http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/jan/21/today-s1.htm公仔箱論壇2 X6 b6 k/ ] u4 O
9 p w: e( Z9 ^5.39.217.76《星期專論》美國在台灣的利害關係
" I! `2 B9 E9 I4 r公仔箱論壇譚慎格" P* W; J; E* l+ Q
3 ?! e1 T! B8 U4 `公仔箱論壇在華府於國會主導權換手之際步入二○○七年時，我曾替傳統基金會撰寫了一篇題5.39.217.76& d$ |, `4 o% Z
為「美國在台灣的利害關係」的長文，好協助新任參、眾議員從全球性的角度思考5 O$ }& q6 J# K. K3 \* ]
台灣議題。由於台灣的立法院也正在審議二○○七年度政府預算，我認為也應與台
! ^3 ]8 f7 L$ {: T7 _: w灣讀者分享我對美台關係的部份觀察。% U' T3 N# I( c
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台灣是民主亞洲最重要國家
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簡言之，我希望華府的新任民意代表們，不分民主黨或共和黨，都應把焦點放在一
8 z$ ?. p/ T$ E4 h: ]8 n( a項事實上：那就是台灣為民主亞洲最重要的國家之一。畢竟台灣的人口比澳洲還多7 [5 P4 r6 F$ _
，台灣的國內生產毛額高於印尼，同時在民主亞洲，台灣的科技先進基礎也僅次於
$ P8 ?) V3 L- y8 t0 N$ B日本。台灣是美國第八大貿易夥伴｜去年的雙邊貿易總額高達六百億美元｜而且是
3 w' |& |$ p% q: u- E# |" I! ]美國第六大農產品出口市場。過去半個世紀以來，台灣一直是美國的重要國防與情, q" j5 w- ^% k9 g" R4 G! q
報合作夥伴，從一開始擔任對抗中蘇聯盟的堅強堡壘，後來則協助抵擋東南亞共產
: d) M1 u3 r; ~7 r: Ctvb now,tvbnow,bttvb主義興起，現在更是美國監控中國在太平洋地區戰略勢力擴張的盟友。tvb now,tvbnow,bttvb% }) C! y8 R; v2 v; ^
# S) ~3 a! ?* X; D8 m$ t2 T/ b# i不過，由於華府目前把注意力轉移到伊拉克與中東地區，台美的夥伴關係也陷入危tvb now,tvbnow,bttvb% o$ x6 R0 E& |% e
機，台灣的政治人物及選民感覺到｜不論這種感覺是對是錯｜美國對維護台灣民主
, j A+ F& \, p r& Q公仔箱論壇的承諾正在動搖。美國的遲疑態度影響到台灣對本身防禦能力的共識，而美國領袖
, c5 {( r9 B! p0 x5 Z7 htvb now,tvbnow,bttvb及決策者又對台灣的缺乏共識感到惱怒，因而形成惡性循環。此外，美國與台灣的TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. w$ \1 A- @' {
經濟目前都因拓展貿易與商業交易網路，而與中國的經濟發展息息相關，使得情勢
: m0 a: S# w5 ^/ @ HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。更為複雜。這也導致在有關中國未來走向的議題上，美台兩國都出現了國家安全利
& R' ~- h3 l/ ]5 h公仔箱論壇益與商業利益間之概念鴻溝持續加深的現象。
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華府的傳統看法（或許台北也是如此）向來認為，經濟自由與政治改革間的關係密
" d( u. }0 j& \" F+ H% h" gtvb now,tvbnow,bttvb不可分，所以經濟不斷自由化的中國必然也會走向民主化。雖然一九八○年代的確
; Y4 m( I" c( Q- ?0 VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。有證據顯示中國的政經自由一度同時蓬勃發展，但在一九八九年六月四日後，情勢公仔箱論壇4 Q/ [9 F! b0 I# Z1 Z
完全逆轉。事實上，儘管中國經濟較過去更為開放，中國的政治與人權卻遠較一九
& v6 w; p4 U5 y1 Q- ytvb now,tvbnow,bttvb九○年時更受壓抑。此外，中國的經濟也不能稱為「自由」。中國經濟仍然是一重
$ o: q( K3 s( X W' _9 `/ |" H商主義的結構，所有的掌控權完全握在中國政府，最終更握在中國共產黨的手中。
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/ r* ]: U5 z' h5.39.217.76台灣豈願仰賴北京保障安全7 X5 n! a7 ^, m# n7 i. s
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台灣的出口導向經濟現在也被捲入了中國的經濟勢力範圍內。台灣的政治人物必須
+ R. s7 F! ?9 P考慮是否要接受一個和香港一樣的未來，把台灣的國防責任交到北京手中。假如台
( t& Q9 f; k/ z" t8 utvb now,tvbnow,bttvb灣不願保持強大的自衛能力，這種發展恐怕無法避免。因為說到底，台灣軍隊防禦
: l' {; [2 d% qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。的對象究竟是誰？假如台灣讓北京接管其國防責任，讓中國負責替台灣防禦亞洲地TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. y. r% U$ v [7 ~% A* |' ~
區的其他國家，那麼台灣就可以省下一大筆錢。台灣或許有人認為仰賴北京來保障
/ G8 B0 U& U2 ]7 i8 q台灣的安全是完全無害，但我猜想絕大多數台灣人並不同意。二○○五年時，親民7 a% ] j4 ?6 ~3 y3 x5 e
黨主席宋楚瑜曾與中國國家主席胡錦濤發表了聯合公報，宣稱只要台灣不走向「台
& A, y" `: ^9 P5 ?9 Z- P# CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。獨」，兩岸間的「軍事衝突將可有效避免」。宋主席後來還暗示，胡錦濤的承諾意5.39.217.76& d' L7 [) E+ Q( }
指台灣不需要防禦中國。現在，某些台灣政治人物仍呼籲與中國達成和平協議，條
' V$ @# ]' x9 u5 P5 t# f! Ttvb now,tvbnow,bttvb件為台灣同意自己屬於一定義不明的「一個中國」。
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隨著台灣的國防能力停滯不前，中國卻在加速軍事現代化，台灣軍方已無法再依靠5 c2 i* K: [5 N7 i
科技優勢來擊退中國的入侵。今年一月中，台灣的二○○七年國防預算面臨在反對; \+ D+ B, P9 y% K& N1 k
黨把持的國會中過關的最後期限，而且還可能遭大幅刪減。儘管如此，台灣的政治2 F! V8 [+ _/ D. E1 F% g
人物一定可以看出，在國防上與中國合作，勢必會排擠掉台灣與美國或其他亞洲民
" o9 ?" H4 q$ i- w8 J主國家之間的任何安全合作關係。
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只要台灣的國防預算問題一日不解決，我擔心華府現在正在評估，一旦台灣投入中
' Y6 o: i+ G4 d3 b+ ]4 s9 X9 R國懷抱，美國在亞洲的地位將有何變化。不論是出於善意的忽視或其他原因，假如% f( f; U7 w1 O+ `2 T4 e) _2 j% q
華府默許中國合併台灣，對美國究竟有沒有關係？公仔箱論壇8 d8 N: g3 b" D6 Q4 D
) k6 p7 W& X& S. S- eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。這對美國當然有關係。前國務卿鮑威爾曾指出，「中國會選擇以和平還是強迫的手
9 p& M- E% O( j段來解決與台灣之間的歧見，將可讓我們進一步認識到，不僅是中國打算與其鄰國
$ A3 Y/ f6 N2 v9 s C# m) l公仔箱論壇間維持何種關係，而且中國到底是打算與我們維持何種關係」。假如台灣無論如何
2 m) d5 k6 o5 f5.39.217.76不肯屈從，中國揚言會發動戰爭，而坐視全球最強大的獨裁政權以武力恫嚇全球最 w8 e) {! n2 U1 @# b1 o( [& u9 X
具活力的民主國家，將會在亞洲地區創下惡例。前國務卿季辛吉曾警告說，一個把
' D0 Y$ U. i% y9 X- ]! Y0 \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「和平」視為最高要務的國際體系，將任由其中最冷酷的成員擺布，不論其要求有5 H4 K( u/ l- o* j6 [
多不合理，這個體系都會在壓倒性的誘因下設法予以滿足。有鑑於中國與印度、日TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# @5 |9 H- [. G+ \
本、南韓及其他鄰國之間都有無數的領土爭議，我們必須捫心自問，中國所提出的
( F( M4 a/ J$ X6 Dtvb now,tvbnow,bttvb動武威脅是否會止於台灣。除此之外，由於中國高度仰賴國際生產供應鏈，戰爭對公仔箱論壇5 c2 }' ? J$ `3 q% j, y
中國顯然和對我們同樣不利。從這個角度來看，台灣更是衡量美國對亞洲民主承諾5.39.217.761 p. l7 I3 s% X3 m
的一塊試金石。
& s& S a; ~/ W/ \1 ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
( E7 H; L" C0 Ztvb now,tvbnow,bttvb除非亞洲民主國家都能安全無虞，而北京也無意在亞洲建立軍事超強地位，否則隨9 e5 S! F8 z: J1 C2 a8 S4 A
著中國的軍事力量正急速追上其經濟實力，美國的戰略專家應當重拾其在亞洲地區tvb now,tvbnow,bttvb, M5 @* k2 k- ^
的歷史經驗法則：也就是確保「島嶼亞洲」不要落入「大陸亞洲」的手中。tvb now,tvbnow,bttvb0 c' p5 z4 a, M! v
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美在亞洲戰略地位達臨界點5.39.217.76( a& V7 M! j6 w/ r o6 m" q
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相較於中國，美國在亞洲的戰略地位已到達了臨界點。有人認為，美國在台灣唯一
% a& z4 e, a1 o7 G+ k7 Z5.39.217.76的利害關係即是確保台灣問題能獲得和平解決，在這種政策中，「過程」可凌駕「8 ^- K# W9 k( Q+ p! J/ z6 e, Q' e
結果」。一九四五年時杜魯門總統曾宣稱，「強大、統一且民主的中國」才「最能TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 J" Q+ x: I- ]( d9 {# h
符合美國的重大利益。」在三項條件中只達到其中兩項並不夠好。除非中國已經民3 e' f- \+ a H! }8 f
主化，否則美國最重要的利益仍然是，必須維持美國在西太平洋地區的戰略態勢，
2 ], E; e5 K; F# e+ _' I5.39.217.76台灣則是達到此一目標的關鍵。$ H ^% X1 o; z
( F( c5 o9 l7 F2 D5 x1 P% D（作者譚慎格為華府智庫傳統基金會資深研究員，編譯俞智敏譯） |
發表於 2007-2-13 01:44 PM
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