台灣奇蹟又添一章,我們的出生率去年降至千分之八點二九,全球最低,每位婦女平均生一子女,全球最少;而且,下墜速度之快,也遠勝群倫。這表示,我們不止去年為人類創造了新紀錄,更有可能年年打破世界紀錄。不僅出生率超低,平均壽命也逐年拉長,使得人口結構不斷老化,將來食之者眾、生之者寡,更多的青壯人口必須負擔更多的老夫老婦。
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' [$ \9 R0 h$ ^1 c: L$ h我們不禁為下一代負責上恤父母、下育兒女的辛勤工作者深懷憂慮,愈來愈沉重的負擔,將使他們承受更多可怕的壓力;更不能不為數量日益增多的老者擔憂,他們所能分得的資源愈來愈少、供養愈來愈儉、內心的罪咎感愈來愈深,如何能安心頤養天年?
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# d3 p% i) Z8 O& p% i7 G) B9 {公仔箱論壇至於經濟成長會欲振乏力,平均所得恐不升反降、就業機會則僧多粥少,對辛勤工作下養上恤的青壯階層而言,更是懸在頭上的危機。
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這樣日復一日、愈陷愈深的困境,可能逃脫?古往今來,只見到兩種對策:其一,就是直截了當地提高出生率,從根本解決問題。但七年之病,難求三年之艾,而出生率的下降,已是半個世紀旦旦而伐的結果,即使可以止住下跌的勁道,緩步回升,要達到足以挽回人口負成長的地步,非十數年不為功。其二則是引進外來人口,只要我們的生活環境、經濟發展程度猶勝於人,則透過適當的誘因,讓以落後國家為主的移民遷入彌補人口負成長的缺口,亦可收立竿見影的速效。
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對台灣而言,在當前的條件下,最適合的移民當屬對岸內陸地區居民,尤其是來台完成更高一層教育的青年學子。若學成仍願留台工作成家立業,可以立刻融入台灣社會,成為分擔養老責任、補充青壯勞動力的最佳人選。過去美國年年的大筆獎學金吸取落後國家的腦力,近年新加坡極力爭取專業人才移民,都發生了恢宏的成效。只是國人在意識型態的挑撥之下,對於大陸人士深懷恐懼,百般加以阻撓,這條路大約行不通。
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因此我們只能回歸正途、自力更生,努力鼓勵下一代多生多養。半世紀前政府大力鼓吹節育,不惜投下眾多人力、物力,許多相關觀念已然根深柢固,難以撼搖。近年來出生率加速度急墜而下,政府卻以財政艱困為由,連一些獎勵、補貼、減稅優惠都慳不忍與。何況,許多年輕家庭只生養一個子女乃至根本不生,與現代社會雙薪家庭結構有密切關聯,婦女教育程度大為提高、投身職場,家庭與事業常常成為魚與熊掌,難以得兼,勉強育得一子或一女已身心交疲,沒有極大勇氣不敢輕易再試。因此,只要順從市場機制自然運作,每位婦女生育一人乃至更少,本是理所當然。
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前述種種出生率降低的禍害,並不會立即發生,而且是整個社會共同付出的代價,對個別家庭尤其是負責生養的婦女而言,並非切身相關。因而我們陷入一個標準的外部性困境:眾人共同的利害與命運,卻因人人事不關己而無人聞問,結果導致全體蒙受巨大傷害,噬臍莫及。
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" I! b; D* z4 t6 Y, m( M eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。既然如此,外部性問題就只有一個解決辦法:由政府運用公權力與公共資源降低家庭養兒育女成本;換句話說,政府應視每家每戶的子女如國家共同資產,從生育、注射預防針,到保母育嬰、托兒、就學,絕大部分成本由國家所收取的租稅收入涵蓋或補貼;同時還要令相關設施既便利又安心,不必長途跋涉,更無需提心吊膽,就像穿衣吃飯一樣自在而輕鬆。只有這樣,這個國家才有未來、經濟方能安然發展,鰥寡孤獨廢疾者皆能有所養,而每個家庭得享天倫之樂,而錢仍然來自每個家庭,何樂而不為? |