即將於下周二（27日）召開的全國人大常委會議，將會首次審議「選舉法修正案草案」，而其中的修訂焦點又是關於「農民四分一選舉權」的存廢。
A/ R& v" ?; N) ~, P, ^公仔箱論壇
, K i5 \$ o4 z$ v) X) z5.39.217.76- w! N: G% J" ^* M* ~1 q9 k9 J( l
所謂「農民四分一選舉權」，是指目前選舉法中關於縣級以上人大代表的選舉中，代表名額按照「農村每一代表所代表的人口數4倍於城市每一代表所代表的人口數」的名額分配原則。如城市中每24萬人選出一名人大代表，而農村則是96萬人產生一名人大代表。1 b- I/ t% D6 y: T: m! U
0 I- T3 H0 l+ e2 k& x. qtvb now,tvbnow,bttvb選舉法修訂 城鄉擬同票同權TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" m9 x8 w0 Z, \- n
tvb now,tvbnow,bttvb6 Q& d8 B1 q+ a. }( z0 ?
這種選舉權的不公平，與中國近60年來戶籍制度的城鄉二元結構有關，農民作為二等公民，在政治、經濟、社會福等社會各層面，都遭受全面的歧視。其實，1952年制定的中國首部選舉法，規定農村人大代表的產生人口是城市人大代表的8倍，那時農民僅有「八分一選舉權」。經過近14年來的多次修訂，城鄉的選舉權差別待遇才縮小到4比1，隨城鄉二元結構的逐步解體，這種不平等是到了該消除的時候了。
' ^: |0 \# E; R6 J# c7 F9 l0 j4 `% L6 ]6 o
不過，雖然近幾屆全國人大農村代表比例增加，但真正的農民代表人數與毛澤東
4 O# s3 f+ G9 F3 L2 \3 o6 [" o0 ltvb now,tvbnow,bttvb時代相較卻不增反減。在3000多名代表中，真正的農民僅百名左右，很多農村人大代表是鄉鎮幹部。即使在毛澤東時代，農村選出的人大代表又能在多大程度上代表農民利益，頗成疑問。在國家工業化的進程中，農民的利益總是最先被犧牲掉的。* j5 d+ c% \( W) d
1 h0 F( ?' f8 N' {8 y5 M4 j公仔箱論壇人代產生方法應徹底改革
- A$ t4 [. ^, a1 Q$ \# dtvb now,tvbnow,bttvb
- \6 w" [7 X F+ t' t/ @9 Mtvb now,tvbnow,bttvb由此可見，真正增加農民在國家政治生活中的話語權，單靠增加農民選出的人大代表的數量是不足夠的。正如現今的工人代表亦未能充分代表工人利益一樣，要徹底改革人大代表產生方法，就應落實人民的選舉權和被選舉權，擴大選舉競爭性，打破身分職業的界限，做實地域代表制，如此，「幾分之一」的困擾，亦隨之化為無形。
1 z! g6 E. o% c3 w" _' Y* ? tvb now,tvbnow,bttvb6 [6 {: P4 Y! P7 M* L. _
/ k' T+ I9 S5 r, S5 V+ ^' q& v5 H
- z1 ^/ N" {( G$ w* p公仔箱論壇孫嘉業tvb now,tvbnow,bttvb& [% j3 h; d e5 M, s( e
8 p0 m, p# d3 P1 ^. ytvb now,tvbnow,bttvb
+ S$ Z9 `1 p1 k5.39.217.76 |
發表於 2009-10-21 07:11 AM
| 