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巴紐案 監院通過彈劾邱義仁黃志芳

監察院昨完成巴紐建交案調查報告。院長王建?親自查案,他與主查監委杜善良均認定,前國安會秘書長邱義仁、前外交部長黃志芳怠忽職守。王建?直指,國安會只能承總統命做事,卻自行指示外交部;又外交部長若「稍稍有肩膀挺一下」,政府就不會被侵吞三千萬美金,因此監院通過彈劾邱、黃兩人。
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7 U& D! H* r$ {& G- }& h此案打破歷任監察院長慣例,讓王建?成為首位提案彈劾,出席彈劾審查會的監察院長。據了解,王建?和杜善良兩人提出的彈劾案,實際上是邱義仁、黃志芳兩位政務官和前外交部會計長楊德川和外交部參事張強生兩位事務官四人。不過,最後參與彈劾審查會的監委們普遍認為,楊、張兩人均是承部長之命辦事,因為最後各以七票「成立票」對三票「不成立票」,分別通過彈劾邱義仁和黃志芳案。
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院長提彈劾 王建?創例5.39.217.767 e7 E/ m9 `' E0 }- P# W( X
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始於二○○六年八月間的巴紐案,儘管黃志芳日前對外表示,直至二○○八年三月十八日在吳思材坦承下才知悉新加坡中的聯名帳戶早已被提領一空。昨日在監委調查報告中赫然發現,其實早在二○○五年底,金、吳兩人的聯名帳戶紀錄就已出現破綻。
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  o5 Z& ~! c( Z. G公仔箱論壇根據監委調查發現,巴紐政府相關函件,包括授權書、任命書中,多處英文均有謬誤。監委指出,根據檢方調查,吳思材和金紀玖兩人已於九十五年十一月三日及同年十二月一日將聯名帳戶內的二九八○萬美元轉匯他處,對帳單係吳思材偽造,但黃志芳對吳思材提供異常對帳單未進行查證,致錯失追討時機。8 r6 D5 @5 q; I; V+ z1 U# d' o
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杜善良指出,邱義仁違法指示黃志芳辦理巴紐建交事宜,造成權責不清,紊亂政府體制,也未嚴查中間人金紀玖的忠誠與品格,造成鉅額公帑遭侵吞,發生弊案後,又未有任何作為,錯失追款先機,明顯有重大違失。
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邱違法指示 黃缺乏定見3 d9 {) N+ D7 ~- Z+ ^3 h' S
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王建?認為,這件事情給社會的觀感,讓大家很心痛,二九八○萬美元這麼大的金額,「竟然沒有經過深思熟慮就匯到當事人手裡」,「很多小節,應該注意而沒有注意,你會覺得堂堂一個政府、一個部,怎麼會做出這種事?非常詫異。」
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王建?也表示,黃志芳接受監察院約詢時,「深感懊惱」,他也「覺得那個…」。但當時任外交部亞太司長李傳通約詢時指出,黃志芳詢問他對此建交案意見,「本人幾不假思索直言報稱,巴國抵擋不住中國及澳洲壓力,且兩國對巴紐援款極大,我方吃不下,不可能成案,不宜進行。」但黃志芳回以,「本建交案係國安會邱秘書長義仁交辦,必須執行。」
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王建?直言,這當中做的每一件事,「如果能以部長的肩膀,稍稍挺一下,這事情就不會發生。」他認為政務官不可如黃志芳這樣,建交案應不應該進行,政務官應有定見。
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& K1 V2 o9 b8 N對於遭到監察院彈劾,黃志芳昨天晚間發出六點聲明,除表示遺憾外,強調他在發現有不符國家整體利益之情事時,即主動終止此案,絕非盲目執行;追回公款未果後,即主動告發此案,但仍要為此向國人表達歉意。
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