近日,美国知名杂志《福布斯》推出了2009年全球税负痛苦指数排行榜,中国内地紧随法国之后,位居全球第二。这一榜单一经发布立刻引起了社会的广泛关注。排行榜究竟以什么为测算方法?我国的税负情况究竟如何?排行榜给我国税制带来哪些启示?15日,记者采访了税务方面的专家。3 c+ t" Q% f' T; y; T. f
. Z) o0 I' X1 _! W0 w1 D
疑问1
- x6 v1 e, Z$ _ U. Y. p% g4 I5.39.217.765.39.217.76) _( ~$ i; N4 e1 x
排行榜究竟以什么为测算方法?
% i0 m# x0 R2 }4 H9 k' A5.39.217.76公仔箱論壇4 Q# w$ f2 h5 v! X) a+ t
自2005年中国纳入《福布斯》全球税负痛苦指数评选体系以来,排名一直高居不下,这不禁让人有些疑问,这一榜单究竟以什么作为测算方法?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ g/ Q5 L8 Z. C* ]# g
) A2 d ~; Q3 M5.39.217.76“《福布斯》从各国诸多税种中选择了几个税种进行统计,测算时用的是名义税率,方法存在问题。”中国社会科学院价格与税收研究室副主任张斌说,此项指标可作为参考,说明一些问题,但是不能就此判断我国税负较高。tvb now,tvbnow,bttvb" t6 D, ?0 E, L4 C; T
) l0 r$ i/ Y6 J1 T( \, R8 F' v+ R公仔箱論壇中国人民大学财政金融学院教授安体富介绍,以个人所得税为例,《福布斯》测算时将我国个税的名义税率定为45%,但实际上,我国个税是按照九级超额累进税率征收,其最高税率才为45%,而真正按照45%缴纳的人并不多。
F) t( I0 W' M& H+ h# ]: ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76 H% g; D2 g# C2 e1 j+ T+ x% B
“从世界范围来看,没有哪一个国家的实际征收税率能达到名义税率的水平。我国也是如此,名义税率比实际征收的税率要高。”安体富指出,各个国家税制结构不一样,一个榜单无法全面反映一个国家的税负情况。
T7 h% Z! j# T7 [3 v公仔箱論壇$ T( D- @4 W. w. l \2 M3 E
疑问2TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- W/ G3 j i3 n$ v# q5 C' f# C
9 p7 }/ K2 m2 ^3 b! P
我国的税负情况究竟如何?
' ~( C& m! M0 e- U
) j0 q% {( ]0 h5.39.217.76其实,从国际上的惯例来看,评价一个国家税负的整体情况,有一项公认的科学标准,那就是税收收入占GDP的比重,即宏观税负。
2 L; C* X( _* _5 |0 l) A
* H* i C% P" Z& |6 }/ KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中国人民大学财政金融学院教授朱青指出,近几年,我国的税收收入保持着较快的发展速度,但也应看到,我国目前的宏观税负水平仍相对较低,去年仅为18%。tvb now,tvbnow,bttvb5 j8 R6 d/ _- f' b
/ j2 @% X. o6 i( T6 W8 w- }( H5.39.217.76“这一比重与发达国家40%至50%的宏观税负水平相去甚远,甚至与一些发展中国家的宏观税负水平相比也是偏低的。”朱青说。
i2 y, d3 q8 b. h) a公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb5 j9 `0 F4 F; P7 U: H
国家税务总局也曾经表示,总体来看,我国宏观税负与国际相比属于较低水平,宏观税负低于大部分工业国家。公仔箱論壇, Q3 ~3 c! ~# j$ f* T8 V. Y: K5 X% }
1 r$ H& @2 N4 g' u9 _相关研究发现,凡是公共服务水平高的国家,其宏观税负水平往往也较高。“我国也应逐步提高宏观税负水平,要想实现这一目标一要靠逐步改善税制,二要靠完善税收管理。”朱青指出。
( c7 c/ \* p! X/ r' `& g$ _tvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb8 f4 Z$ t, ~8 Y9 ~8 k# J" }7 M* t# O
疑问35.39.217.76/ i" r9 E& c' L4 g- r6 @
公仔箱論壇4 G `; x8 Z3 m R0 C9 n$ L
给我国税制带来哪些启示?
; W' U( _$ p1 n# z/ {5.39.217.76% C, t% X. O9 h
《福布斯》排行榜不仅引发了人们对我国税负的探讨,也同时引发了人们对我国税制的探讨。相关专家表示,我国目前的税收制度还有不少需要改善的地方。3 r+ V9 u8 `1 v" U
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 q8 H3 b( v t' ?8 Q9 S/ @5 P
安体富指出,出于征管条件的限制,我国税制中,增值税、消费税、营业税等为代表的流转税所占比重占到一半以上,所得税所占的比重相对较低,而国外一些国家个税所占比例就能达到45%。
5 O% ^5 T4 E% _7 n- v/ s3 l3 g! etvb now,tvbnow,bttvb
8 ^1 ^+ ?: s/ |- Gtvb now,tvbnow,bttvb“所得税所占比重相对较低,不利于税收作为杠杆调节收入之间的差距,也容易造成中低收入阶层承担的税负相对较高。”安体富说,在这方面我国的税制还应进一步完善。
4 n& P8 B8 R! H" p# K5.39.217.76朱青指出,税收收入的增长点不应当是普通百姓生活紧密相关的商品和劳务,税收增长的主要源泉也不应当是普通职工的工薪收入。无论从社会公平还是从扩大内需的角度,今后应当更多地向高收入者、奢侈品、资源产品以及污染源等要税源。公仔箱論壇7 t/ b% A+ N; J/ L* D; @
; d' J8 k8 z; b% L. F延伸阅读:分析称中国内地工薪族一生缴税超15万
( v: A" [+ k; I# k7 D6 a公仔箱論壇
2 t8 w" ?7 s+ ^* Ktvb now,tvbnow,bttvb据最新发布的福布斯全球税务负担指数显示,中国老百姓的税务负担排在了全球第二的位置。对此,税务人员分析说,按照目前的税费标准,一个普通的工薪族,如果购房、买车的话,一生要承担的各种税额将超过15万元。 |
發表於 2009-12-16 02:08 PM
| 