吳敦義出考題，要找「十大民怨」，乍聽之下，政府願意探知民怨，總比剛愎自用、麻木不仁要好。但再一細想，馬政府上任以來，悶頭苦幹、民意起伏都曾經歷過，難道至今仍不知民怨所在？此一動作的形式主義意味，恐怕也值得思考。
% d9 z6 D/ M/ }0 R5 Z$ y) N1 t2 R
, i/ ^& N8 L4 w- d, g公仔箱論壇馬英九上任之初的劉兆玄內閣，可謂戮力從公，並未怠惰。但劉內閣遭到訾議最多的，就是「自我感覺良好」，最後難孚民望而下台。吳敦義接下重任，以「行動內閣」自稱，且高度尊崇立法院，有大事必先向國會報告商量，「民意內閣」應是更貼切的稱號。公仔箱論壇6 v/ T. S; f* x3 u! {0 b# c
吳內閣想要凸顯「和民眾站在一起」的精神，強調庶民經濟成了施政主軸之一。但一陣敲鑼打鼓，各部會提出的庶民經濟計畫高達兩百多項，據報導又被閣揆退回，要求找出「旗艦型計畫」，聽來真令人仰之彌高。而票選「十大民怨」尤其顯得過猶不及。如要票選方知民怨何在，政府也真是後知後覺了。2 k9 d4 u0 B8 Y; z
「十大民怨」多半只會有儀式性的功能，其實，庶民常識即可判斷，問題並不出在如何「察知」民怨，而在於如何「解除」民怨。民怨之犖犖大者，信手拈來，譬如失業率居高不下，人民唯恐丟掉飯碗，這就是頭號民怨；大學生畢業找不到工作是民怨；薪水十年不漲是民怨；油價一直漲個不停是民怨；各種雜稅細捐，特別是交通超量罰單，撿軟柿子拖吊，是民怨；颱風來了社區又得淹水是民怨……。這些問題，何須票選才知？就算票選，選出來之後，難道就馬上有了仙丹妙方可以解決？& g* Y% [8 s3 [ M W- \, r" k
了解民怨，絕不能只靠這種即興式的票選，而是倚賴制度化、長期性的訪查機制。研考會如果過去都沒有做這一類的經常性探測，已然失職。事實上，政府的職能核心，還是解決問題。西方的「政府」一詞源於拉丁文，意思是指導或駕御。此時此刻，政府首長必須「領導」，而非刻意表現隨民意逐流，萬一選出的頭號民怨是「重稅」，老百姓齊聲要求全面減稅，政府要如何接招？票選花招可免，政府應有遠見，魄力領導！ |
發表於 2009-11-22 11:53 AM
| 