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施政報告應提出扶貧措施

社聯根據統計處的數據,計算出過去半年,新增二萬人跌落貧窮線,貧窮人口達到123萬多人,是歷來最多,貧富懸殊的情況亦越來越嚴重。雖然本港的貧窮問題是否如社聯所指那樣嚴重有待商榷,但本港經濟開始復甦,股巿樓巿暢旺,低收入人士仍難以在經濟復甦中回復過來,基層巿民生活也沒有得到明顯改善卻是事實。窮人增加,不利社會和諧,對政府的施政也構成壓力。即將發表的施政報告以落實「六大產業」為重點,但「六大產業」受惠者主要是高收入人士,因此,施政報告還應提出扶貧政策和措施。
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! H- r2 z/ K5 q 按聯合國定義,每日生活費不到1.25美元就可劃入貧窮人口的範疇。社聯對貧窮家庭的定義是:按住戶成員數目劃分,收入少於或等於全港住戶入息中位數一半的住戶。2009年上半年入息中位數一半的數額為:1人家庭3,300元、2人家庭6,750元、3人家庭9,150元、4人或以上家庭 12,650元。顯然,按聯合國的貧窮定義,香港幾乎沒有窮人。但香港的貧窮問題又確實存在,今年香港生活指數在全球排第11位 ,高昂的生活費對低收入家庭構成沉重壓力。尤其值得關注的低收入職位不斷流失,令貧窮壓力越來越大。因此,政府解決貧窮問題,不能只靠在福利網內「派糖」,而要重視發展能吸納大量低收入勞動人口的產業,同時重視支援在職貧窮人士。
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香港的貧窮問題在六、七十年代也很嚴重,不過由於香港製造業騰飛,為貧窮人士提供了大量職位。但隨着本港製造業式微,以及近年來知識經濟下低收入職位不斷流失,貧窮問題的壓力越來越大。尤其值得關注的是青年貧窮問題加劇,其原因是適合低學歷青年的職位越來越少。這些青年「貧」的不單是生活上的困境,更是「希望的貧乏」,他們感到自力更生機會的貧乏。解決貧窮問題,最重要的是產業政策要考慮為窮人提供工作機會。施政報告在重點發展「六大產業」的同時,應在產業政策上提出扶貧政策和措施。 政府解決貧窮問題,偏重於在福利網內「派糖」。: M8 m* g3 }) B# l: ~' L% P
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政府由09年2月1日起,調高綜援金額4.7%,並將傷殘津貼調高9.3%,經調整後,綜援受助家庭獲得的綜援金進一步高於貧窮家庭的收入,普通額傷殘津貼受助人每月可獲約1,280元的津貼,而高額傷殘津貼受助人每月可獲約2,560元的津貼。而生果金的高齡津貼則調高至1,000元。與此同時,政府對那些收入低於綜援人士的在職貧窮人士,對在綜援邊緣徘徊的人,卻缺乏任何實質支援。政府應研究建立有效的第二安全網,幫助在職貧窮人士脫貧。
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