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美國如何應對 軍力日強的中國

凱托研究所(Cato Institute)評論文章* m& o7 O& h, r1 a$ r! w- ~% i

0 {" S5 M3 B+ z+ d4 Q, K" F+ H5.39.217.76作者:Doug Bandow(凱托研究所資深研究員、美國前總統列根特別助理)
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美總統奧巴馬將於下月訪華,他希望擴大兩國軍事關係。過去60年,中國由窮國發展成工業巨人,美國政府擔心的,不是中國的經濟力量,而是軍事安全。公仔箱論壇. r8 f7 \( M! W9 M8 ^  R
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中國經濟於毛澤東去世後急速發展,數以億計人民脫貧、私人企業發展蓬勃,但這發展同時帶來挑戰,因為中國仍是威權國家、不是民主國家,北京更不斷強調要建軍。
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中國目前的軍事實力仍遠低於美國,解放軍無論在訓練、裝備及作戰準備方面都不及美軍。美國有更多、更先進的核武、有全球最優勢的空軍及11個航空母艦戰鬥群。中國一個也沒有。
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中國要追趕一點不容易,中國軍費開支只是美國的七分之一;外判的國防開支方面,美國是中國的5倍。要經年時間,中國的軍費開支才與美國看齊,遑論中國可以超美,說中國會在中短期內威脅美國安全是匪夷所思,但這不代表中國沒有能力挑戰美國,中國很快會挑戰美國在東亞的主導地位。5.39.217.76( I2 h, b  U- g4 u0 V7 {0 C

! i9 u  W% }1 Z" F) S5.39.217.76問題焦點是,美國有沒有能力攻擊中國。前國防部官員Chas Freeman曾指:「中國沒有意欲與美國開戰,但我們已就一旦要在中國領土內與解放軍開戰作出過準備。」
" [: B/ E2 D  H( Y3 CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
8 y6 V7 G/ G3 s0 I美軍的目標是保護美國,美軍攻擊中國的能力,是美國盟友要關注的,但不是美國最重要的利益。美國保護盟友的安全很輕易,華府只是靠恫嚇已可以化解潛在威脅,但中國發展的軍力,將挑戰美國軍事介入其他地區的能力。5.39.217.76* e* f6 h% V& B; ~; h
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北京不必要有能力擊敗美國,只需要增加美軍軍事介入的風險便可以了。中國正發展核武、針對航空母艦的導彈及潛艇、干擾美軍的衛星及電子系統,令中國可以先發制人,增加美軍介入地區衝突的代價。5.39.217.76; `  G9 I; W. s4 i: C7 c
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中國已取得成效,例如路透社指:「美國海軍關注中國可能發展東風21-D型反戰艦彈道導彈,防止美軍靠近台灣。」中國又發展電腦、互聯網戰爭的能力,這些技術低成本、效益高,令美國要花更多資源才可以抵消。
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美國避免與解放軍衝突,不代表置盟友不顧。以台灣為例,美國應該向台灣賣武器,加強台灣的防衛。日本方面,美國要與日本探討,怎樣加強美日軍事聯盟以對抗中國,美國亦可以考慮撤出日本,讓日本減少對美國的依賴。tvb now,tvbnow,bttvb- }7 t3 O  |( J0 I, s, J/ b" d

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3 V! X/ |9 W) H& @: l! X  G2 E5.39.217.76美國應以防衛取代主導tvb now,tvbnow,bttvb7 j! O7 O. d5 L* S
韓國也是一樣,應該與日本及東盟各國合作,鼓勵中國貫徹和平崛起的承諾。若有更好的裝備及與鄰國多些合作,美國的盟友也有能力化解衝突。公仔箱論壇: w5 C* |  ~: t$ n- @7 f

. ^0 O4 x' t  o, g公仔箱論壇21世紀如何發展,取決於美國與中國的關係。美國崛起沒有引越衝突,德國卻引發了兩次世界大戰,目前的國際秩序,能否讓中國可以一樣和平崛起?
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9 C' {. M. f( E; ~公仔箱論壇美國有很多東西要捍衛,包括領土、自由和人民最重要,但維持雄霸半個地球的力量、保護盟友的繁榮穩定,肯定不是必須,這只會愈來愈困難,不值得花費過多資源去維持,與國力不斷上升的中國抗衡。美國應該調整政策,應該減少對國際的野心,而不是繼續增加國防開支。總統奧巴馬也希望改善與中國關係,美國未來的外國政策,應以防衛(defense)取代主導(Dominance)。
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