美國《洛杉磯時報》日前報導，華府計畫大幅調整對付國際恐怖活動相關政策，未來將顯著擴張聯邦調查局（ＦＢＩ）與司法部執行全球反恐任務的角色功能，務求其相關調查與起訴公開透明，以改變過去由中央情報局（ＣＩＡ）與軍方情報單位主導，飽受各方抨擊的秘密監禁與刑求審訊。公仔箱論壇; y8 w0 L4 r) P9 T' \" Q% b! _. Q' v
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《洛杉磯時報》說，相關規劃已研議數個月，方案暫稱為「全球正義」（global justice）。根據規劃，聯調局幹員未來將在海外反恐任務中扮演核心角色，負責偵訊恐怖活動嫌犯並偵蒐罪證，以作為一旦以刑事罪名起訴的論據。
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雖然尚未正式定案，但反恐事務高層官員與白宮決策人士指出，這個方案是歐巴馬總統上周制定之國家安全戰略的關鍵要項，體現了歐巴馬主張恐怖活動罪嫌也有合法辯護權的精神。6 _- N, c s5 ~6 c3 e$ B8 @' H% ~
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此一政策調整形同全盤翻轉前總統布希政府的反恐主軸。在布希時代，反恐任務主要被認定屬於情報與軍事領域，而無關法律的執行。這樣的政策思維促成了關達那摩灣美國海軍基地監獄的設置，以及在當地種種刑求罪嫌、不經審判就無限期羈押罪嫌的違法爭議。
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「全球正義」方案的前提則是，不論恐怖分子罪嫌是否係在伊拉克或阿富汗的反恐戰場上被捕，所有罪嫌都應循經合法的起訴程序，移送美國或外國的法庭接受審判。7 {$ g6 u! k4 N9 [& h$ O
- }3 O% L# ~2 p& b1 j+ Y# J1 d; a公仔箱論壇歐巴馬年初宣誓就職後，隨即下令關閉中情局多處秘密「黑牢」，並禁止以刑求方式逼迫恐怖活動罪嫌招供。這些行政作為開啟了提升聯調局幹員反恐角色功能的門徑。公仔箱論壇/ ~* `1 i: \4 K5 ^- F" K a
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在此之前，美當局已從去年開始增派聯調局幹員與分析師赴海外，與中情局諜報員、美國軍方及各國政府當局並肩作戰推動全球反恐。 |
發表於 2009-6-1 09:56 AM
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