特约评论; q9 w' n5 {! Y! S: V7 x: d. T
2月4日
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3 t! |7 M6 q$ ~0 ]) q8 y文：关韵诗 tvb now,tvbnow,bttvb. ]6 n& W" i0 F1 |: ~" W a
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被翁诗杰踢出马华会长理事会，过后又面对被人指责处理华小问题不力的风波，原本前途无量、处理党务政务都颇有表现的马青总团长兼教育部副部长魏家祥，最近除了接受专访，慨叹“副部长的权力有限，特别是在党争后”，同时还频频亮相公开辩论的擂台，一副党内失意份子的模样。
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P. A& k: R( {6 g U5.39.217.76马华党争十足一场阴谋论加上拖字诀（打死不重选）的闹剧，缺乏营养，在这里不谈，倒想谈谈魏家祥专访中的可圈可点之处。* J- y+ q/ k- ?% P% y. m7 ]
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魏家祥哀叹副部长不易为7 q7 `9 W3 N7 k
1 d3 E! H. ~# g5 v3 c. {- x魏家祥发出无奈的呼声，表示“部长与副部长的权力和差别，不只是一个等级而已，而是相差十分大的距离。副部长只能够执行部长的指示，如果部长没有指示，很多事情都无法动。”' M, ~' b* h% d6 W* G
' f* J: x1 H! X+ {/ C魏家祥和翁诗杰闹翻之后，才叹副部长不易为，这样的“感叹”时机，固然有其个人的计算考量，但其所言非虚。
8 q7 O; o& Z8 o2 o公仔箱論壇
6 z. d' N- S: \/ C1 k7 y( ]tvb now,tvbnow,bttvb副部长无法参与内阁会议TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 b1 }; |+ A2 m# z% n6 u
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从政治学的角度而言，我国政府的行政制度，遵循英国西敏寺责任内阁制，部长是部门事务的最高决策人，部门的日常操作，则是由秘书长等等的高级公务员，负责安排管理。在责任内阁制底下，原则上副部长是没有任何权力的。
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8 x/ x& B: _$ r3 c* l8 b% m! X5.39.217.76 副部长像是部长可有可无的助手，又或者是分配政治利益的一块猪肉；很多人都不晓得，副部长没有资格出席内阁会议，无从亲自向正副揆提意见或反映问题，也无法亲耳听到、不经由第三者转告的了解首相对治国事务的看法和决策。
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5 y9 ^; r% U7 K" k副部长有资格出席的会议，叫做“内阁后会议”（post-cabinet meeting），那是部长参与内阁会议后，召集部门高官，以及他认为有必要出席、或有必要听取教训的官员，所召开的会议。在post-cab meeting里，部长会传达、讲述内阁会议的决定，还有最高领导人的旨意。5.39.217.76" _! S0 ~7 a3 W/ c
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端视部长愿意下放多少权力
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- b5 e0 j2 m A/ V* E/ q5 V$ e% Z- @公仔箱論壇责任内阁制底下副部长的地位尴尬，我国现实的政治操作也如此。当一名副部长虽然薪水高、福利好，副部长这名堂放出来，对着不明就里的外界，更可以摆摆官威；但事实上，一名副部长在部门里的权力有多少，可做多少事情，那得看部长是一个怎样的人，他愿意下放多少权力给副部长行事。! U0 m& W* r5 ]/ ?7 D
+ o$ {; S2 C6 i/ ~. S& n& J& j0 R公仔箱論壇若遇上一名部长是掌控狂，或者部门的高级公务员爱搬弄是非、爱踩着他人上位，有意无意在部长面前，对副部长打毒针的话（千万别以为公务员不多不少总会对副部长有几分敬畏，其实，高级公务员时常需要向部长汇报，加上若是同肤色，彼此的关系往往会好过部长和不同肤色的副部长；而且，公务员是铁饭碗，但副部长会随着内阁改组可来可去，高级公务员才不会卖副部长的账，最重要是讨得部长的欢心和信任），副部长纵是才高八斗，也只能叹句英雄无用武之地了。tvb now,tvbnow,bttvb7 F1 t" K1 h: c% D( C" d! d
* o1 `9 M0 I, K% K0 @部长华裔助理权力或许更大
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. s. o$ ?: b7 { F3 F公仔箱論壇此外，若一名华人副部长遇上友族部长，最忌讳的就是，友族部长身边有一名华人助理了；这些一般民众都不会认识他的华人助理，长时间跟在部长的身边出入办事，随时可对部长耳语数句，外人以为副部长很风光，是部门的第二号人物，殊不知副部长实际的地位和权力，都比不上部长的华人助理。
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9 B7 |7 {/ `; w5 d5 w8 A" g; K4 t* {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。很多时候，华人助理都为部长担起以华制华、牵制副部长的角色；华人副部长与部长华裔助理，若来自不同政党，又或是同党不同派的话，情况往往就更糟糕，副部长想要有所发挥，难上加难。
+ s) y0 s/ P* ]1 X" y9 K/ VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
+ U/ O' y& }) D/ [4 P$ T" Ftvb now,tvbnow,bttvb拥有部长职才是掌政的标杆5.39.217.76+ q9 o4 w! ~: P
( T; J8 f2 g& I& g. O5.39.217.76因此，下一次当一名马华副部长，解决不了华社所面对的问题时，请别怪他或她，因为一名副部长的权力和角色，基本上是很有限的。也因此，下次当马华高喊它会维护华社权益，请你投它一票的时候，有一个很重要的问题，记得要问：在有数十位部长的内阁里，马华部长占了多少名？有足够的掌管政府行政之筹码，改变或制定政策吗？ |
發表於 2010-2-4 11:17 PM
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