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马凯力挺山西煤炭重组:不是国进民退,是壮士断腕

马凯

山西省委书记张宝顺(右)与省长王君(左)在去年全国两会上。资料图片

  这些成绩的取得极其不易,如果没有认清形势,没有壮士断腕的决心和勇气,在那样的压力面前是挺不住的。
9 S, Y& k4 x7 l+ \% bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  (重组后)组织结构得到改善了,既保护了资源,保护了环境,保护了生命,也保护了干部,也保护了山西人民子孙后代的发展条件。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 }- [7 x! a  S; p7 g" ^
  ———国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长马凯
0 D/ d$ v1 ~( J. r公仔箱論壇  经过近一年的努力,全省安全生产事故下降四成,死亡人数较上年下降近三成,百万吨死亡率由先前的超过0.5%,降至0.3283%。
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  重组整合之后,国有办矿占两成,民营占三成,混合所有制的股份制企业占五成。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  P+ L- k4 M- c$ f/ Y! b/ z
  关了小煤窑之后,全省11个重点城市,空气质量二级以上天数达到344天,二级天数就是晚上可以看到星星的天数。5.39.217.763 j- e4 q1 u; K. i. W
  ——— 山西省长王君TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 _0 y: Z+ M% G& Z4 ^# W# d
  尽管摆脱了2008矿难的阴影,2009的山西依然在舆论的风口浪尖。山西煤矿兼并重组被烙上“国进民退”的标签。全国人大代表、国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长马凯昨天为山西“正名”。在参加全国人大代表山西团合组审议《政府工作报告》时,马凯称:去年舆论称山西煤矿兼并重组是所谓的“国进民退”,“政府拉郎配”,“捏合”,“我认为那不是国进民退而是优进劣退”,“这些成绩的取得极其不易,实属不易,没有认清形势,没有壮士断腕的决心和勇气,在那样的压力面前是挺不住的”。公仔箱論壇. |" H' O9 _. U+ H
  重组后“国资矿”仅两成1 G4 q. {3 |; A$ C& I" ^
  “煤矿兼并重组”成了山西团昨天下午合组审议会上的关键词。这似乎是一场对“国进民退”的“澄清会”。尽管从山西省委书记张宝顺到省长王君、从大同市委书记到长治市委书记等6位代表的发言里,从未出现过“国进民退”字眼。5.39.217.760 D$ d& r) q4 J
  张宝顺称,煤矿企业兼并重组是山西省由资源大省向资源强省的历史转变。但这也是山西痛定思痛之后的改革开放之举。经过近一年的努力,全省安全生产事故下降四成,死亡人数较上年下降近三成,百万吨死亡率由先前 的 超 过0 . 5 %,降 至0.3283%。
2 q6 @# N2 x" ^5 ?9 g5.39.217.76  他透露,目前中央多位领导人均对山西煤炭改革“给予肯定”,国家环保、能源等多个部门也给予了大力支持。tvb now,tvbnow,bttvb( Y; ?' z+ B: o$ Z6 N2 q1 j
  省长王君说,目前,山西产能在30万吨以下的煤矿已全部淘汰。通过这一轮的整合,已形成多元办矿格局。“重组整合之后,国有办矿占两成,民营占三成,混合所有制的股份制企业占五成。目前,山西的煤炭产能已恢复到最好水平。山西的生产能力是12亿吨,今年可以生产7亿吨。关了小煤窑之后,“现在全省11个重点城市,空气质量二级以上天数达到344天,二级天数就是晚上可以看到星星的天数”。
! v2 B- e8 a) K( A! j& D  王君介绍,未来山西的矿企全部都是大产能的,可能是500万甚至上千万吨的规模。在去年的工作,投资超过5000亿,这是过去三个五年计划的总和,但这也让山西从煤矿大省向煤矿强省迈出脚步。未来还将出台措施刺激山西人的创业精神,在创业精神方面如今山西人民不如江浙人民。tvb now,tvbnow,bttvb! F" D8 |5 M' F1 b9 `( H
  在山西省委书记和省长发言之后,大同市委书记丰立祥站起来发言“这次煤炭的根本性变革,煤都大同困难最大,体会最深刻。但是现在矿的规模上来了,效率上来了,安全生产也有了基础”。
* @+ p, Q) p3 ^: {" N* g  “无论外界如何议论”山西长治市委书记杜善学的声音全场最高:“资源整合呈现出规模化产业化安全化,管理也上了水平,当时给我们提出要求时,我觉得完成很困难。后来我们拿了一个方案,国家发改委和能源部去长治调研,基本上肯定了。且去年山西煤价基本稳定,中间虽有起伏,但全年基本平稳”。4 |; u% v! J! r; g
  马凯:成绩来之不易TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# f, c9 o2 @# z
  “这些成绩的取得极其不易,如果没有认清形势,没有壮士断腕的决心和勇气,在那样的压力面前是挺不住的”。国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长马凯在最后的发言时认为,去年山西煤炭资源整合、煤矿兼并重组在中国煤炭工业史上是一件值得大书特书的一页。tvb now,tvbnow,bttvb% J" I2 v: K4 w
  在他看来,当时山西省委省政府和山西人民面对至少四个方面的压力:一是市场压力,受金融危机的影响,市场对焦炭的需求萎缩,第二是保供的压力,因为全国的媒矿还指望山西,会不会影响电煤供应呢;第三是社会压力大,产业行业,职工出路;第四是舆论压力也很大,前三季度各种舆论扑面而来,有所谓“国进民退”,“政府拉郎配”,“捏合”等,甚至山西地位下降的说法都有。
0 ~' G; M# y5 m3 W/ Y6 f& q  “但就是在种种压力下,山西省委省政府迎难而上,化危为机,取得了明显的成效”。“(重组后)组织结构得到改善了,既保护了资源,保护了环境,保护了生命,也保护了干部,也保护了山西人民子孙后代的发展条件。”
4 |% z# ?$ @* f4 O1 b  [$ H2 \tvb now,tvbnow,bttvb  新闻背景
: Z* W& G5 f/ t1 n) W& f3 d/ itvb now,tvbnow,bttvb  山西煤炭重组
: S$ h- v7 o3 M; BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  去年的今天山西共有矿井2598处。但是今天山西省内的矿井仅为1053处。
" V+ E3 |) T! N/ S9 U# t( `5 \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  它们中的绝大多数的命运被去年3月25日山西省国土资源厅出台的《关于煤矿企业兼并重组所涉及资源权价处置办法》改变。文件中显示:政府要求全面整合重组省内的小煤矿,到2010年,全省保留煤矿1000座,兼并重组整合后的煤炭企业,规模原则上不低于年产300万吨,单井生产规模原则上不低于90万吨。此后,省政府更明确了小煤矿并购须在去年9月20日前完成。
. Y$ R9 ^$ ]" d9 T) Ltvb now,tvbnow,bttvb  山西煤炭整合力度前所未有,至去年下半年浙江矿主集体反弹。质疑声在经济学界、舆论界掀起,山西煤矿兼并重组成了“国进民退”的代名词。一说“国进民退”是改革的倒退,一说“国进民退”是旧体制的复辟。舆论声劲,但更高层次的交锋从未出现。
: f" H' Q2 h/ f  X  t6 mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  南方都市报两会记者组 秦鸿雁 发自北京tvb now,tvbnow,bttvb8 f( m5 [, U% ^6 x0 F$ Z% K
責人之心責己,恕己之心恕人
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