人物简介
8 z- ^" Y: I4 U5.39.217.76 孙明扬,1944年出生于重庆,1966年加入香港政府工作。1997年成为香港民政局局长,一个月后任政制事务局局长。2002年任房屋及规划地政局局长。2003年兼任香港房屋委员会主席。2005年5月至6月,兼任署理政务司司长,接替辞官参选香港特首的曾荫权,2007年任教育局局长至今。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 |; s/ u0 O: s% T3 r F
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香港现在计划建成一个地区性的教育枢纽,将教育作为一个产业来考虑,因此希望吸引更多非香港生来港就读。开放中学或以上的教育,是值得考虑的,但我们要看国家方面的意思,要看看国家的政策是否允许。———孙明扬
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( ?/ G% m9 \% S4 ftvb now,tvbnow,bttvb 香港教育局局长孙明扬,是香港现任高官中资格最老的一位,现年65岁的他从22岁就加入港府工作。4月17日下午,在香港中环中区政府合署西座八楼会客室,我们见到了这位港府“老臣子”,须发斑白的他进门便声如洪钟地问好:“你们好,久等了!”
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这位港府“老臣子”1966年就进入港府工作,彼时,很多香港现任高官尚是几岁幼童。直至今日,他的简历可以填满一张4A纸,从港英政府时期的布政司署(即现在的政务司)司级政务官,到回归后的民政事务局局长、政制事务局局长以及随后的房屋及规划地政局局长,再到现职教育局局长。他在香港政界摸爬滚打40余年,被政界尊称为“孙公”。
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为官多年,孙明扬经历过许多争议与风波,较为内地人所熟悉的“天星码头事件”,他正是担任处于风口浪尖的房屋及规划地政局局长。面对反对清拆天星码头的声浪,孙明扬作风强硬,如今回忆起来,他仍然坚持,为了香港经济的发展,这是必须作出的选择。公仔箱論壇( k( p6 [& f/ x! a' ?5 h
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孙明扬也深得历届特首的信任,多次任署理政务司司长。也有人评价,他为人处世圆滑,深谙为官之道。对此,孙明扬微笑回答说,这不是圆滑,而是处理事情时应有的审时度势。+ K% I& p) e! L( h$ i" @! m+ A% f$ R. S
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采访结束后,孙明扬躬身站起,主动与记者握手告别,说道:“我们要保持联系,共同关注深港教育的问题。”tvb now,tvbnow,bttvb" t. n, n" ~) {5 S
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深港访谈系列报道每周二见报,敬请垂注。
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“最担心幼龄跨境学童”& y3 s6 y$ Z* t( c
% \+ D U3 K. K' Z9 U6 `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 (旁白)自1980年代开始,深港两地往来日趋频繁,学童跨境应运而生,据香港智经研究中心数据,2008年跨境学童达到6869人。
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# r( Y! L; x+ v: c" c @ 记者(以下简称记):局长最近一次去深圳是什么时候?tvb now,tvbnow,bttvb9 d1 t, u, k5 z( f: u. f
# Q9 A0 a' @' P7 w/ a; J公仔箱論壇 孙明扬(以下简称孙):我最近一次去深圳,是参加香港中文大学深圳新研究所的动土礼,虽然我去深圳的次数不是太多,但经常从电视中看到深圳的近貌,觉得深圳发展一日千里。
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0 \) g7 x+ ^2 p0 J. `+ XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 记:跨境学童每天都要往返奔波在深港边境,你对这帮小朋友了解吗?
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% {& g/ h, j* D9 E; v 孙:我对他们的了解是非常深入的,因为我们的工作就是要妥善处理这个问题。大家都知道,在深圳住的香港永久居民,数目并不少,如果他们觉得香港学校合适,就有权利让孩子回到香港上学。他们的学校在香港,家在深圳,每天都来往港深两地,这个是无可避免的。
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对于大些的学生,我们相对没有那么担心,最关注的是年纪比较小的跨境学童,例如幼稚园和小学儿童,他们没有能力自己往返深港,我们希望可以在一两个口岸有序地安排他们往返。( S% ~3 r: o& @* l" U
! M$ d; \ o2 x8 g- V4 B 记:目前采取的安排是怎样的?
9 g" m9 [$ C/ c- N; j+ X6 aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
- }0 a( w: k5 ~# W9 X; @tvb now,tvbnow,bttvb 孙:在深圳方面,我们会让校巴集中把学童送到罗湖口岸,我们每日都安排保姆到罗湖,带他们过关,到香港后搭上保姆车送去学校。目前罗湖口岸的地方有限,容量已差不多饱和了,所以在其他口岸,我们陆续会有类似安排,比如在落马洲口岸(福田口岸)、深圳湾口岸等。
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3 @% m+ C- N7 Q, R( f- J, X6 H 不过也面临一个问题,例如深圳湾大桥连接的是深圳南山区,并不是深圳市中心,有些学童要坐很远的车到口岸,对孩子来说就比较不方便。来到香港也存在类似的问题,比如从西部通道到香港元朗比较方便,但要从那里到大埔的话,距离就很远了。; @4 O& `0 F4 o" h
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记:有建议说,在将建的莲塘口岸,起一个跨境校巴集散中心,是否可行?公仔箱論壇7 Q; X1 d( P) C1 j5 G: Q* x
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孙:这个当然可行。现在深港双方都在共同规划莲塘口岸,这是一个新的项目,要落实还需要几年,展望将来,如果有跨境校巴集散中心这样的设施,会方便很多。5.39.217.76" [* \9 I& q, U: Y
$ K' V8 b/ U% g# ]9 \0 {TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “港府可以应付跨境学童潮”
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记:跨境儿童交通费用不菲,很多跨境家庭并不富裕,港府有没有措施可以减轻他们的负担?
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# ?0 B& E. w0 V6 ` 孙:跨境学童在香港境内的交通费是可以申请减免的。
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记:申请减免需要什么条件?tvb now,tvbnow,bttvb* K6 l; K+ O8 R0 [! f
+ H& E' K1 l4 V4 t 孙:视乎跨境儿童所在家庭的入息(即家庭收入)以及所需要支付的交通费等,如有困难可以向政府申请补贴。. F8 L4 z1 P* r3 \) j
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记:因为交通不便,跨境学童多少会面临学习和生活问题,港府有没有措施去帮助他们?tvb now,tvbnow,bttvb% ]5 k* M G2 A$ c9 A, Q D
/ V! ?( H( n5 J7 s: f5.39.217.76 孙:交通的确会给他们带来不便,但他们要有心理准备,政府没办法用政策将路程缩短的嘛(笑)。如果他们认为每天这样舟车劳顿影响太大,可以考虑在深圳入学。
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记:那可否从心理上帮助他们呢?
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孙:这个是有的,因为每间学校都有社工,我觉得这个问题不是很严重。
. v, R. g4 p! hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
+ ~1 m9 V. e6 V. F5.39.217.76 记:有没有可能在香港设立寄宿学校帮助他们减少在路上的时间?tvb now,tvbnow,bttvb( B+ N/ D# y& _* t
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孙:这个要很小心处理,年龄比较小的学童在香港五天,没有家人照顾,家长是否放心?这是第一个问题。第二个问题很实际,香港地少人多,现在很多学校都不具备条件建立宿舍,因为学校没有地。退一步来说,即使有地可以建宿舍,我们也没有这样的经验,因为还要配备保姆去照顾幼童的饮食起居等。我们没有把寄宿学校的安排列入计划。5.39.217.76; A g1 Z8 r: \. j" ^$ V8 a
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记:现在赴港产子的孕妇越来越多,跨境学童的数目以后会逐年增长,港府有没有做好这方面的准备? m9 Y% u' N! N" H: b
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孙:一直都在准备。现在我们可以掌握到内地孕妇赴港产子的数目,但有很多宝宝出生后是会回内地生活的,究竟他们什么时候会回香港读书,这个数据我们还没能完全掌握,因为他们是否回香港读书,决定权在父母。我们现在会对来港生子的父母做一些问卷调查,有些父母不能准确回答这些问题。
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3 {/ m, G3 E5 \( Y( a% [ 记:大量跨境儿童到香港读书是否会导致香港教育资源紧张?
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- z. z- f9 Y5 i: V 孙:这个倒不用太担心。因为香港面对的问题是适龄学童数目下降,而且下降得比较急促。我们反而比较担心的是,如果适龄学童的数目不增加,香港会有更多学校收不到足够的学生。我们有能力去应付跨境学童来港读书。
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外来学生到港读书或昂贵
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# Y2 D# l7 q; b (旁白)近年来,香港不断有中小学因为收生不足,而需要“缩班杀校”,但一河之隔的深圳则学位紧张,香港智经研究中心建议,可以开放香港中小学吸引深圳富家子弟。
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4 e0 @2 r4 m' }( ~' t: y+ b5 C; tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 记:香港学位闲置的问题比较严重,相比之下深圳学位是比较紧缺的,有没有可能将一部分深圳的适龄学童接纳进香港读书?
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" S( |' b3 q* b8 T' K1 Z 孙:这个问题比较长远一点,我们也是在积极考虑中,因为香港现在计划建成一个地区性的教育枢纽,将教育作为一个产业来考虑,因此希望吸引更多非香港生来港就读。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. I5 J4 e. ^+ b( N3 U$ p% s3 g
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对开放小学教育,我们有很大的保留的,因为学童的年龄比较小,要照顾的问题比较多,但开放中学或以上的教育,是可以值得考虑的,但我们要看国家方面的意思,要看看国家的政策是否允许。
" u- J4 k+ v/ G7 [3 pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇4 Q, X' P: P y$ D6 j+ F& @" T
记:如果开放,这部分非香港永久居民来港读书是免费的还是自费的?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- V6 Q' r, g0 P4 t
5 y/ w# K6 v1 d$ \ 孙:教育费用问题将是今后讨论的焦点之一。我个人的看法是,香港人的基础教育,有部分使用的是纳税人的钱,如果非香港永久居民免费来港读书,他们会有很强烈的看法,因此要做一个平衡,不能让本港居民觉得政府对他们照顾不周,非港居民占用了他们的教育资源。在一个教育枢纽里,外来学生的学费是很贵的。根据外国的经验,非本土的学生都是要自给自足,读书需要多少钱都是自己出,而不是政府给,这是我们可以考虑的一个方式,但具体要看届时实施的情况如何。
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记:你刚刚提到考虑开放中学,但在内地读小学转到香港读中学,会不会跟不上香港学校的学习进度?
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孙:是的,所以学习过程和课程设置的衔接非常重要。( c, {: {, A. o" a- V
9 S$ }) g1 h, p% _tvb now,tvbnow,bttvb 记:在深设立的港人子弟学校在课程设置上,就为学生以后在香港升中学做好准备了,(孙:是的),但这些学校在深圳的数目并不是很多。
3 B6 V& Y6 B$ w2 ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76& t' A# s3 a; Z( W5 ]+ K! ~! ~
孙:是否增加港人子弟学校要配合深圳方面的教育政策,我们会时不时跟深圳方面交流这个问题。我们现在面临的最大障碍,第一是开办费(即建立学校的费用),建学校是需要资金的,要找地方,然后要营运,这些还是比较表面的问题。更深层次的,还要考虑师资的问题,如果以后要衔接香港的升学,在学校设置香港的课程,那么对老师也会有要求,这些问题都要比较慎重地处理。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& D$ [7 ]+ S$ s8 h l/ Q
% a. y6 r" z/ E$ ^5.39.217.76 记:教育要衔接,深港之间中小学和教师的交流需要更频繁和更深层次,这方面目前做得怎样?
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孙:现在有相当数目的香港学校,与深圳的学校结成姐妹学校,在课程的衔接等方面互相有交流。5.39.217.76( b) h- @0 M! A8 b* C$ s( R( X' y
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记:现在香港与内地大学之间有交换生的项目,这种模式能不能进一步推行到中小学里面?5.39.217.76. G: I) G# v- ~0 k) W( Z
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孙:这个不是那么容易了,小学生来香港上课没问题,但他在香港生活就是一个问题了,要照顾的问题比较多。
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记:那中学生呢?
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# D/ |& N n7 f1 i/ w+ f; f, OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 孙:中学交换生,理论上可以安排,但面临的问题还是刚刚所说的,香港的学校没有什么地方建宿舍,因此要达到一定的实际设施条件,才能实现香港与内地之间的中学生交换项目。& `, z& C& s4 ]% _+ D! H/ {. D' x1 o
; J( ?$ _* i5 X8 V. r: C8 Gtvb now,tvbnow,bttvb 记:香港的大学宿舍好像也不大够。公仔箱論壇3 E! a& c$ t8 f
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孙:大学还是有相当数目的宿舍,但香港只有一两间中学是有宿舍的。5.39.217.76+ L6 v! I9 l+ x" i+ N. A, {' V
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“政府不可以要求高校做什么”
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" i! F, M& x% |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 记:我知道香港有两所大学有意向在河套地区办学,他们是独立办学还是合作办学?公仔箱論壇, s+ t. i+ c3 U1 w7 i5 k6 Z0 \
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孙:这就要视乎你所提到的两间高等教育机构,他们自己心目中对这个办学有什么概念。我个人觉得那里可以成为香港某所大学的其中一个校园,这是一个方式,但我不知道他们将用什么方式运营,港府要看到他们的建议,然后才可以评估是否可以在那里做。1 J) Y: E& T- H% ^, B2 P. Y
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记:据我们所知这两所大学已向港府表达了意向。5.39.217.763 v. ?/ f9 N% K, t
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孙:是表达了意向,但没有具体的(建议),我们需要的是确实的具体的计划,除了营运的计划,还要看他们收生的计划。
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& U8 u9 p3 M' y 记:那港府会不会给在河套地区办学的高校一些指导性建议?公仔箱論壇' O6 o. B) Z9 g, A U9 x4 H
# {* s, n2 [! N& j 孙:这还是要看高校有什么具体的计划,政府难以主导。因为在香港,高等教育有很大的自主权,我们一定要尊重高校的学术自由,政府不可以要求他们去做什么。, T5 o( z2 ^' r( I) {4 Z
1 Q D6 r( W* R 记:《珠三角纲要》里面也提到说,支持港澳名牌高校在珠三角合作举办高等教育机构,香港高校对进入珠三角地区的意愿是否强烈?
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2 Z6 m' k5 R6 V2 `' H: [tvb now,tvbnow,bttvb 孙:香港有很多高校,是会有相关的计划的。
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3 N5 P" h2 P* X5 h* j: VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 记:深圳方面对吸引香港高校来深办学的意愿比较强烈。
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4 V; H4 v3 E* x9 N% @ 孙:这方面深港双方的意愿都很强烈,主要是政策问题,(只要政策问题解决了其他就比较容易做了?),肯定是的。
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3 _% P3 [& D ~' L& x0 WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 记:现在来港读书的内地大学生不少,之前曾发生过港校内地生自杀、精神失常等不幸的事情,港府会不会做一些指导措施?9 i; @$ r8 R# m# X6 h2 h
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孙:在港读书的内地大学生,发生问题的有,但不要夸张地说有很多。对于这些学生,我们会有一些辅导,但很大程度上要学生自己本人愿意拿问题出来与别人分享,否则外人不会知道他们的情况。
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/ h2 o( U& I- {6 U: s$ @5 N$ I0 B5.39.217.76 记:就是还是要靠自己?
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M4 [8 x$ X7 X- Q' u4 b 孙:(政府)的服务肯定会有,但如果有问题你就能够放开怀抱,让别人来帮助你,这很大程度上取决于学生自身。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" |1 G. h2 V+ D# }1 `
& _: n5 X" Z H' ~公仔箱論壇 记:对这部分外来的学生,既然香港花了力气去培养,肯定也希望他们留下来为香港做点贡献。
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. y- ]7 A0 |8 Z+ v: ^( J. Qtvb now,tvbnow,bttvb 孙:我们已经有相关政策。(记:优才计划?)不只优才计划,现在在港完成学业的研究生,以前要找到工作的才能留在香港,现在有一年的期限,让他们可以留在香港找工作。
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港府1/4经费投入在教育上3 o0 |8 V9 F" R( t
Y; B4 n; ]; S5 T: [& j T0 V2 m5.39.217.76 (旁白)香港无论哪一任教育局局长,最喜欢挂在嘴边的一句话都是“对教育的投入是永远不够的”。
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记:金融海啸下,香港对教育的经费有没有减少?
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0 N$ g5 S: O& V: [/ A. VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 孙:香港对教育非常重视,因为大家都知道现在的经济以学识为本,我们一定从长远考虑,所以无论什么时候,我们对教育的投入从未减少而是一直增加的,现在教育经费也不会因有困难而减少。大家如果回顾一下,就可以看见我们每年大约有1/4的经费投放在教育方面,这个可以见证港府对于教育这方面的投入是非常的重视。
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记:与内地学生相比,香港学生的英文水平很高,但有评论说,母语教学降低了香港学生的英文水平,是否母语教学得不偿失?
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/ |9 X% I- o( N" }7 z; @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 孙:母语教学推行了11年,有其成功之处,平心而论,用母语来解释,学生容易接受,学习提高就快,这是不争的事实,成效大家有目共睹。你刚刚提出的是另外一个问题,即在母语教育之余,怎样保持优良的英文教育。目前我们已经有一个与多方面讨论过很长时间的方案。
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记:方案内容是怎样的?
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孙:就是在学校要加强英语教学的语境。在母语教学之余,根据学生的英文程度,适度增加英文教学的机会。如果学生的英文程度高,可以多用英文教,如学生英文程度不够,就不要硬用英文教,那是吃力不讨好。我们不是要盲目地用英文来教,但在学校要让他们接触英文,多听,多讲,多读,多写。公仔箱論壇+ D8 u; X i3 \, @; r0 ~& b
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记:现在香港社会有一个争议较大的话题,港府为香港大学生提供实习补贴,有学生认为这样的薪酬与他们十几年念书付出的辛苦不相符,你怎么看?公仔箱論壇( [% S3 W1 w& \7 I7 n
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孙:我想他们尚未了解情况,政府提供的不是就业,而是希望提供机会让他们接触各类企业,去了解不同企业的工作情况,时间不是很长,就是几个月,在实习期间有政府的津贴及生活费。实习完之后,如果他对这个企业有兴趣,企业也有工作岗位可以提供,双方达成一致后才会有薪水,现在政府的津贴并不是薪酬。公仔箱論壇6 e4 {5 _0 q; F8 _, c P6 W+ S
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记:大学生实习计划这个安排是长远的还是临时的?
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1 ^" f$ R4 D/ f& V3 L% i2 zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 孙:现在没有人知道金融风暴带来的影响会持续多久,所以我们做出了这个临时安排。先安置大学生,虽然没有可以直接让他们就业,但可以不让他们失业,先熬过这段时间,待经济情况开始好转,问题就比较好处理了。
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% V: K. Z, Y, u2 X: `/ x7 Q公仔箱論壇 做官不难市民通情达理TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 K3 d/ m/ m) K. s
3 a# p* u/ ~2 ^. J' j# ~ (旁白)谈及自身的经历,孙明扬的语气开始轻松,在回答当官“难不难”的问题时,他毫不犹豫地回答“不难”。& k3 u: E$ c: ~ B
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记:你在港府做事已超过40年了,有没有印象特别深刻的事情可以分享一下?
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孙:哈哈,我有很多甜酸苦辣都非常深刻,最高兴的当然是参加了沙田开发。1974年,我是沙田第一个理民官(类似项目负责人),那时沙田只有2万多人,填海工程还没有展开,可以说我在那里是开山劈地,经过差不多30年,从无到有,发展成一个70多万人的市镇,心里的感情很浓烈。
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记:在2006年清拆天星码头事件中,你当时任房屋及规划地政局局长,是众矢之的。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. x( f. ^8 v9 k6 S( S
( U6 [' g, u" U) B, E1 G* [ 孙:不止那一件事,我在很多场合都是众矢之的,哈哈。5.39.217.76; a9 ^2 I# S5 g- d' V( |
6 u9 a# W: ^0 w7 y% ~, M9 p# B公仔箱論壇 记:那现在想起来,当时采取的措施是否正确的?
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孙:有些人认为要不惜一切代价保留天星码头,也有些人认同我们的做法,每个人的观点角度不同。
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8 V" [7 X9 x% v( _ r2 RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 清拆天星码头后的填海,差不多是香港超过100年填海历史的尽头。当时,我们就这个事情打了很多官司,最后经过法庭的判决,我们还是把天星码头拆了,然后用一个保育方案,在其他地方按照旧天星码头钟楼的规格,进行重建。5.39.217.76 ?6 W J5 r( x7 h6 V! x
$ Y* \# r; \# Y+ y4 W3 PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 记:面对那么多争议,你压力大不大?
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孙:呵呵,任何事都有压力,这个是当然的。) G# A X% a/ E3 ], P
- T7 M* i. ]; X3 K$ L 记:很多人说你为官那么多年,最大的特点就是为人处世很圆滑。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 [$ K! n+ n3 F. F& v4 m5 g$ j, e
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孙:你看看,在处理天星码头事件里面,我就不圆滑了。因为有些事情,你必须要做,必须要审时度势,我觉得每件事情都不能脱离现实,一定要考虑实际情况,就算有些人觉得你根本不是解决问题,但也必须要做取舍。
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e6 b/ c, H; W& a3 P3 i- u7 A5.39.217.76 记:那觉得这官难不难当?
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/ s& [# g) `( W' |2 P" FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 孙:我觉得不难,因为香港市民是通情达理的,普遍来讲,他们的行为都是很合情合理的。 |