撰文：葉德豪出版：2023-04-27
4 [# p/ W8 Z& Y
' p$ P! C5 V5 F! x; j% f
2 b0 W* y' ?: H" H1 }, a- s% U7 @
5 W5 k: H% m' }3 V6 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。美國國會共和黨眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）4月26日經過最後一刻的黨內談判後，以217票贊成、215票反對通過了所謂的《限制、節省和增長法》（Limit, Save and Grow Act），將如今處於31.4萬億美元的國債上限提高1.5萬億，或至2024年3月為止。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 U- \ M" ` E9 J% h. B
( ^" c% W. M6 E' _由於共和黨人在此法中將提高國債上限與限制政府開支、收緊福利、推翻拜登氣候政策、減少國稅局撥款等一系列保守派「政治願望」綑綁，完全沒有希望通過由民主黨控制的參議院，《限制、節省和增長法》只是一種政治表態，用以迫使拜登談判，並未解決國債上限即將爆煲的問題。
5 H) v- p8 z3 S% I6 K* dtvb now,tvbnow,bttvb
! n# m; |3 t8 U( E其實，31.4萬億美元的國債上限早在1月達至，不過美國財政部運用特殊會計手法，為政府騰出了一些舉債空間。根據高盛把最新稅收也計算在內的推算，美國聯邦政府面臨債務違約的所謂「X-date」將在7月底來臨。財政部預計也會在本周公布其對「X-date」何時到來的最新預測。5.39.217.76$ g& u. C V/ u, P
" i" B: `* Z5 ~( G# m" P1 [由於在昔日的國會文化當中，為國會已經通過的政府未來支出提高國債上限作為資金來源，本是兩黨共識的例行公事，因此拜登就一直拒絕以提高國債上限作為其他開支政策的談判條件，本年2月談過一次之後就再沒有與麥卡錫為此作溝通。
% ]) y) S4 _5 p/ Y2 z" Y
5 h8 q- b. N" o公仔箱論壇 tvb now,tvbnow,bttvb5 o% n; E* ]/ ^+ x& W
共和黨眾議院議長麥卡錫成功壓下黨內紛爭，通過了綑綁着一系列共和黨政治願望的提高國債上限法案。（Reuters）
6 e% { i/ d: K0 I1 M( itvb now,tvbnow,bttvb
% |# Q2 h+ E7 M( a26日在眾議院共和黨人通過法案之前，拜登更把自己「拒不談判」的立場拿來開玩笑：「（我）很樂意跟麥卡錫見面——不過不是談國債上限是否要提高，那是不會用來談判的。」tvb now,tvbnow,bttvb( S& Z! U& X3 U: b
% W1 I- b, H' r/ b0 W0 D, k9 q F" F, l在《限制、節省和增長法》中，共和黨要求將來年開支上限限制在2022年的水平，其後每年增幅限於1%。這雖然未能達成共和黨在十年內達至收支平衡的目標，卻因為通脹的存在而能在十年內為聯邦政府節省4.8萬億美元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: Y! E3 p8 j8 J4 T
0 A5 g3 K! u; x1 |' ?% i- d6 f
對此，拜登「拒不談判」的背後是想利用共和黨對於如何節省聯邦開支的黨內紛爭，攻擊共和黨將美國推向債務違約懸崖，卻提不出具體方案。這種策略當然有其道理。即使在此刻「低空飛過」眾議院的法案中，共和黨人也未有具體列明要從何處節省高達數萬億的開支——是要動國防，還是動教育、動醫療？
/ \4 {1 J8 x+ X1 R
4 Q1 q" L* V: U當然，法案之中也包括特別針對民主黨政策的項目，包括廢除拜登對於二手電動車和潔淨能源生產的補貼、取消拜登當局的學生貸款豁免等。而且，法案也將收緊食物補貼和低收入政府醫保的工作要求。不過，共和黨人就同時「神奇地」提出要扣減國稅局撥款——據國會估計，此舉反而將減少政府收入，與共和黨削減赤字原意相違背，此等主張其實全因因為共和黨想利用「人人皆討厭交稅」的民意。公仔箱論壇+ a( P' \. ~' J0 m; u
% X6 x& x2 K! v3 r/ x tvb now,tvbnow,bttvb* j; T8 h: ^& x5 q* u! o# J- H k
國稅局（Internal Revenue Service）原該是沉悶非常的一個政府部門，但對於拜登對其加大撥款以加強追討逃稅、避稅，美國的一些極右輿論就將此舉繪聲繪影的包裝成「稅局人員拿槍上門追討」。（Reuters）TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 h3 }$ _7 W6 C8 G
6 _; f% M2 u9 i% gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。雖然共和黨內部不和仍未解決，麥卡錫26日到最後一刻也還要透過對多位中西部共和黨議員的讓步，才能通過《限制、節省和增長法》，但此法的順利通過，相較麥卡錫於1月經歷15次投票才當選議長的記錄而言，卻已算是共和黨難得的黨內團結。如此順利的立法過程，也許超出了拜登和民主黨人的預期。3 B+ m0 D( b) e- l2 x7 u
6 f' j- B, L) }: P) k1 yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在過去的國債上限紛爭之中，兩黨要爭奪的是民眾到底會將美國迫近債務違約的「自製危機」歸咎到哪一個政黨頭上。
. a! y. D# E1 Z |
+ B8 `& h; Q$ d; l對此，拜登當局一直有兩種宣傳策略。一是攻擊共和黨人未有提出確切方案。二是攻擊共和黨人將提出削減福利開支，而非對富人加稅。理論上，兩種攻擊在法案通過後依然有效：《限制、節省和增長法》的確沒有就如何削減開支提出「確切方案」，也因而的確有可能最終會導致福利開支被削減。
/ S( n; Q4 K, i0 B& GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 }0 j# y$ I% C! e `
可是，法案通過之後，共和黨就得到了一種更為直截了當的宣傳手段。在法案通過後，麥卡錫便稱「我們已經提高了國債上限，我們已把去法案送到參議院，我們已經完成了我們的工作」——「共和黨已提高國債上限，是民主黨拒絕談判將美國推向債務違約災難邊緣」這一種說法，對大多數不管政策爭議細節的民眾將非常具有說服力。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 c: o, v. C: i$ F; s H/ x
& n) x% k( d9 E" I& f% V 公仔箱論壇* x- D& U' g- }/ ^! I8 `2 z
在共和黨通過《限制、節省和增長法》的同一天，拜登則在國宴上與到訪的韓國總統尹錫悅載歌載舞。（Reuters）公仔箱論壇1 r. A6 C, z! s. u6 `
公仔箱論壇( ]% |6 F& W* O# P9 `
當然，拜登還有一個原則堅持，那就是國債上限提升是要應付國會早已通過撥款的開支，本身應該是一個自動的過程，而不應成為兩黨談判的條件。但美國民眾在克林頓時代、奧巴馬時代早已經歷過多次國債上限之爭，而歷年來也體驗過與在一般人心中與國債上限之爭類似的政府停罷，國債上限成為談判條件早就已經被常態化。原則上的堅持，其實說服不了民眾。
$ S0 [2 t" L3 Ztvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb2 t* _$ a; Y j0 E
在麥卡錫宣布將「綑綁性」通過提高國債上限的上周，就有數位民主黨議員看到了「拒不談判」的策略缺陷，公開呼籲拜登開展與麥卡錫的談判。$ Q* ~/ g. O M/ D0 T/ T7 V% n% E
! i+ n. a5 ~ S' \+ ]+ ctvb now,tvbnow,bttvb剛剛宣布角逐連任的拜登，目前民望低落，民眾也特別不滿其經濟管理，國債上限之爭將會是其競選工程的第一個重大考驗。一以貫之的拒不談判，也許會使拜登在連任路上馬失前蹄。 |
發表於 2023-4-28 09:56 AM
| 
