英文中學聯會自設英中名單，可謂給教育局賞了一記無情的耳光。數月前，英中聯會仍然是教育局推行教學語言微調政策的主要盟友。還有一年，微調政策才正式實施，但事態進展已經清楚暴露政府在教育事務上管治乏力，曾蔭權政府的跛腳鴨時期，正由教學語言問題開始呈現。
, A/ E: Q* G" s6 p& p& P
1 I7 [, m9 M7 X8 J5月底，當教育局決定推行微調政策後，中文中學聯會的執委即以「總辭」來表達極度遺憾，「總辭」決定其後並得到會員大會議決支持。如此強烈的抗議舉措是空前的，正好反映出教學專業的重大價值已受到嚴重干犯。
e3 ?5 u! s: s0 H5.39.217.765.39.217.76; P' K3 x3 T6 H) k
中中聯會反對微調的立場是早已公開的，英中聯會的立場正好給教育局手到拿來，平衡一下。. K' \) J1 p# c3 P
tvb now,tvbnow,bttvb0 r/ X) Q* e3 A4 z6 r# A
英中聯會對標籤效應的說法本來和政府一致。該會在致立法會的意見書中清楚表明，微調政策可以取消中中或英中之間的純粹二分，從而減低標籤效應。這個觀點和教育局一致，均只側重取消學校層次的標籤，卻完全沒理會更細緻化的問題。微調政策最惹人詬病的一點，是標籤效應由學校滲透至班別上，這樣的更細緻的劃分，通過「母語學習＝次等」的錯誤，對學生自我形象和學習信心等的影響，雖非不可彌補，卻是極為惡劣。
1 }$ @; a0 c9 t. q: j8 @/ R公仔箱論壇3 @7 `. h! r, ]) r0 Y! `
使人詫異的是，事隔數月，英中聯會修訂其會章，讓全校只要有一個年級的學生以英語學習的學校申請為「附屬會員」，全校均用英語的，則為「正式會員」。其實際作用，在於保留了一份純英中名單，讓英中的標籤在家長選擇的「市場」上繼續發揮效用。教育界早前提出劃分「全英中」、「不同比例的英中」的預警，不必等媒體調查披露，已可借英中聯會的會員名冊實現。5.39.217.76& ^- e" z) h; _7 M- u6 _0 q U
0 ^7 M/ T4 n R& _ y$ s
公仔箱論壇4 `* x9 x7 }0 n! r. d' [4 ~
教局管治可謂毫無威信
1 ]9 I8 }: M Y- q5 ?這種做法，等如維持學校層次的標籤，將教育局所謂取消二分標籤置之不顧，將微調政策本已薄弱的理據一舉掏空。教育局之會落得如此尷尬，底因在於決策時漠視專業價值，而只知使出分而治之的手段，仍然沿用1980年代那種協同團體的策略，卻不知道協同主義（corporatism）的方式，若無強勢管治或足夠認受，必然危如累卵。
' l5 U! k- `: c% s2 z
% o$ z0 A7 e+ k" n/ O9 ]& z6 ~9 l- P公仔箱論壇近年大部分教育政策均受強烈批評，認受性不足迹近不辯自明，至於管治者的強勢，經歷母語教學爭議、教育改革混亂、教師壓力過大、校本管理訴訟，以及干預教院事件等等之後，早已虧損淨盡。5月有中中聯會執委總辭抗議，上月底更有身兼學校議會主席的中學校長致電電台，公開質問主責課程的官員通識科雙語卷出爾反爾的做法，以致今天出現純英中名單，教育局的管治已可謂毫無威信可言。這種管治力量的虧損、認受性的貧乏，其實也和曾蔭權政府的其他政策如出一轍，教育界早着先鞭的，大概只是盟友公然給政府的一記耳光。
' ?% v; Y2 P& r) b: X9 U$ g( C# r+ I公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb3 h- z1 B7 B" F6 F) U) _, X0 |
作者是教育工作者 |
發表於 2009-10-6 07:06 AM
| 