本屆特區政府的任期還有2年4個月,亦即是整個5年任期的不足一半。但觀乎上星期發表的預算案,本屆特區政府似乎已步入黃昏,等待終結的到來。
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/ D/ U- {! P u1 D* z, L5.39.217.76看一看特區的政治年曆。2009年和2010年應該是本屆特區政府盡展所長、爭取政績的最佳檔期,因為2007年有區議會
* Q/ G9 F3 K1 ~4 n4 W4 X2 ^/ QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。選舉、2008年有立法會tvb now,tvbnow,bttvb8 z6 v9 O: I! |. J
選舉、2011年又有區議會選舉。而踏入2011年,相信有機會競逐下屆特首的「疑似候選人」都會愈來愈積極熱身,特區政府的跛腳鴨形象會愈益明顯。
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5 L* c+ C4 `/ {" m今年是爭取政績的最後機會
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奈何創制政策議題能力弱
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特區政府可能覺得自己運滯。2008年立法會選舉TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 M2 F* l) M' r. w- M, ~
剛結束,金融海嘯爆發,政府只能忙於應付危機。平情而論,面對這樣嚴重的一次全球性經濟大危機,香港的消費市道、就業情和民心並沒有出現嚴重倒退,這除了因為市民在回歸後經歷過多次衝擊、已有處變不驚的頑強心理外,政府的積極財政政策也有功勞。
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到2009年下半年,香港經濟明顯地穩定下來,政府有了空間施展拳腳。2010年應該是政府主動爭取政績的最後機會。
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, o" [9 p7 I2 r- A6 G+ f( I可是,在過去半年,政府幾乎是完全喪失了創制政策議題的能力。去年施政報告tvb now,tvbnow,bttvb; R# V/ O' I. y1 [3 h% @( _
發表後,頭條話題是慳電膽。政改
2 u" W2 t* W" f' E諮詢方案公布後,爭議焦點在補選與公投9 n. U( S* l6 ~, v# l+ Z0 T9 L
,方案內容未能引起市民興趣。至於高鐵
/ G6 q5 X, F' ]/ l' J$ h的撥款,本來是展示特區政府推動香港與內地融合的長遠規劃視野,應是一項政績,結果焦點課題卻變成政府是否了解青年人、如何利用新媒體諮詢等等。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% \! S) b" [3 g( e8 L& |
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最近財政預算案發表後,最受傳媒關注的兩大課題是樓價和抗毒。樓價涉及到土地供應、稅務安排、資產泡沫等等,勉強來說與財政預算案還算有點關係,但抗毒根本就不是財政、經濟、金融等政策範圍內的事,只不過預算案撥款執行抗毒措施而已。 D) Z- j5 L- M! E2 s( T
7 H7 {+ q. g. X* b4 x% J7 L5.39.217.76樓價和抗毒兩個政策議題的創制權亦不是政府掌握之中。去年施政報告發表後,有市民和輿論批評特首不關注樓價,他當時的回應是不覺得樓市有什麼問題。後來輿論壓力
& N9 J2 a. t2 b X' E: f; }( ^* Z5.39.217.76大,政府才勉強地表示關注。即使在預算案提出了一些平抑樓價措施後,財政司長仍然說樓市沒有泡沫。可見政府在這個問題上是如何被動。
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至於抗毒,政府本來是主動出擊。幾年前,曾蔭權公仔箱論壇7 C4 l* t$ g5 R& R
委託當時出任律政司長不久的黃仁龍TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# [) D- d' u2 m; M# n) u4 }
領導針對解決青少年吸毒問題的工作小組。小組提出了很多建議,但未知何解,政府未有迅速主動推動落實這些建議。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% u7 @0 @( O U+ c8 l) g9 U4 m8 p
$ ]6 ~9 j8 \9 i* v; d DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。反而到了去年,由於在短時間內出現了一連串中學生吸毒的新聞,政府忙推出校園驗毒計劃,但卻引來不少爭議。計劃幾經修改後,似乎變成只是加強在校園內傳播抗毒信息的舉措。究竟政府有沒有針對源頭阻截青少年接觸毒品的策略呢?到目前為止看來還是欠奉。
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其實雖然金融海嘯為特區政府施政帶來挑戰,亦不是沒有帶來機遇。9 x& @, u7 e- C l" Y
+ z+ X% y# u3 i9 ]- J7 ?- f在金融海嘯中,香港的表現相對於其他發達地區毫不遜色,尤其是金融體系的穩健性非常突出,並沒有出現歐美地區所發生的連串金融機構倒閉情。
5 }3 y- C% Q$ j2 N9 Etvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 l- L7 ?! v z- t2 y1 T9 l* ~# h* w
金融海嘯本來應該是強化香港作為地區金融中心的機遇,但不知何解特區政府認為因應金融海嘯,需要發展所謂六大產業來分散香港對金融中心的依賴。
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* R) W. n2 V- G9 k% ], Ftvb now,tvbnow,bttvb是否應該發展金融中心以外的一些重點產業,是一個永遠都值得探討的問題。香港從來也不是獨沽一味金融中心,在金融業以外,政府從來都說還有貿易物流、旅遊 、工商服務等三大經濟支柱。工商服務是非常籠統的說法,裏面包含的法律、會計、設計、品牌、廣告、公關、人力培訓等等多元範疇,實際上涵蓋經濟的大幅層面。
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四大支柱是香港經濟在上世紀80年代以來自然發展出來的經濟強勢,並非由官員欽點,也可以說是人才濟濟,大家都通曉「搵食」門路。但在金融海嘯後,特區政府突然提出所謂六大產業,既非經濟自然發展的結果,又沒有實證顯示這些產業的潛力有多大。政府雖然投放了精力在推動所謂六大產業,但沒有起到創制議題的效果,基本上市民對所謂六大產業興趣不大。而無論政府挑選的六大產業是作了正確抉擇與否,不可能在短期內見到成績。在本屆任期內,政府很難在經濟事務內的議題創制方面有什麼大建樹。在此情下,很難怪市民聚焦關注的經常是紓困或者「派糖」措施。5.39.217.76) d+ l* n) |% P8 A1 ]
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董曾二特首無所作為
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港人治港學費極昂貴
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4 W5 L' L2 k, A% |/ a7 k! O5.39.217.76香港政治體制及政治力量的分佈形勢確實為特區政府帶來很多牽制。但特區政府走入今天的政策死胡同,似乎又不是必然會發生的事。但時至今日,本屆特區政府已經走進黃昏,要根本扭轉形勢已不容易。未來的兩年多,政府多數只會無為而不治。換句話說,97年回歸後的15年,我們都只能有一個不符理想的政府。這是港人為「一國兩制、港人治港」所付出的極其昂貴的學費!
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, y7 t5 Q3 W" V. T) \. j/ g5.39.217.76盧子健
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公共事務顧問TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 u' V0 K, n) t6 F0 q
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