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黃碩紅﹕經濟好 工資就會加?——再論最低工資

談最低工資,未來雖會在法例內容上討論,但最終關注點也仍離不開水平問題,筆者早前的文章(〈最低工資須顧及家庭需要〉13.7.09,《明報》)提出需考慮「平均勞動力」的具體計算方法,本文暫不詳談,但目前仍有不少說法,指經濟差時企業需要工人共渡時艱,裁員減工資在所難免,但當經濟好時,基層工的薪金自然隨之調升,有了最低工資反而令這自然調節機制失效,不利於基層就業。本文嘗試集中討論,經濟表現與基層工工資究竟有沒有正向關係。
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- x" l7 A$ |& v! h) z+ H5.39.217.76我們嘗試回顧自2001至07年香港基層工的工資變化,發現他們普遍工資也是每况愈下,當中以廁所清潔、髮廊洗頭及快餐店洗碟及清潔工錄得最大跌幅,分別是26.4%(與02年比較)、16.3%及7.7%。即使經歷了98年金融風暴及03年SARS以後的經濟復蘇,在04年至07年間,反映香港經濟表現的人均實質本地生產總值均錄得正增長的同時(04至05年是6.6%,05至06及06至07年分別升至6%及8.4%),在2004年,普遍基層工的工資也錄得負增長,廁所清潔工的跌幅最大,有9.55%。在2006至07年間,本地按人均實質生產總值錄得8.4%的增長,縱使大部分基層工的工資有輕微上調,但調節的幅度也遠低於經濟表現,而仍有部分基層工工資大幅下降,如髮廊洗頭(跌12.39%)及快餐店顧客服務工(跌7.89%),值得留意的是,若將通脹計算在內,基層工的實質工資就更加少,這反映「經濟好,人工自然高」的說法並不準確,從事非技術工作的基層工從來分享不到經濟繁榮帶來的成果!
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0 ]- x; E( C2 s6 w8 _; k彌補低工資不足以餬口的問題,工人唯有以長時間工作以賺取足夠的生活費,根據早前明愛一個有關基層勞工工作時間的調查,受訪工人每周的平均工時達60小時,比全港每周平均工時中位數的45小時為高,當中更有近三成的受訪者更出現焦慮症徵狀,與一般人口發病率(4%)相差懸殊。制定最低工資除了保障基層工人有一定的收入水平,更可避免工人長時間工作而損害身體健康,間接也可提升工作質素。
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9 y& z  {, q4 l) i- M" A- P0 k1 D+ l作者是樂施會香港項目倡議幹事
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