5 a5 S" X" p4 h0 w! a' l. ]公仔箱論壇
. Z1 x. u9 _; T7 W% l9 @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。財政司長曾俊華上月底宣布168億元「派糖」方案後翌日，立即表示不排除今年內再次推出措施協助市民紓困。這一輪派糖安排最為人詬病的地方，是沒有意協助努力謀生、不願伸手拿[綜援的在職貧窮戶，反而倒過來不論需要，向所有綜援戶多發一個月綜援金，近胡亂花費，明顯有違政府長期宣稱鼓勵綜援戶脫離綜援網的基本政策。更教人憂慮的是，政府至今仍然無視已多近40萬的在職貧窮者的困境。若社會再不對這群努力自食其力的低下階層施以援手，勢必磨滅低下層自食其力的意志，為社會埋下更大的長期綜援包袱。' B; X7 x, I4 u/ d# U, A; Z. c
/ W$ a2 t+ K7 w {- G
% X. P% o% Q/ W, wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。最新一次168億的派糖措施，不單被指是政治決定，為求民眾在六四及七一時不要上街，也在社會上引起不少矛盾。未獲派糖的「三無人士」（無申領綜援、無物業、無納稅者）認為政府遺棄他們，把錢派給不應獲協助的人，援助被分薄了。這種矛盾，自是政府在推行政策前思慮不周的結果，以致未能推出一整套全面及有理念的紓困措施，放眼長遠的需要。
3 X- Y; }, z% m( D' R% n# `& F( x5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ X: }& W m* Z: h0 X
曾俊華在公布紓困措施後的記者會上，被記者問及紓困措施未有惠及「三無人士」時，他板臉反問說﹕「你有無咩好提議？」這番話背後的意思也許是，要找出這些人士並不容易，不過，這說法有商榷餘地。8 m& j+ e" H# r
公仔箱論壇+ T! f; `0 L' O7 c1 b& \( O
這次紓困措施其中一項是公屋免租兩個月，主力協助弱勢社群的社區組織協會主任何喜華就指出，要找出未能在這次派糖中受惠的人十分容易，在公屋輪候冊上的家庭不少正是這類人士，政府絕對有能力找到這批需要協助的階層。tvb now,tvbnow,bttvb- Y1 K$ o. G( @ F
% d* c$ {# I- H, m! x
此外，政府另一個備受批評的地方，就是向領取綜援人士發放「雙糧」，但未有領取綜援並努力工作的在職貧窮人士，政府卻未有照顧。事實上，自回歸以來，每月收入低於4000元者已不斷上升。2004年以來，香港經濟大幅反彈，但這群人的數目一直高企不下，如今已接近40萬之多。% [; ~% F/ G! e( \9 K
tvb now,tvbnow,bttvb6 f1 _, Z, n! R' y5 |
在職貧窮趨嚴重
# _& I' M5 }/ N6 H. o& s, t% Btvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇5 c: a4 M! y2 Q3 K' s
政府應重點處理
! B$ S/ ]5 {( W公仔箱論壇5.39.217.76+ g1 q* T, i) q( a4 _" x" s \
根據統計處的數字，1997年月入低於4000元的人士只有22.56萬人，但到了去年，此數已躍升至39.44萬。其間，香港的生產力增加了23％。這充分說明了，香港有大群人未能分享經濟成果。更重要的是，當2003年香港經濟因SARS疫情衝擊而掉進谷底後，月入少於4000元者，便攀升至2004年的41.33萬人。其後，香港經濟好轉，這群人確實減少了，但4年多以來，其實數目一直徘徊於40萬上下。「結構性貧窮」問題明顯存在於香港這個表面上十分富裕的社會裏。
; K( o, W5 k' `, O公仔箱論壇5.39.217.764 x- J* v1 a$ D
若我們再分析近期一點的數字，便會進一步發現，金融海嘯令問題進一步惡化。2008年第4季裏，月入低於4000者有39.7萬人，但到了2009年第1季，已上升至42.4萬人。
# C; M3 l; y- U K5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb; ~2 {$ ~5 S( i- A7 ~5 ~5 G
在職貧窮問題明顯已到了不能不正視的階段。這個問題一天不解決，社會不同階層的利益取態會愈趨極端，等同在社會埋下計時炸彈。第二，若政府不協助這群至今仍然努力自食其力的人士，他們的工作意欲遲早會磨滅，進而掉進綜援網，有可能成為納稅人的長期包袱。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" }% `! H }6 g8 U% b% X& I
/ X1 j9 o( G c4 [5.39.217.76現時每家公司每年都要向稅務局申報員工薪酬。理論上，每個低收入人士在稅局都會有一個檔案。或許基於稅局的保密安排，其資料不會輕易交給其他部門，但只要政府願意想點辦法，例如透過自願登記制度，政府不難找到他們。公仔箱論壇* ^. Z* K/ X& u3 `! P
% x$ F5 r! | s+ c W' q
最低工資水平
* _. A1 w: d8 _4 ptvb now,tvbnow,bttvb) g3 s/ E' p2 f6 r
應高於綜援鼓勵就業
. U6 J1 d: Y! B! B; ^2 V( FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
5 c. |6 l- A5 R7 l3 Y! d5.39.217.76至於應以什麼方法協助在職貧窮人士，不少社福界人士早已指出，香港較繁榮的地區（如中環灣仔及油尖旺等區）仍有不少低技術職位無法聘請到員工，但在新界較貧窮的地區則有大批人士失業，因此一個可以考慮的方案，是大幅增加交通津貼，鼓勵跨區就業，改善「有工無人做，有人無工做」的錯配情。
' h- J: {! y+ Y' @' b" Z5.39.217.76
! o! L" w0 G# m2 {* B& D9 O/ R+ e公仔箱論壇另一個協助在職貧窮人士的政策是從設立最低工資入手。最低工資委員會正研究香港應訂立的最低工資水平，在香港這個崇尚自由經濟的社會，把最低工資訂得過高，將會嚴重扭曲市場機制，只會製造更多失業。但若訂得過低，甚至比市場工資還要低，最低工資則會毫無效用。tvb now,tvbnow,bttvb ?& s1 l" y& S! Q# d8 |
) u( }1 ~- C1 Utvb now,tvbnow,bttvb最終最低工資應訂在什麼水平，當然還需研究，但社會上有聲音指出，最低工資的訂立，要同時達到鼓勵市民就業的效果。如果最低工資比失業綜援的金額還要低，則變相鼓勵勞動人口選擇領取綜援也不願打工。因此，要避免這情出現，一種方法是把最低工資訂立在現有失業綜援的水平之上，另一方法是把現有的失業綜援水平調低或加入領取年期等限制。總之，機制必須讓願意工作的人得到的收入，要比領取失業綜援為高。此舉除了可以減輕在職貧窮問題，全面鼓勵社會人士就業外，更可鼓勵更多人擺脫綜援網，令更多的社會資源可以用於更具生產效益的環節上去。 |
發表於 2009-6-8 08:14 AM
| 