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馬總統在「治國週記」上提出「大學國際化,世界走進來」的願景,希望我國成為留學生的供應國,這是亞洲許多國家同時在努力的目標,不論是否成真,都代表總統的教育理念,非常令人激賞。
9 k! A0 J0 @9 [ K8 [ |公仔箱論壇但是,國內並非所有大學都適合招收留學生,尤其是公私立大學的後段班,缺乏競爭力,期待他們藉由國際化找尋再生的泉源,並不適合。日本在二○○八年提出「卅萬留學生計畫」,只選定將來在卅所大學推行國際化,二○○九年只有從十二所開始而已。
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& t6 l! ]' s$ \: \7 Jtvb now,tvbnow,bttvb其次,就全世界來看,國際留學的路徑在過去廿年來是非常明顯的,近兩百萬的留學生中,超過半數前往以英語為母語的四國:美國、加拿大、英國、澳大利亞。如果純以亞洲學生而言,七成以上選擇前往美、英、澳三國。反之這三供應國的學生出國留學的人數少,即使出國,也只是短期交換或遊學居多,修讀學位的少,因為他們有語言、資訊、經濟與研究的條件等四項優勢。
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' }7 `' e3 f1 j; y' C, ?9 ?如以亞洲來看,日韓都在英語系國家面前矮一截。歐美國家去日本以短期交換居多,攻讀學位的很少。不過在亞洲其他國家去日本讀學位的就遠多於日本來的留學生,台灣與東南亞都一樣;就台灣而言,東南亞、港澳來台灣的多、台灣去的少;從這裡就可以看出整個世界與亞洲國家留學的路徑。
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就中國來看,二○○八年就有廿萬自費生出國留學;現在包含澳、日、韓等重要留學供應國,如果中國學生不來,恐怕不少大學就會惡性倒閉。我國高等教育要永續經營,未來十年必須「自我解決」至少六十所到八十所公私立大學,還要重視中國此一世界矚目的留學生市場。我國如果要成為留學供應國,必需注意上述的路徑與我國的市場定位,增加英語授課,不宜好高騖遠,更不宜強要各大學國際化。
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留學供應政策應是我國移民政策的一環,當好的留學生畢業後希望他們留下來;對來自歐美日等先進國家的少數短期留學生,我們僅能提供「酒店式管理」的服務,對我們國家的幫助不大。對於招收包括中國在內的世界各地留學生,我國必須有完整的移民政策,吸引優秀的留學生畢業之後留下來。 tvb now,tvbnow,bttvb: e5 `8 p* W8 {
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8 j1 r, h( U* k& w/ V# u目前台灣獎學金的政策並沒有配套的移民政策,以致不少外國學生論文沒完成就要找工作;此外開放陸生來台的政策,也規定「三限、六不」,畢業就要回去,再優秀也留不下來。這些都需要重新檢討,唯有與移民政策結合,才能夠真正做到馬總統的期望:「大學國際化,世界走進來」。
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楊景堯/淡江大學大陸所副教授(北縣淡水) |