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$ E0 e/ V) R% k8 O$ qtvb now,tvbnow,bttvb行政院長劉兆玄展現魄力,核定金、馬兩離島定位為兩岸互信合作的先行示範區,不但要高度自由化,發展成為類似香港的精緻購物免稅島,而且未來兩岸產業與政策的合作,也將由金馬先行示範。就軍事堡壘的色彩早已褪盡,距離大陸又近在咫尺的金馬兩地而言,這的確是深具潛力的發展方向;就目前兩岸突破數十年隔閡與對立,走向經貿關係正常化,乃至更進一步互動合作而言,一個可以先行實驗,從中累積經驗、汲取教訓、逐步調整法規策略的試驗區,尤為重要。 公仔箱論壇0 Q( h! F% v* `3 z4 R' r6 O
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目前「經合構協」(ECFA),鬧得滿城風雨,授在野黨以柄,成為挑撥民心、發動政爭的有力武器,正是因為絕大多數台灣人民對於兩岸密切互動合作,乃至形成幾乎百無禁忌的自由貿易區,懷有極大疑慮。甚且在數十年來政府以關稅壁壘、進口管制等手段對許多產業遂行嚴密保護積而成習之後,國人對任何自由開放,都深懷恐懼。因而一旦經濟幾乎全面對外開放,關稅直降至零,尤其開放的對象又是中國大陸,思之即不免悚然。這正是政府鼓吹「經合構協」時,直接掀起的反應;主政者對此茫無所覺,乃鼓足全力,大事宣揚。在野黨則洞悉此一恐慌心理,加意撩撥、誇張渲染,為自己增添無限助力。 公仔箱論壇 F: L6 i% a- e- h& R
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面對馬政府如此魯莽、躁進與昧於民心,我們不斷呼籲兩岸經貿互動要漸進、從容;從直接簽定兩岸經濟合作協議CECA,退一步到先完成經濟合作架構的協議,仍遠為不足,除非中間有階段性的具體成果可為佐證,人民內心的惶惑無法消除。
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最具體的階段性成果,就是在封閉起來的小區域先進行實驗;如果透過適當的設計、有效的執行,以及發現錯誤立刻改正的過程,最後展現出來的是有百利而無一害,或者有大利只見小弊,尤其是大多數人民的生計獲得改善、經濟優勢得以充分發揮,一切疑慮都將冰釋。因此,劉院長核定成立先行示範區,已經掌握了正確的方向。 5 c% Z: p9 K3 H0 J1 i
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然而先行示範能否得到所需要的具體成果,有一個重要前提:那就是實驗區與台灣主體經濟高度相關,實驗的成果能夠向全台灣擴散、移轉。就此而言,金馬地區即完全不足以承擔此重任,即使在當地實驗成功了,以兩地的特殊環境與背景,無人會相信同樣的成果能在台灣本島複製。因而劉院長的魄力可謂為德不卒,對於「經合構協」的推動,難有助益。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 O6 y1 _! [6 q# M3 J$ y+ ]. c
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真該進行的實驗,必須在台灣本島進行。當然要封閉一個不太小的區域,難度遠高於金馬離島,但這完全不成理由。我們再三鼓吹將台北港腹地的八里與林口新市鎮、台中港腹地的梧棲、沙鹿等沿海空曠區域,乃至高雄港腹地廣袤地區,劃為三個封閉的特區;以其優良條件,配合完善的基礎設施與高效能的行政體系,再加上極低的稅負與高度自由開放的體制,它們就可以打造成為媲美香港、新加坡的精緻購物天堂與兩岸經濟合作的先行示範區。
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! I7 G7 D5 \6 t# D1 G1 y. n5.39.217.76在特區裡,可與對岸先行協商,進行特區對特區的經濟合作協議;所謂架構協議,基本上已可有可無了。如果特區中的實驗,帶來大量獲利與就業機會,甚至發展出種種意想不到的商業模式,令區外垂涎欲滴、躍躍欲試,則「經合構協」乃至進一步的協議就迎刃而解。更重要的是,一旦這樣的特區劃定,絕不能自限於兩岸之間的經濟合作,而要開大門、走大路,對全球各國開放,歡迎各個國家一同來進行經濟合作的實驗。當實驗成功,全國毫無疑慮地走上自由開放的大道,台灣就會立時躍入一個新紀元。
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