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提升出口競爭力 才是根本之圖


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去年9月爆發金融海嘯,殃及實質經濟面,出現1930年代以來最嚴重的全球經濟大衰退,全球主要國家都被波及;而以出口為導向的台灣,出口依存度高達70%,受創尤為深重。去年9月台灣出口開始淪為負成長,兩個月後的11月即呈兩位數萎縮,去年12月及今年1月出口大幅衰退到40%以上;衰退速度之快、幅度之大,如大水傾盆急下,出乎意料。致使去年第四季及今年第一季經濟成長率分別為-8.61%與-10.13%,均創歷史紀錄,使關心台灣經濟者,看到這些負面數據,無不膽顫心驚!
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1 Y& D: A6 c* K# D5.39.217.76在驚嚇之餘,每當負面數據不再惡化,甚至降幅減緩,媒體爭相報導,認為都是好消息,不僅台灣如此,中外皆然。台灣出口自年初衰退44.1%,整個上半年還衰退34.2%,至7、8月降為-25%,9月再降為-12.7%,都認為最壞時期已過,惡化情況正在逐漸改善中;10月更降為個位數的-4.7%,顯然台灣出口已向好的方面發展。 公仔箱論壇2 b( m1 l: M1 ]
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財政部本周一公布今年10月進出口統計,均創一年來新高,且預期11、12月出口將恢復兩位數正成長。其中對中國大陸出口已呈現連續兩個月的正成長,顯示大陸推動的「家電下鄉」政策,對台灣出口已產生效果;對美、歐、日出口雖仍然是負成長,但均創十至12個月來新高。在主要出口品方面,電子產品及化學品都轉為正成長,光學器材更連續兩個月正成長,都是拜對大陸出口增加之賜。
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在進口方面,10月總進口雖仍為-6.7%,但其中資本設備已轉為兩位數成長,而機械更在17個月負成長後轉為兩位數成長,顯示國內投資的衰退已有回升跡象。消費品進口已連續三個月正成長,雖增幅甚微,但表示國內消費情況也在改善中。 公仔箱論壇3 u- x( i6 {; h2 {9 X

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以上所舉10月進出口數據,不是創一年新高,就是轉正成長,表面上看,對外貿易好似開始復甦;但其實是因去年10月對外貿易已開始衰退,基數較低所致。至於所謂復甦,應是超過金融海嘯前的水準。其中尤以對大陸出口,雖在中共當局大力推動「家電下鄉」的帶動下,已連續兩個月成長,但與金融海嘯前對大陸出口金額比,尚有相當的差距。主要因前年下半年大陸當局為調整產業結構,促進產業升級,而採取了一連串淘汰勞力密集加工出口產業措施;而台商以勞力密集的加工出口產業為主,遭受嚴重打擊,致使自台灣進口的原材物料及零組件急劇減少。去年10月台灣對大陸出口減少20%,是總出口減少8.3%的兩倍以上,而去年12月及今年1月對大陸出口分別銳減54%及58%,是導致總出口大幅衰退超過40%以上的關鍵。因此,今後三個月內即使總出口或對大陸出口呈兩位數成長,也難達到海嘯前水準;要出口復甦,還得做更大努力。
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* X; E! k4 }$ `2 E3 n2 k5 g( |此波全球經濟大衰退,加以大陸採取的不當措施,致使台灣出口遭受慘痛衝擊,今年1-9月台灣出口衰退是亞洲四小龍中最嚴重者。出口的減少折成新台幣達1.56兆元,相當今年GDP的13%,而政府採取的擴大內需方案,四年5,000億元,平均每年1,250億元,不及其十分之一。由於出口大幅衰退,使國內生產設備過剩,民間還會增加投資嗎?企業裁員減薪,失業大幅增加;因經濟衰退企業緊縮或停業,一年來裁減了19.2萬人,政府想盡辦法採取了許多措施,增僱5萬至6萬人,不及被裁人數的三分之一,致使一年來增加21萬失業人口,受失業波及的人口更增加43.2萬人,民間消費如何能提升? 7 I5 Z  O4 @. V6 @9 l; C; }9 n
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' |, q6 z6 ?* l( X' `8 v當前政府所採因應對策,多係短期應急措施,不僅不治本,治標也力有未逮。要擴大內需,景氣早日復甦,並能達到健康永續發展,唯有提升出口競爭力,才是根本之圖!
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