即將於下周二（27日）召開的全國人大常委會議，將會首次審議「選舉法修正案草案」，而其中的修訂焦點又是關於「農民四分一選舉權」的存廢。公仔箱論壇/ J) F. [2 B& U% E/ Z: [
( U" D3 ]1 z& n% ktvb now,tvbnow,bttvb
( Q/ f, M1 u1 _8 W+ Z所謂「農民四分一選舉權」，是指目前選舉法中關於縣級以上人大代表的選舉中，代表名額按照「農村每一代表所代表的人口數4倍於城市每一代表所代表的人口數」的名額分配原則。如城市中每24萬人選出一名人大代表，而農村則是96萬人產生一名人大代表。
) Z. I; f; G. e+ R5 S5.39.217.763 Z" Q! C5 W9 @+ L
選舉法修訂 城鄉擬同票同權
: S. n% {$ o: N4 _% Z$ [公仔箱論壇
8 d# {5 ~' g2 W" Z4 f, J. m. c這種選舉權的不公平，與中國近60年來戶籍制度的城鄉二元結構有關，農民作為二等公民，在政治、經濟、社會福等社會各層面，都遭受全面的歧視。其實，1952年制定的中國首部選舉法，規定農村人大代表的產生人口是城市人大代表的8倍，那時農民僅有「八分一選舉權」。經過近14年來的多次修訂，城鄉的選舉權差別待遇才縮小到4比1，隨城鄉二元結構的逐步解體，這種不平等是到了該消除的時候了。
% L5 k# T4 U& t公仔箱論壇' T% h7 g4 k% Y
不過，雖然近幾屆全國人大農村代表比例增加，但真正的農民代表人數與毛澤東
5 L7 h! o. W5 P' Z時代相較卻不增反減。在3000多名代表中，真正的農民僅百名左右，很多農村人大代表是鄉鎮幹部。即使在毛澤東時代，農村選出的人大代表又能在多大程度上代表農民利益，頗成疑問。在國家工業化的進程中，農民的利益總是最先被犧牲掉的。tvb now,tvbnow,bttvb0 ]; h! O a+ ]. N3 d7 [' `0 N
* |$ U- ~+ J& h# j, ]% Q ^. Y
人代產生方法應徹底改革
* Q, j$ ?' \( T5 O公仔箱論壇2 o: S6 K% A" O! q) X5 L
由此可見，真正增加農民在國家政治生活中的話語權，單靠增加農民選出的人大代表的數量是不足夠的。正如現今的工人代表亦未能充分代表工人利益一樣，要徹底改革人大代表產生方法，就應落實人民的選舉權和被選舉權，擴大選舉競爭性，打破身分職業的界限，做實地域代表制，如此，「幾分之一」的困擾，亦隨之化為無形。! I7 m3 e9 J4 U0 [0 K1 ^
5.39.217.764 u0 w3 O. E) P% ^) T9 E4 k
tvb now,tvbnow,bttvb) f5 v6 {3 B/ @" _8 U
$ G8 F9 u% K: M; \, B" v* u孫嘉業TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 w4 v! V% t8 s' O' L) ]. U
5.39.217.761 I; B& n, z' Q9 S- ~2 `4 D/ o+ |
# I& U7 `/ o+ V: R! a5 D3 h3 K |
發表於 2009-10-21 07:11 AM
| 