大學愈接近2012年新學制的啟動日子,財政壓力
( p2 A4 e/ ~. D8 J愈見沉重,因新制下的學生人數大幅增加,而去年的金融海嘯,令大學儲備的投資回報收入及年度捐款跌至低點。有大學高層私下透露,部分大學高層一度曾為自己的財政狀感到「騰騰震」,幸好去年底至今,投資市場及實體經濟已回暖,投資及捐款收入均有望回升。大學界普遍期望政府能在此時再扶他們一把,推出配對補助金,以加強社會大眾向大學捐款的氣氛,令富商願意大解慳囊。官場耳語透風謂,財政司長曾俊華
1 k+ j5 H% j0 g! F已收到教育局提交的新一輪配對撥款申請,估計耗資至少逾十億元,相信獲批的機會甚高,因政府也想大學能順利過渡到新學制。
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大學校長會及八大校董會去年初已聯署函件給政府,要求盡早設立第5輪配對補助金計劃。其後,大學校長們請大學教育資助委員會主席查史美倫代為出頭,向政府爭取新一輪補助金。身兼行政會議
/ Q7 y5 V6 |, B, n( s; s公仔箱論壇成員的查太去年底致函教育局長孫明揚
* f7 P7 U6 a7 `# r& s# V. |; S,要求政府成立配對補助金。官場耳語透風謂,孫公其實早就聽到大學校長的意願,所以甫收到查太來信,便向財政司長曾俊華建議就此作出撥款。因此,大學界正期待財爺能在下月發表財政預算案時有表示。
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有大學高層描述,本地富商早已習慣了他們捐款一元、政府會配對一元,令大學可以得到兩元捐款。可惜,過去一年政府再沒有推出配對撥款計劃,以致大學高層向富商籌募捐款時經常聽到「等政府有配對時,才再捐款」。誰也說不準這究竟是藉口還是真的理由,但事實是,沒有了配對撥款計劃後,院校收到的捐款確實大減,進而令很多教育大計無錢落實。tvb now,tvbnow,bttvb& v4 t" V, K& p% [4 V0 i7 K
$ A+ `, h4 B4 k; B% [+ z自政府於2003年推出第一期配對補助金以來,前後四期一共為本地8家大學帶來了107億元可觀進帳(連同捐款及政府配對補助金),而中文大學、香港大學# O9 `1 U- _, ?0 w6 R) e
及科技大學更是大贏家(詳見附表)。正因如此,配對補助金及捐款已成為了大專院校的重要「水喉」。以「籌款王」港大為例,2009年來自政府的補助撥款約27億元,但第四輪補助金及籌款合計便有9.47億元。換言之,籌款所得約等於全年政府撥款的三成半。
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- K0 {1 R+ P. u3 M' u r公仔箱論壇然而,有大學高層慨言,現時他們面對的財政問題是始於2004年政府推行「三三四
* Z, N) e/ f0 M9 X+ p. b$ }+ l, C5.39.217.76」(3年初中、3年高中、4年大學)新學制之前,曾與大學校長達成撥款協議——政府不會全部承擔大學在新學制下的新增成本,每年只會增加18億元的經常撥款,約等於62%的新增成本,餘下的32%就要各家大學自行負擔,亦即大學每增加一名學生,便要額外負擔近四成的人均資助。
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& e3 D( b# d5 U6 W, r( I( o) o過去四期配對補助金,政府每次都撥出十億元,但最後一期由於包括了新納入計劃的公開大學
1 Z0 y9 V. ]& r5 c; l3 F- N及樹仁大學' b& d3 z4 O; ~! e8 ?
,而這兩家新丁的籌款實力又不錯,例如公大籌得1.72億元、樹仁亦籌得3400萬元,因而搶走了部分細院校可得的配對撥款。故此,如今大學界正期望財爺可以在下年度加碼,以解決過往4期配對補助金計劃都供不應求的問題。官場耳語謂,加碼的機會也不少,因政府也不想新學制啟動後,大學即時捉襟見肘,進而影響質素。
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; {' }5 u0 Q1 \2 `tvb now,tvbnow,bttvb李先知
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