2019年11月19日 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' L) q' X. q0 Y8 N4 v
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0 @0 ?3 f0 R& A+ x$ x, i特首於十月初引用《緊急情況規例條例》(簡稱《緊急法》)訂立俗稱《禁蒙面法》的《禁止蒙面規例》,引發多宗司法覆核訴訟。高院原訟庭罕有地安排兩名法官共同審理案件,並於昨頒下判決書,裁定《緊急法》授權特首會同行會在僅出現「危害公安」情況作為立緊急規例的依據,是屬違反《基本法》,而《禁蒙面法》禁止市民在不屬非法集結的情況下蒙面,亦屬對個人自由作出不合比例的限制,同屬違憲。法庭押後至明日聽取律師陳詞,再決定合適判令。政府發言人回應指,法庭未作出任何命令,由於案件尚在進行,政府現階段不宜作出評論。警方則表示會暫停禁蒙面法執法。
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3 M% H! E7 D+ [' l公仔箱論壇政府禁止蒙面圖止暴制亂,惟被裁定違憲。(任方攝)7 r$ U! j7 [% Y$ {5 ]
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「危害公安」定義十分模糊廣闊
3 _ m% J6 i, p1 J- r- i* c" WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。判決書指《緊急法》授權特首會同行政會議制訂緊急規例,名義上雖屬附屬法例,但實際性質卻與正式法例無異。況且《緊急法》賦予特首極大權力,可訂立其認為符合公眾利益規例,範圍並無限制,有關規例可判違反者終身監禁,更可修改或廢除正式法例,當中提到的「危害公安」情況,定義亦十分模糊和廣闊。立法會雖有權在規例實行後加以審核,但只有特首本人可將規例廢除。因此《緊急法》恍如將特首變成另一個立法機關,與《基本法》中涉及特首、行政會議及立法會的職權的規定相違背。
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判決書亦提及,今次特首是引用《緊急法》中「危害公安」作為立例依據,不涉《緊急法》另一依據「緊急情況」,原訟庭因此不就「緊急情況」作為立例依據有否違憲作裁斷。
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" n1 c' J; p6 j0 [# q+ fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。近日示威衝突中仍有大批蒙面暴徒,手持疑似汽油彈。(法新社圖片)5.39.217.76* j& ?& [: b% G. N; T
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* J" o6 t; P# h8 L5 R+ j# j5.39.217.76《禁蒙面法》司法覆核判決重點
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1 f( y2 F0 Y& l& n多人昨晚步出理大時聽從警方指示搭膊頭前行。(林嘉諾攝)
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至於《禁蒙面法》雖原訟庭同意,鑑於目前形勢,政府訂立《禁蒙面法》是有其正當社會目的,而所定規例亦與達到有關目的有合理關連,但原訟庭裁定規例對公民權利的限制不合乎比例。例如,因有參與者未遵守條件而令集會變成未經批准的集結、或者按《公安條例》合法進行的集會遊行,對於該些向來和平有序的集會來說,禁蒙面的規定便超出合理比例,屬於違憲。此外,禁蒙面法授權警察可要求蒙面者除去蒙面裝備,拒絕除去者可被罰款判監的規定,亦是超過合理比例,因此亦屬違憲。tvb now,tvbnow,bttvb1 u8 G V& z. Y
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油麻地昨晚再有大批示威者上街。(文健雄攝)tvb now,tvbnow,bttvb g* E2 J5 x8 l' A5 ?
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0 g' u; t, w: H. m公仔箱論壇大批暴徒在鬧市中縱火。(林敏思攝)
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被困理大的暴徒午夜從通往第八校區天橋游繩到地面逃亡。(法新社圖片)公仔箱論壇6 W2 ]- v* T+ j
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! C6 N8 S, B9 v) l! ]* g* O: F( Y9 r3 I* d逃亡者爬出橫跨漆咸道的天橋,再由橋上同伴吊落地面。(法新社圖片)5.39.217.76$ M+ `# W- L$ K3 w$ K
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警方:暫時停止禁蒙面法執法
! p2 F( Z$ N) o+ v: Y) ]警方有組織罪案及三合會調查科高級警司李桂華昨在記者會中表示,現時開始會暫停有關禁蒙面法的執法,直到有新進展時才作跟進。他又指由十月至今只有三宗案件單純涉及禁蒙面,當中只有一人被落案控告,且未到審訊階段。警方會再與律政司作商討。
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立法會《禁止蒙面規例》小組委員會昨午召開會議,因應原訟庭判決,多名民主派議員認為應立即解散小組委員會。律政司署理高級助理法律政策專員(人權)樂逢源在會上表示,一般來說如有法例被判違憲,政府便不會根據被判違憲的法例去執法。保安局副局長區志光則表示,需要時間研究判決書和徵詢法律意見。
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案件編號:HCAL 2945,2949/2019 |