台灣「八八水災」過去了一個月，昨日，台灣當局在高雄為遇難者舉行追悼大會， 馬英九致詞時沉痛表示：「面對罹難同胞就像失去我摯愛的親人，心情既哀傷又自責，是心中永遠的痛。」 同日，台灣的行政院長劉兆玄二度向馬英九提出辭呈，並獲得批准。他將在本周四帶領內閣成員總辭。兩件事都與上月颱風「莫拉克」襲台有關， 這次百年不遇的災難， 引致南部多個縣市山泥傾瀉， 以及嚴重水災， 泥石流更吞噬了整個村莊， 颱風釀成至少460人死亡，近200人失蹤。
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/ T s! ~- i1 F y: `* F 「八八水災」釀成慘重災情， 劉兆玄內閣被民眾批評救災不力，引發改組聲浪。8月中，劉兆玄主動向馬英九呈辭，但災區百廢待舉，承諾帶領「部會首長」進駐災區， 指揮賑濟救災， 盡快把慰助金發放到災民手中， 把安置的工作做好。當發放慰助金進度達八九成， 安置部分則逾九成， 災民基本滿意安置的時候，劉兆玄表示是離開的時候， 作為最高行政首長甘願負起所有責任，於是再次向馬英九提出辭呈。公仔箱論壇( O) r( ~% y2 ^" C: t. F) [% W1 ]3 `
' W/ U7 s0 Y& y Y5 ~# X9 I# Z5 `公仔箱論壇 這次颱風侵襲難以抵禦， 重災區高雄縣那瑪夏鄉的災民說， 「莫拉克」颱風帶來的豪雨下個不停， 村民最擔憂山洪爆發， 結果還是發生了， 泥石流夾帶的巨石、漂流木， 不僅淹沒部落， 連村民後撤的道路也覆蓋了。也有災民說， 當天的雨勢非常大， 很多村民結伴往高處逃生， 泥石流夾帶大量雨水、泥石、樹幹的洪流一下子就沖下山來， 將小學校舍、鄉公所和房舍沖毀， 至今仍是面目全非。氣象部門亦證實， 這是百年不遇的災難。
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: T# X9 {, s7 l, F 自然威力有時無法阻擋， 但預防和救災工作應力求做到最好。據報道， 台灣行政當局首先對災難的嚴重性估計不足， 所採取的預防措施不力； 當災害降臨時， 組織搶救搶險行動緩慢。此外， 救災中有許多意想不到的情況， 也遇到許多預料不到的困難， 是造成重大傷亡的原因。但是作為領導救災搶險的最高行政領導， 劉兆玄堅持一線指揮救災， 勇於承擔一切責任，是值得肯定的。7 c' T8 x+ \; x$ }* X! d9 i9 E
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台灣行政院總辭， 是問責制的一種體現， 相信可以令當局深刻檢討救災工作的錯失， 為今後工作提供經驗教訓和制訂全面指引； 調整行政班子， 有利重組勇於進取、善於實幹、敢於承擔的施政團隊。$ L$ F1 _6 Z4 _& \ i
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在內地也日益重視問責制，今年5月中共中央政治局審議並通過了《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》，5月底，國務院便嚴肅處理臨汾潰壩等五起特別重大生產安全事故的169名責任人，分別給予黨紀、政紀處分。7月5日新疆烏魯木齊發生騷亂，造成一百多人死亡， 近日更有幾百民眾被暴徒用針筒刺傷事件。消息指有關官員憂患意識不足， 未有及時做好民眾疏導工作， 讓境外分裂勢力有機可乘， 中央果斷撤換了烏魯木齊市委書記栗智及自治區公安廳廳長柳耀華。這都表明內地「動真格」，對黨政領導幹部開始實行問責制。
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本港於2002年開始推行問責制，多年來政府施政團隊出現兩個明顯變化： 一是重視民意， 要體察民情和勇於面對市民大眾， 以政績表現贏取市民大眾的信任和支援； 二是政府決策團隊目標更明確， 方向更一致， 在推動政策時更加善用資源， 更有效率和更負責任地為市民大眾服務。本港實行問責制， 亦有利於市民對政府的監督。; e+ Q4 t4 i: g! Y: y2 I& k# p
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問責制的真諦， 就是聆聽民意， 為市民服務， 並勇於承擔責任。劉兆玄的辭職， 順應了台灣的民意，也給為政者敲響警號。 |
發表於 2009-9-8 06:15 PM
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