20國集團( G20)昨天(周五)繼續在美國匹茲堡開峯會,但已達成多點協議,當中對全球經濟新秩序最影響深遠的一點,是將G20制度化,取代八國集團( G8),成為協調全球經濟政策的永久性機制,並擴大新興經濟國在國際貨幣基金(IMF)的投票權,正式確認中國、印度和巴西等新興國家在世界經濟的地位。
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消息人士透露,與會領袖決定將 1999年成立時只屬財金官員論壇的G20,升格成為協調國際合作的永久機構,取代有 34年歷史的 G8。白宮前晚發表聲明,指「各國領導人贊同以G20作為國際經濟合作的首要論壇」,「這決定將所有關鍵國家,都帶上會議桌,去建立更強大和更均衡的全球經濟、改革金融體系和改善最貧窮一群人的生活。」
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x- [0 b% T5 m% e7 v1 m9 D公仔箱論壇匹茲堡峯會確認中國在世界經濟的地位。與會領導人昨日大合照時,中國國家主席胡錦濤(前排右五)與美國總統奧巴馬(前排右六)站在一起。tvb now,tvbnow,bttvb) c5 `9 \/ d6 P; e5 ]. m( u" g
- K( h2 y1 \0 @" T' X/ J- j w, t以西方富國為主的 G8,將不會解散,但經濟決策角色將削弱,今後轉為討論國際安全議題。峯會公報草稿指 G20將於明年 6月和11月,分別在加拿大和南韓開峯會,之後希望一年開一次會。有法國官員透露明年峯會將進一步討論 G20的新架構,如成員國組成,2011年實行。中國、南韓、印度、巴西等新冒起經濟強國,除透過G20分享經濟決策權,在其他國際金融機構的話事權亦會提高。美國和歐盟同意從發達國家中撥出至少 5%的IMF投票權給新興國家,並同意顯著增加發展中國家在世界銀行的投票權,以便趕及在 10月 6日的 IMF年會通過。現時IMF的投票權分佈,未能反映各國經濟實力,歐洲國家特別偏高,如中國經濟總值比法國高一半,在 IMF投票權只有 3.7%,低於法國的4.9%;比利時經濟總值只有巴西的 2/3,卻有 2.1%投票權,巴西只有 1.4%。歐洲國家在IMF投票權改革作出讓步,換來美國同意限制銀行高層花紅。與會領袖對限制薪酬花紅的基本原則達成共識,包括花紅應與銀行的長期業績掛鈎,而非短線投機,以及當銀行資本水平不足時,就要將花紅總額限制在銀行總收益的某個百分比下,英國指一旦業績差,將會向銀行家討回已發放的花紅。但在英美擔心金融界人才流失下, G20留下彈性空間,同意各國可在框架下訂立不同的準則,由金融穩定理事會監督。美國財長蓋特納( TimothyGeithner)預期新例今年底可落實。 tvb now,tvbnow,bttvb- A6 N8 ]3 W; B4 E3 B D: h* x7 t
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未有提及退市時間表限制花紅是加強金融監管的第一炮,G20計劃在峯會訂下時間表,制訂和實行新的監管條例,包括改善場外衍生工具市場,以及令大型跨國公司承擔自己的風險等。公報草稿特別列出改善銀行的資本水平和質素、防止過度槓桿借貸的條例,目標是在2012年底前實行。退市策略方面,在美國反對過早退市和歐洲擔心美國財赤過高兩種考慮下,與會領袖同意繼續保留刺激經濟措施,直至肯定經濟復蘇已穩和就業情況改善時,以「合作和協調的方式」,撤銷救市措施,迴避提出具體時間。G20升格,亦是奧巴馬實行環球經濟復衡計劃的一步。公報草稿指,各國同意透過G20成員國互評,評估各國經濟政策加起來,是否可為全球帶來平衡和可持續的增長。草稿未點名針對中美貿易順差等問題,但指要令需求、各國儲備、信貸和國際收支回復平衡,並有需要實行結構改革,促進私人需求。公報草稿亦反映奧巴馬一項抗地球暖化建議,將得各國原則上同意,在「中期內」逐步削減政府的石化燃料補貼,但未訂立明確的時間表。公報草稿亦重申G20反對貿易保護主義,將致力促成多哈回合貿易談判如期明年底完成。奧巴馬政府現時集中要通過醫改方案,擔心貿易談判急就章,會觸怒美國農業和製造業組織。5.39.217.76+ `- g( M, W1 ]4 B9 W! G) d
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中國在全球經濟地位不斷上升,胡錦濤抵達會場時,東道主奧巴馬在場迎接。 |