內地城市發展速　香港布局仍未足

二○一○年內地的一大發展方向，是加快農村人口進城，估計不少城鎮會迅速擴大；同一時間，內地的重要城市，都會有這股城市化趨勢急速發展，不但人口增加，而且交通網絡日益完善方便，面對這個急劇變化，香港宜盡早制訂相應對策，確保中國大城市的定位。
號稱通車里程最長、時速最高的武（漢）廣（州）鐵路客運專綫（武廣高鐵），昨日正式開通，平均時速約三百五十公里的「和諧號」高速動車組，將把從武漢到廣州原本十小時的漫長火車旅途，壓縮至三小時內。
據官方介紹，武廣高鐵初期每天將開行二十八對動車組，其中，廣州至武漢二十一對，廣州至長沙五對，長沙至武漢兩對。從廣州往武漢的頭班車早上七時出發，尾班車開車時間為晚上七時二十分，大大增加了武漢對外的聯繫。
武鐵開通重慶擴容7 a8 T1 z1 g$ }$ _0 i2 J
武廣高鐵只是中國高鐵網絡發展其中一個環節，未來幾年當網絡陸續峻工，其他城市的往來亦會大有改善。$ O4 x+ z, B; j4 m3 C
城際鐵路發展一日千里，同一時間，內地城市眼見全國急促都市化，都各有雄圖，期望可以走在風氣之先。日前，長江流域重要城市重慶就透露，有意擴容成為一千萬人口的城市。中國目前最大的都會北京和上海，人口都遠超千萬，重慶近年雄心勃勃，尤其獲得直豁市地位後，表現出無比信心。
從城市發展而言，人口超過一千萬，無論勞動力和市場規模都較深厚，發展各項產業的能力較高，這個情況環顧全球大城市皆如是。中國人口眾多，在政策鼓勵都會發展的趨勢下，相信人口超過一千萬的城市，將會愈來愈多。相比之下，居民只有七百萬的香港，無異比較吃虧，尤其當內地經濟日益發展，人均財富不斷增加，內地千萬人口的大城市冒起，整體的綜合實力就會和香港拉近。 J" r" D8 \, h" F' {8 p+ L
香港和內地大城市不同，中國的大城市沒有關卡限制，只要經濟活動有足夠的帶動，配合當地政策，較易從周邊地區或農村吸引人口進城，甚至像三十年前人口稀少的深圳，在特區政策下也可以迅速成為居住人口超過千萬人的新城市。香港現時本地出生人口偏低，主要靠內地單程證增加人口，近年當局推出投資移民，成為另一個增加富裕人口的政策，但整體而言，香港人口增長和內地城市相比，仍然明顯落後。
既增人口又要質素
香港居民現時約有七百萬人，由於本地流動人口同樣非常多，故此經濟活動可以維持增長，尤其近年內地推出自由行等政策，大大增加了本地城市的活力。這些政策將來若要有優化和擴充，除了需要入境條例的配合，還要在交通、住屋和其他服務產業的配合，如果沒有前期的規劃，日後要作出調整不但費時失事，甚至可能勞而無功。
香港要維持國際都會的地位，既要維持人口增長的動力，又要保持人口的質素，尤其在治安、教育的範疇，質素不能含糊，兩者必須兼顧。目前這些城市發展的工作雖然有做，但意識仍然不夠高，整體布局的研究亦未足夠。
隨着中國城市發展日快，香港在吸引人才上面對的競爭有增無已，香港如何在基建和產業發展上保持優勢，是極需關注的重要領域，但目前在這方面討論明顯不足。要確保香港能夠維持人才薈萃，精英雲集，人口政策要急步趕上變化，這需要政策有全盤的考慮，以及整個社會有清楚的共識。

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