" s公仔箱論壇公仔箱論壇+ A2 W" ]/ j/ z }1 f7 o! I
我十分同意Sachs，我也是dignitarian，相信人的尊嚴。
3 F, F6 \- x( @9 M5 D5.39.217.76
5 E Q# ^5 m9 P* l- R! T公仔箱論壇; G, D3 D; ?$ E" Z
|
發表於 2010-3-8 06:57 AM
| 