[中國內地] 劉鶴勢成2020版李鴻章 - 盧峯

中美簽署貿易停戰協定快一星期，各方評論不少。美國主流傳媒大多認為美方小勝，中方在部份領域作了實際讓步。但最重要是雙方經過一年多探底、摸索後終於達成協議，表明兩國政府不打算翻枱，在唇槍舌劍之後仍有意願達成協議，減低了市場的不確定及對全球經濟有好處。

中國政府方面，官媒不算太興奮也沒有大肆宣揚是習近平領導下的偉大勝利，而是集中解釋這是一份實現「平衡對等」及「互利共贏」精神的協議。負責簽訂的副總理劉鶴沒有多說話，只在新華社訪問中強調協議，可以令雙方關係重回正軌，並為進一步推進中美關係奠定基礎，因為經濟基礎決定包括政治等上層建築。最有趣的是，作為談判總指揮的習近平在簽訂協議後沒有說半句話，在緬甸國事訪問回國後同樣沒回應，一派責任在劉鶴的態度。0 M9 Z* H- C, d, t; T  M

習近平擺出一副與己無關的姿態是在搞政治自保。只要細看過雙方發佈的協議內容就知道這次「停戰」協定北京作出了巨大、實質的讓步，不但令美國執法部門、商業部門代表可以對中國內部執法情況指指點點，還隨時要求加強及糾正。可以說，協議頗有點喪權辱國的味道，跟習近平所謂強國夢、向世界亮劍不搭配，跟官媒所說的甚麼「平衡對等」、「互利共贏」更是背道而馳。
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以中文本的協議為例，八十多頁文本中提到「中國應……」共有82次，「美國應……」則只有三次。這反映協議要求北京要做的事遠多於美方，說是「平衡對等」未免太一廂情願。" d" d7 }0 b3 }, u
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更重要的是，協議對北京當局作了非常具體的要求，令北京難以狡賴推託。以購買美國貨品／服務為例，中國承諾在未來兩年額外購入2,000億美元美國貨。若果中方違反或不遵守協議，美方按機制可向違約方增加關稅，北京沒有「還手」的機制，也不能由第三方或世貿仲裁，只能選擇退出協議及引發新一輪貿易大戰，令北京非常被動。tvb now,tvbnow,bttvb) r( @9 y$ f. e+ \
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其他如保護知識產權，開放金融服務業予美國企業等的規定同樣具體，並附有查核與懲罰機制。美國產品如農業生物科技產品申請專利註冊的時間不長於24個月，打擊網上冒牌產品則要在投訴後幾個月內作匯報，並且要定時對外公佈採取了甚麼取締行動，以示認真履行協議。5.39.217.76% S9 n; n, b  {8 @

美國方面在大部份範疇都只有一句話，就是按現行機制、規定辦事，即是一切照舊。中方要跟人家的規矩、要求辦，美方則一切按己意做事，真不知這樣的情況怎麼可能形容為對等！5.39.217.76" b. S- R6 Y1 p: z6 h+ e4 q

中國輸了長期政經利益
再說，中方在今次協議輸的不僅是面子，也不僅是2,000億美元額外開支，更包括長期的政治經濟利益。美國在協議中僅僅同意把原來在本月新增的關稅撤銷，但自前年貿易戰開打以來對3,700億中國出口貨加徵的關稅照舊，未來還可以因為中方違反協議而再次徵收懲罰性關稅。換言之，中方作出各種實質、重要讓步後換來的不是長期的出口市場穩定，也未消除貿易關稅威脅，而是處處受制之餘還得時刻擔心特朗普會因為國內政治需要而對中國再次出手。
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這樣下來，原本仍在觀望中美協議的廠商、投資者將會死心，並加快把生產線撤出中國，令中國沿海地區產業、工業空洞化趨勢加劇，對就業、消費的惡劣影響不斷擴大。要知道中國經濟正面對巨大下行壓力，去年第四季只增長6%，居民收入增長只有5.8%，比GDP增長低。此外，人口紅利已用光，新增就業人口連續八年下降，令中國加快進入上世紀九十年代日本式的萎縮中。現在再加上出口受制，前景不明，中國經濟未來幾年勢將拾級而下，難有起色。

不用過多久，這份中美貿易協議就會因政經困難被視為「喪權辱國」之作，劉鶴則成為現代李鴻章；永遠正確的習近平自然要跟協議保持距離。

盧峯

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