英文中學聯會自設英中名單，可謂給教育局賞了一記無情的耳光。數月前，英中聯會仍然是教育局推行教學語言微調政策的主要盟友。還有一年，微調政策才正式實施，但事態進展已經清楚暴露政府在教育事務上管治乏力，曾蔭權政府的跛腳鴨時期，正由教學語言問題開始呈現。
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5 e E# o4 I. b6 m8 W5月底，當教育局決定推行微調政策後，中文中學聯會的執委即以「總辭」來表達極度遺憾，「總辭」決定其後並得到會員大會議決支持。如此強烈的抗議舉措是空前的，正好反映出教學專業的重大價值已受到嚴重干犯。
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$ e3 ]6 i) `& a中中聯會反對微調的立場是早已公開的，英中聯會的立場正好給教育局手到拿來，平衡一下。
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英中聯會對標籤效應的說法本來和政府一致。該會在致立法會的意見書中清楚表明，微調政策可以取消中中或英中之間的純粹二分，從而減低標籤效應。這個觀點和教育局一致，均只側重取消學校層次的標籤，卻完全沒理會更細緻化的問題。微調政策最惹人詬病的一點，是標籤效應由學校滲透至班別上，這樣的更細緻的劃分，通過「母語學習＝次等」的錯誤，對學生自我形象和學習信心等的影響，雖非不可彌補，卻是極為惡劣。tvb now,tvbnow,bttvb% Q3 T1 S0 ^2 r; N$ |. F4 k
& d2 c9 N+ i! S/ t& N使人詫異的是，事隔數月，英中聯會修訂其會章，讓全校只要有一個年級的學生以英語學習的學校申請為「附屬會員」，全校均用英語的，則為「正式會員」。其實際作用，在於保留了一份純英中名單，讓英中的標籤在家長選擇的「市場」上繼續發揮效用。教育界早前提出劃分「全英中」、「不同比例的英中」的預警，不必等媒體調查披露，已可借英中聯會的會員名冊實現。公仔箱論壇0 F; T& k3 S9 n8 k5 M6 O) Q# M
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教局管治可謂毫無威信tvb now,tvbnow,bttvb9 e/ S. `: H* B- G$ W1 F& ]. _6 K
這種做法，等如維持學校層次的標籤，將教育局所謂取消二分標籤置之不顧，將微調政策本已薄弱的理據一舉掏空。教育局之會落得如此尷尬，底因在於決策時漠視專業價值，而只知使出分而治之的手段，仍然沿用1980年代那種協同團體的策略，卻不知道協同主義（corporatism）的方式，若無強勢管治或足夠認受，必然危如累卵。
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近年大部分教育政策均受強烈批評，認受性不足迹近不辯自明，至於管治者的強勢，經歷母語教學爭議、教育改革混亂、教師壓力過大、校本管理訴訟，以及干預教院事件等等之後，早已虧損淨盡。5月有中中聯會執委總辭抗議，上月底更有身兼學校議會主席的中學校長致電電台，公開質問主責課程的官員通識科雙語卷出爾反爾的做法，以致今天出現純英中名單，教育局的管治已可謂毫無威信可言。這種管治力量的虧損、認受性的貧乏，其實也和曾蔭權政府的其他政策如出一轍，教育界早着先鞭的，大概只是盟友公然給政府的一記耳光。tvb now,tvbnow,bttvb f5 }6 k8 t1 ]- H5 q- _
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作者是教育工作者 |
發表於 2009-10-6 07:06 AM
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