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錢莊殺人:畫廊老闆自殺暴露的惡行

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最近很多人注意到「借錢十四萬,月息二十一萬」的新聞標題,這是一則地下錢莊殺人的故事。十一月初,一名畫廊負責人陳綾蕙燒炭自殺。警方這兩天破獲了一個地下錢莊,逮捕了在另案中涉及放高利貸之後暴力討債、押人索款的嫌犯,也才使陳綾蕙因「借錢十四萬,月息二十一萬」而被逼上絕路的悲慘情節曝光。- t7 ]' G/ F/ ^
借款十數萬元就逼死一條人命,「實在太狠了」,連警方都這麼說。但這難道是罕見個案嗎?是新近才有的事嗎?多少年以來,陸陸續續、且從未間斷地,在台灣各地上演著地下錢莊和討債集團脅迫尋常百姓的故事,被逼得上吊跳河、鋌而走險、家庭離散的,不知凡幾。今天只因陳綾蕙在藝壇的知名度而使此一新聞引起較多注意而已。5.39.217.76' o7 W/ t; y; K  i4 A
地下錢莊放高利貸,多半違反了刑法的重利罪;若再加上討債公司使用暴力手段討債,則還涉及了恐嚇取財及傷害等罪。這些說起來明明就是不法行為,正常人誰敢、誰願意去惹這種事上身?但網路上、報紙的小廣告裡,輕易就可以找到貸款的途徑,連電線桿上貼著、路口車陣裡發送的傳單,都可以見到廣告在問「你需要借錢嗎」,可見這種小額融資的需求和供給是多麼普遍。但其中屬合法業者的比例有多少?台灣地下金融組織及活動如此興旺,正可見合法金融機構的功能出了問題。
  O- H7 L) Z6 Z# u3 h" a, oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。何以致此?緣由起於台灣公權力不彰和法治不健全的市場環境。我們習慣上說「法網恢恢、疏而不漏」,但實際狀況卻是「法網密而大漏特漏」。政府法令多如牛毛,讓人無所適從,但監理和執行的能力很差,管制常常忽鬆忽緊。就算如合法的金融機構,為搶占市場,利用控管鬆散,擺個路邊攤,未經任何信用審查程序,也敢隨便發卡。但一旦卡債問題嚴重,輿論齊聲批評,政府便忽然出手干預,甚至連信用卡利率上限也要管制;如此一來,可能致使銀行轉向緊縮手段,把許多真正需要小額貸款者逼向地下錢莊。
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尤有甚者,連正牌銀行將卡債委外交由討債公司處理的例子也不少,所以有卡債族怒指銀行有如合法的地下錢莊。銀行本是政府特許行業,公權力該管時不管;待問題坐大,政府突然出重手干預,反而又把市場的正常需求推向地下機構的深淵。tvb now,tvbnow,bttvb0 x. @( E* `1 u
有人從授信過度寬鬆的銀行裡,以現金卡借到他還不起的錢;有人因走投無路,踏上了地下錢莊的賊船,其結果卻可能殊途同歸。「以債養債」形成社會問題,也反映出政府、合法金融機構、地下錢莊之間彼此牽連的惡性循環。其實,反向的例子也不少,從早年的鴻源案,到前立委鄭余鎮父子最近被控以互助會名義吸金行詐財之實,都是在一般民眾想「多賺點利息」卻不願投向合法金融機構的情形下,造就了這些金錢「地下化」活動。這些所謂的民間互助會,因為其「地下」性質而缺乏合法保障,投資人初始嚐到一點甜頭,到最後血本無歸,也幾乎成了一種常態,但前仆後繼從不乏人上鉤!
" c0 J! j! ?. d! O有人沒錢而去找地下錢莊,有人想賺高利而去參加民間互助會;民眾明知地下機構缺乏保障,寧捨「正途」而不為。這一來反映政府取締不法不力,二來可見合法金融機構的功能與市場需求有落差。同樣的問題、同樣的道理,經輿論和學者專家反應經年,改善的程度卻有限。台灣各地的銀行分行密集度,直如便利超商,卻何以鴻源案發生近二十年後,今天仍有鄭余鎮父子涉嫌互助會詐欺的案情?何以地下錢莊的受害者累計不計其數,此時此刻仍有人繼續受害?這是長年的現實民怨,也是政府亟待解決的問題。
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