《施政報告》將於下星期三發表，在此之前，行政長官曾蔭權在9月底訪京，與多個部委商談與香港經濟發展有關的議題，並稱會在施政報告反映行程的成果。特首與內地商談的政策眾多，但未見提及人口政策，是一個缺失。香港的貧富懸殊問題嚴重，關鍵之一是低學歷勞動人口持續增加，而內地新移民是香港主要的人口增長來源之一，若沒有內地相關部門的合作，香港不可能拆解貧富不均這個社會炸彈。曾蔭權應該向中央反映，或是港府以專案方式與內地商討，以期長遠解決有關問題。1 n" N0 e( B0 d6 o; c! z2 P
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快將發表的施政報告，會集中談論發展六大產業，為香港「創富」。特首上周總結訪京之行時表示，今次行程走訪了內地多個部委，包括證監會、鐵道部、發改委、公安部、人民銀行、國台辦等，談及多項與香港經濟發展有關的議題，包括人民幣債券、內地企業來港上市、跨境規劃、打擊毒害等等，他又表示，將會適當地在施政報告中反映行程的成果。
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施政報告須為香港長遠發展找尋出路，聚焦在為香港創富是合適的主題，而當中必定涉及香港與內地合作，特首與內地部委商討也是合適的做法。問題是香港現在面對的，不單是發展及創富問題，另一重大的社會問題──貧富不均──同樣急待解決，而解決的關鍵正正與內地有關。
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制訂人口政策
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/ K4 \! |6 j$ f" D5 U9 f公仔箱論壇需要內地配合
. b+ `! J' u) O1 t( T2 F: [ jtvb now,tvbnow,bttvb1997回歸後至2008年，香港的本地生產總值（GDP）錄得48.5％的實質增長，但貧富懸殊卻日益嚴重。資料顯示，實質個人月入中位數由1997年的9600元，增至去年的11,000元，增幅14.6％，但月入低於5000元、收入不及薪金中位數一半的就業人士，去年就有27.4萬人，較97年增加約9％。同一時間，高薪一族的總數也大幅增加，年薪近百萬及以上人士（月入8萬元以上），97年只有3.4萬人，去年增至約6.2萬人，增幅達82％。有評論指出，這顯示香港有可能朝M型社會發展（部分中產向上流，部分向下沉），貧富差距愈來愈大，若政府不正視，將造成社會不穩。
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香港低收入人士不斷增加，與低學歷勞動人口不斷增加有關。港人的生育率一向很低，內地來港移民是人口增長的主要動力，但單程證制度持續地為香港帶來大批低技術的成年新移民。本報綜合保安局、入境處及統計處的數據，曾作出分析，持單程證來港人士中，青少年（15歲以下）比率由2004年的29.7%跌至08年首半年的24.6%；失業較嚴重的40歲以上年齡組別，比率由2004年的13.4%增至2007年的17.1%。單是05至07年間，便共有約2萬名40歲或以上的中老年人士持單程證來港。
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08年首半年雖有近13%持單程證來港者擁大專或以上學歷，但小學或以下學歷者同樣有近13%。, U$ Z7 x5 P+ r0 r, K
6 N* \/ s8 ~* d我們點出這些數據，是要指出，香港在經濟有增長的情况下，貧窮人口仍然大增，清楚顯示人口政策的嚴重缺失。香港人口增長的一個主要來源是內地新移民，單程證審批權由內地掌控，因此，香港要解決貧富不均的問題，必須與內地部門合作商討，只靠特區政府在香港範圍內想辦法，只會事倍功半，無法奏效。# ^6 U: ~1 I0 j2 E5 |& k- r. D" o
3 k1 y1 R7 {. ~3 {6 Z& {7 g公仔箱論壇特首既然要到內地與部委商討香港與內地合作的各項事務，就應藉機與內地相關部委商討，提出香港現正面對嚴峻的貧富不均問題，希望中央體諒，在人口政策上作出配合。相關的方案已有不少學者提及，例如包括擴大輸入優才、減少單程證名額、讓港人年幼子女優先來港，以及由香港負責審批單程證等等。為使事態得到足夠重視，香港應該提出與內地成立專案，一如粵港融合問題般，成立常設架構，商討和執行內地新移民來港的具體細節。 |
發表於 2009-10-5 07:04 AM
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