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稅制難辭其咎!


0 _% ^. j# O! S. W# i9 H# R$ K& FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
面對「薪資下降、房價上升、所得分配惡化」,行政院經建會上周一連兩天舉辦座談會,圖謀因應對策。其實,長期以來稅制不公平合理,實乃肇致關鍵,政府應展現魄力與勇氣正視問題。
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( [. R( l) |! D5 f公仔箱論壇實質薪資所得占GDP比重持續走低,已降至45%以下;資本所得比重則相對提高,且明顯集中於高所得者,自然造成所得分配惡化,甚至有M型化趨勢。經濟不景氣、全球化趨勢、產業結構改變、非典型僱用增加等,均可能使得實質薪資所得下降;而稅制不公更造成二度傷害。此可由報稅資料中薪資占所得總額的比重高達75%,明顯高於總體經濟統計結果,資本所得卻長期受到政府減稅厚愛而見一斑。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; \! s' ^8 t% T! R" v+ {

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回顧台灣在1980年代中期以前,經濟成長快速、所得分配公平,被譽為「經濟奇蹟」;當時租稅扮演重分配的角色雖相對並不重要,仍大於政府移轉支出的效果。以1987年為分界點,透過前者五等分位所得差距倍數降低0.11倍,後者則只有0.08倍;自此之後,高低所得差距倍數大幅擴大,分配惡化程度提高,政府介入空間擴大,租稅政策理應扮演更重要角色,20年來卻形同自廢武功。至2008年,移轉支出政策使五等分位所得差距倍數降低1.53倍,稅收政策卻只有0.16倍,效果僅及前者的十分之一,實在值得財稅當局深切檢討。 tvb now,tvbnow,bttvb2 Q. ^+ P% @2 U- }4 b5 S
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, Z+ p  b- M  Y) e1 c' D  ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

* Y! f$ h: s5 w9 Z* E3 d/ {* J0 b9 ^公仔箱論壇政府標榜所得稅量能課稅,具有重分配功能;但長期以來名實難符,主因在於過度減稅已到浮濫地步。依據行政院編製的稅式支出報告,單單所得稅減免項目就高達105種,每年稅式支出金額逾3,000億元,將近所得稅收的一半。由於稅基嚴重侵蝕,量能課稅形同口號,重分配功能自然不彰。由於政府始終不敢面對資本所得過度免稅問題,以致縱使局部降稅或調高扣除額,也只是杯水車薪,矯正稅制不公及改善分配不均效果微不足道。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 @" H0 I- b. }" n. @. T

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' x+ O* Z7 m! d+ C' {2 @: h房地產價格飆漲,固與金融政策寬鬆、房貸利率偏低、民間游資氾濫,以及台資回流等有關;然而房地產有關稅制未能善盡厥責,助長投機炒作歪風實難辭其咎。就稅基而言,課徵土增稅的公告現值一年只調整一次,平均只及市場交易價格的七五成;課徵地價稅的公告地價更是三年才調一次,低到平均不到市場交易價格的二成;房屋評定價格亦偏離市場價格甚遠。更甚者,在現行土增稅制度下,土地買賣若發生在同一年度內,縱使增值亦不用課稅,以致操短線誘因大幅提高,有違租稅公平與正義。既然現行稅制已失去應有功能,政府就應排除萬難、大格局的徹底改變房地產課稅制度,按實際市場交易價格及資本利得課稅,才是公平合理的稅制。 # V/ _; `$ O* F1 |2 j9 c

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# H- A, G, ~7 Y7 Z9 W. dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。稅率偏低亦是問題,尤其是地價稅,基本稅率僅1%,而後按倍數累進課稅;自用住宅用地稅率更低到只有0.2%,且都市土地面積未逾三公畝(約90.75坪),就能適用優惠稅率,實在過於寬鬆,使得稅負與其價值不成比率,實有必要大幅縮小適用面積。至於一般地價稅率亦屬偏低,也應適度調高,方能期經由土地握持成本真實反映,提升土地使用效率。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. [. P! S: {. T' {

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政府除了加速推動正常土地稅制改革外,更應關心豪宅有效稅率過低現象。豪宅炒高房地產價格,具有外部不經濟性,更讓受薪階層無立錐之地;政府當有介入必要,設定豪宅認定標準,對豪宅市場交易利得、財產價值課以額外較高稅率,以期抑制炒風,矯正外部不經濟性;且因其具奢侈稅性質,當有助於所得分配改善,值得政府深入評估。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 i. j' P" `3 h6 k. z5 M* \- K
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