挑戰校本條例教區再敗訴副主教：學校無權好似你食飯我付鈔
本港最大辦學團體天主教香港教區不滿修訂的《教育（修訂）條例》（簡稱《校本條例》），規定資助學校要成立法團校董會，認為削弱教區辦學的自主權，是違反《基本法》，透過司法覆核挑戰條例，06年判敗訴，事隔三年教區提上訴。上訴庭三名法官昨一致裁定，校本條例沒有違反《基本法》，駁回教區上訴兼要支付訟費。教區正研究會否上訴。有宗教辦學團體揚言寧被收回辦學權，也不成立法團校董會。
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上訴庭副庭長司徒敬在判詞指出，按《基本法》136條，政府可在「原有教育制度的基礎上，自行制訂有關教育發展及改進政策」，校本條例不是取替原有制度，而是在現存制度上引入新管理架構，使學校管理上達到更有效率、更高透明度及增強問責性，與時並進。他表示，難以想像在管理技巧及制度上沒有任何發展及改善下，本港的教育如何能取得發展及改進。對於教區質疑，校本條例削弱教區的辦學自主權，無法按原有方法辦學，違反《基本法》第 137條及141條訂明「院校可保留自由性」及「宗教組織可按原有辦法繼續興辦學校」，副庭長反駁指，教區本身是宗教團體，不是院校，校本條例沒有削弱院校的自由權，只是改變由法團校董會行使。況且，政府有權要資助學校受問責，確保公帑得以有效分配。公仔箱論壇" [: C2 F$ _, z9 q. U! c4 T
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: A) T2 K4 R+ L/ P W' F, g E署理教育局局長陳維安tvb now,tvbnow,bttvb7 _9 L7 j& u1 T9 B% [/ A# I! ` T! r
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教區副主教楊鳴章
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! ?; U" T3 K: O4 c: r「同高鐵撥款一樣」教區副主教楊鳴章對裁決表示失望，指法團校董會將架空辦學團體權力，令學校價值觀不斷改變，「學校無權去管治，就好似你請食飯我付鈔咁」。教區隨後發表聲明，指將與律師研究判詞才作出跟進，重申不同意政府推行單一模式管理資助學校。轄下有18間中小學的辦學團體循道衞理聯合教會，其教育部執行幹事袁天佑表示，會繼續沿用其校董會組成辦法，即四成校董是來自民選家長、校友代表、教師互選代表，不會成立法團校董會，「我會堅持我哋嘅民主做法，教育局如果因為我哋做法要收番學校，我哋都冇法子。」他又指，再上訴意義不大，因政府最後縱使合法亦絕不合理，「同高鐵撥款一樣！」署理教育局局長陳維安稱，會幫助學校設法團校董會。截至本月全港約有五成即445所學校成立了法團校董會。據教育條例，如有學校違規，或被取消部份校董資格需另安排校董加入。案件編號： CACV18/2007tvb now,tvbnow,bttvb6 R: V' m# h6 J5 Q0 n" l
9 v; g0 {. W6 S& l7 G& ?- p公仔箱論壇特稿訴訟糾纏逾四年引起天主教及聖公會等辦學團體與政府激烈爭拗的《校本條例》， 04年 7月獲通過，次年 1月生效，規定津貼學校須成立法團校董會，加入家長、教師、校友等代表，辦學團體代表最多只可佔六成。按規定資助學校須於 2011年 7月 1日之前，提交法團校董會章程草稿。
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/ B+ v8 @6 Q5 \: _* Ftvb now,tvbnow,bttvb陳日君曾與李國章對罵《校本條例》未獲立法會通過前，已遭當時天主教香港教區主教陳日君強烈批評，更觸發當時教育統籌局局長李國章與陳日君主教對罵。至 05年 12月，教區入稟申請司法覆核，訴訟糾纏至今逾四年。高院法官 06年12月判教區敗訴，教區提出上訴，開審前教區與教育局協議將上訴無限期押後。惟雙方始終未能達成協議，教區去年 1月再啟動上訴程序，同年11月上訴庭經過兩天聆訊，至昨日頒下判決。教育局昨提供的資料，現時共有 445間學校成立法團校董會，當中包括 430間是資助學校及15間直資學校，另有 31間資助學校已呈交法團校董會章程草稿。3 o4 x1 G) s( z. l( A/ `" {
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天主教香港教區就校本條例司法覆核再敗訴，正研究會否上訴。 |
發表於 2010-2-4 05:27 AM
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