世上 沒 有 永 遠 的 敵 人 , 美 國 和 古 巴 過 去 幾 日 互 拋 媚 眼 , 過 去 半 世 紀 交 惡 的 一 道 冰 牆 ,彷 彿 像 德 國 柏 林 圍 牆 倒 得 那 麼 快 。 美 國 總 統 奧 巴 馬 ( Barack Obama ) 前 日 ( 周 五) 趁 出 席 美 洲 國 家 峯 會 時 , 提 出 想 和 古 巴 有 「 新 開 始 」 , 想 跟 古 巴 直 接 會 談 , 又 說美 國 願 意 認 錯 , 但 古 巴 也 要 擺 出 相 應 姿 態 。
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古巴 在 1959 年 共 產 革 命 後 跟 美 國 交 惡 , 兩 年 後 斷 交 , 近 日 破 冰 速 度 之 快 , 令 人 驚 訝。 奧 巴 馬 上 周 一 先 發 球 , 宣 佈 放 寬 對 古 巴 制 裁 , 古 巴 領 導 人 勞 爾 ( Raul Castro )不 像 一 般 破 冰 外 交 要 經 年 累 月 搭 線 摸 路 , 上 周 四 就 破 天 荒 提 出 願 與 美 國 討 論 任 何 議題 , 包 括 人 權 和 政 治 犯 問 題 。 美 國 國 務 卿 希 拉 莉 ( Hillary Clinton ) 前 日 也 前 所未 有 地 說 , 美 國 過 去 對 古 巴 的 強 硬 政 策 「 失 敗 了 」 。
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3 P; g$ `0 `1 K9 i9 L& u9 {! P公仔箱論壇前 日 在 特 立 尼 達 (Trinidad ) 舉 行 的 美 洲 國 家 峯 會 , 與 會 34 國 領 袖 的 焦 點 , 都 放 在 區 內 唯 一 不 屬 美洲 國 家 組 織 成 員 國 的 古 巴 身 上 。 奧 巴 馬 在 峯 會 的 演 說 , 也 特 別 提 到 古 巴 : 「 美 國 尋求 和 古 巴 有 新 開 始 。 」 他 說 克 服 幾 十 年 互 不 信 任 不 易 , 但 「 我 們 不 能 老 是 受 困 於 過去 的 分 歧 」 , 有 一 些 關 鍵 舉 動 可 促 成 新 一 天 來 臨 , 美 國 已 準 備 在 毒 品 、 移 民 、 經 濟、 人 權 、 言 論 自 由 和 民 主 改 革 等 問 題 , 跟 古 巴 交 往 」 。公仔箱論壇- Q0 C. Z! t8 l- w2 S
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向 勞 爾 傳 遞 會 晤 訊 息 5.39.217.765 s9 j7 M3 P- k5 I
法新 社 指 奧 巴 馬 部 份 內 容 是 脫 離 講 稿 即 興 講 話 , 似 乎 向 勞 爾 傳 遞 會 晤 訊 息 : 「 美 國 變了 , 這 不 容 易 , 但 真 的 變 了 。 」 他 呼 籲 「 我 的 同 道 領 導 人 」 也 這 樣 做 , 又 說 「 美 國願 意 承 認 過 去 的 錯 誤 」 , 「 但 美 國 人 想 得 到 一 些 正 面 鼓 勵 」 。 他 又 指 「 美 國 政 策 不應 干 預 別 國 , 但 我 們 也 不 能 將 西 半 球 所 有 問 題 都 歸 咎 於 美 國 , 這 是 交 易 條 件 」 。2 d5 V3 X% y: M; y7 c
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不 放 棄 改 善 古 巴 人 權
0 O' H( C1 }7 ^" [9 f8 x, E7 P公仔箱論壇奧巴 馬 和 勞 爾 近 日 向 對 方 拋 出 的 言 論 , 是 兩 國 半 世 紀 未 見 的 溫 言 厚 語 。 但 奧 巴 馬 在 演說 指 他 的 目 標 是 令 古 巴 民 主 。 白 宮 發 言 人 吉 布 斯 ( Robert Gibbs ) 也 說 美 國 雖 歡迎 勞 爾 的 言 論 , 但 不 放 棄 要 求 古 巴 在 人 權 自 由 方 面 作 具 體 行 動 , 如 釋 放 政 治 犯 。
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奧巴 馬 上 周 一 宣 佈 撤 銷 美 籍 古 巴 人 回 鄉 探 親 和 滙 錢 到 古 巴 的 限 制 , 並 容 許 美 國 電 訊 公司 在 古 巴 提 供 服 務 , 但 不 撤 銷 實 施 了 47 年 的 古 巴 貿 易 禁 運 。 白 宮 指 是 為 了 留 籌 碼, 逼 古 巴 釋 放 政 治 犯 , 作 為 兩 國 正 常 化 第 一 步 。
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8 H: `0 W5 F L0 R5.39.217.76巴 西 、 阿 根 廷 、 尼 加 拉 瓜 等與 會 國 家 元 首 , 都 指 古 巴 貿 易 禁 運 已 過 時 , 要 求 撤 銷 。 美 洲 國 家 組 織 秘 書 長 因 蘇 爾薩 ( Jose Miguel Insulza ) , 也 提 出 邀 請 1962 年 被 暫 停 會 籍 的 古 巴 , 重 回 組 織。 分 析 家 指 兩 件 事 都 需 要 美 國 首 肯 , 美 國 的 條 件 是 要 古 巴 作 出 具 體 行 動 回 應 , 所 以球 現 在 回 到 古 巴 一 方 。 5.39.217.766 [0 S& A( C) `
2 q- V& ^8 x# D. ?5.39.217.76美 國 與 古 巴 關 係 事 件 簿
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$ p# ?0 J4 Q m; D9 {; ^3 U& L1959 卡 斯 特 羅 ( 圖 ) 成 功 領 導 古 巴 革 命 後 , 美 國 採 取 敵 視 的 態 度 tvb now,tvbnow,bttvb% [7 h/ a; X! N. d
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1961 美 國 中 情 局 派 1,500 名 僱 傭 兵 , 入 侵 豬 灣 失 敗 後 , 兩 國 斷 交
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1962 美 國 向 古 巴 實 施 金 融 封 鎖 和 貿 易 禁 運
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1975 美 國 國 務 卿 基 辛 格 跟 古 巴 密 使 談 判 , 但 卡 斯 特 羅 派 兵 到 安 哥 拉 , 令 談 判 中 斷
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+ M8 m! N. y& W" ~9 ~2 c/ T" n5.39.217.761995 兩 國 重 新 簽 署 移 民 協 議 , 關 係 緩 和 8 F- @. j; t) d' W4 i/ F, C7 `
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1996 古 巴 擊 落 兩 架 由 流 亡 美 國 的 古 巴 人 駕 駛 的 飛 機 , 引 發 佛 州 的 古 巴 人 舉 行 反 卡 斯 特羅 示 威 。 美 國 制 訂 《 赫 爾 姆 斯 ─ 伯 頓 法 》 , 對 古 巴 實 行 更 嚴 厲 的 報 復 性 經 濟 制 裁 5 g6 l0 X& d0 n; j
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2004 喬 治 布 殊 政 府 斥 資 4.6 億 港 元 資 助 反 古 巴 活 動 , 將 古 巴 僑 民 滙 款 金 額 上 限 減 半 、 控 制 旅 美 古 巴 人 回 國 探 親 次 數 l! p5 {3 t, x R$ ?
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2009 奧 巴 馬 放 寬 美 籍 古 巴 人 回 鄉 次 數 和 滙 款 限 制 , 並 准 許 美 國 電 訊 公 司 為 古 巴 人 提 供 手 機 服 務
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$ j' |# v$ l* J) x( Ttvb now,tvbnow,bttvb奧 巴 馬 出 席 美 洲 國 家 峯 會 時 , 提 出 想 跟 古 巴 直 接 對 話 。 |