2月15日電/去年一名港男涉嫌在台灣殺害女友後潛逃返港,基於港台沒有司法互助協議,不能按台灣請求移交疑犯。由於歷史原因,香港引渡疑犯的法例,訂明不適用於香港與中國任何其他部分,這個法律漏洞被一些罪犯利用逃避刑責。保安局建議修訂法例,容許一次性個案方式適用於香港與任何未簽訂移交安排的地區,不僅堵塞漏洞,確保將罪犯繩之以法,而且作出了種種限制,充分保障疑犯人權。反對派以泛政治化的手法將修訂污名化,顯然是政治偏見蒙蔽理智。如果因為反對派的政治偏見,坐視香港成為逃犯的“避難天堂”,令受害人的冤情不能昭雪,這才是最大的不公義。 5.39.217.76. N0 Q$ ^4 s* U! X8 I7 X
/ Y. l$ y8 o3 D# Y2 D* l 去年2月,本港一名少女與男友前往台灣共度情人節,豈料遭殺害後藏屍於行李篋,該男子之後逃回香港,以涉盜竊罪被捕。由於香港法院不能處理髮生在台灣的案件,而港台之間沒有涉及移交證供、協辦案件等提供相互法律協助的協定,亦無移交逃犯的協定,令該疑犯涉嫌的謀殺罪可能不了了之,引起社會廣泛關注,亦凸顯本港存在多年的司法引渡漏洞。 3 G0 M) ~$ b% ?! J4 Q0 n
公仔箱論壇) }, y5 i- n$ Y
兩岸四地缺乏引渡協議 漏洞必須及早堵塞 5.39.217.76+ G u; V$ A7 B1 k- K* h/ u
( v6 h! M, m' x5.39.217.76 保安局建議修訂法例,取消現時移交逃犯安排和相互法律協助安排中,不適用於“香港與中華人民共和國任何其他部分”等一類條文,使香港與內地、台灣、澳門可就移交逃犯和相互法律協助,訂立雙邊協定或多邊公約等“長期安排”,又或以一次性的“個案方式”合作。這既是為了將涉案疑犯依法移交台灣接受審訊,也是為了堵塞存在多年的引渡漏洞。
, M$ H& [+ P) p: otvb now,tvbnow,bttvb8 J# L! j! S3 O! Y2 C( \) k; \
法治是香港引以為傲的社會核心價值。不過,香港雖然法制健全而成熟,但在引渡逃犯上卻一直存在短板。目前,香港已與32個司法管轄區簽訂刑事事宜相互法律協助協定,以及與20個司法管轄區簽訂移交逃犯協定,但本港與台灣、澳門和內地卻一直未有一套逃犯移交機制。隨著兩岸四地的交往愈來愈頻繁,難免衍生出各種跨境罪案,但由於缺乏移交協議,令不少罪犯利用漏洞逃避刑責,不但令公義得不到伸張,更影響執法工作。這個漏洞必須及早堵塞。
8 W6 l! ~2 V4 V6 l! Q ^0 q5.39.217.76
3 X$ H4 x& L, BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 修訂作出種種限制 充分保障疑犯人權 ( s4 t, L& o, J% z
5.39.217.761 k \3 ~ t3 D
保安局提出的修訂建議可令移交逃犯的工作更規範化,而且有關修訂已就移交安排作出了種種限制,充分保障了疑犯人權。一些反對派人士不僅指責移交安排由行政長官啟動,可能導致特首“一言堂”,缺乏監管,而且將修訂聯繫上政治爭議,認為會成為打壓異己的工具。這些指控不過是以泛政治化的手法將修訂污名化,並不符合事實。
6 F& \3 {5 n7 W1 R0 o1 P( x5.39.217.76: h: H. l3 H d- J0 I
其一,逃犯移交程序的啟動,由行政長官向法庭發出證明書,符合國際慣例。英國與加拿大等地都是由政府提出指令移交罪犯,也是避免在立法機構作公開審議打草驚蛇,驚動逃犯潛逃,或導致公開案件細節,影響搜證及聆訊。 tvb now,tvbnow,bttvb6 V* |( }0 y! w' a1 V1 v
0 f9 X" m# h, J
其二,逃犯會否被移交,須由法庭在引渡聆訊後裁決。如果法庭認為有關請求不符法例要求,即可拒絕,確保個案符合《逃犯條例》下各項證據的規定及人權保障。在此之前的程序還包括警方和律政司檢視證據、法庭同意臨時拘捕令等。整個司法程序具有多重保障,與香港現有司法程序及標準一致。除非反對派質疑法庭的公正和中立,否則並沒有反對之理。
* _% U- V- L" _: ?tvb now,tvbnow,bttvb
! e7 `% X9 w- a% o d" b+ KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 其三,移交逃犯涉及的罪行須符合多項元素。這些罪行包括香港與世界其他司法管轄區都同樣構成犯罪,並且屬於香港《逃犯條例》附表一載列的謀殺、性侵犯、綁架等46項嚴重罪行。例如,內地有而香港無的尋釁滋事罪就不符移交機制,而若逃犯涉及政治性質的罪行亦不會移交,並不會存在所謂無理移交的問題。反對派的所謂憂慮其實是杞人憂天。
0 |) m. _- `. C$ x* s; ?8 v- t3 m! n公仔箱論壇! c7 o) w; J6 M! Q1 p& V
反對派“盲反”修訂罔顧法律和公義 * Y, f7 L4 s* D9 s) ]
公仔箱論壇! D( N# s: I% }$ D6 `2 E
這宗港男在台謀殺案關係寶貴人命,關係公義和法治能否得以彰顯,相信廣大市民都會支持保安局的修訂。但令人失望的是,一直將法治掛在口邊的反對派,竟然齊聲反對修訂,更上綱上線地指這是一場“政治串謀”,“日後北京可直接與香港特首一人商討,以經濟犯罪為由引渡異見人士,影響‘一國兩制’”云云。反對派將一項法律修訂肆意政治化,將為受害人家屬討回公道,說成“政治串謀”,這不啻是在受害人家屬傷口上灑鹽,更是政治偏見蒙蔽理智的冷血表現。 5 o! S8 j) A" m5 H' o1 \
6 }0 s5 _7 B5 [+ e2 G l公仔箱論壇 面對人命關天的大事,主流民意都認同要為受害人討回公道,要伸張正義,堵塞法律漏洞。由於修訂已明確指出移交不涉政治罪行、政治和宗教等異見問題,當事人也可提出上訴和司法覆核,更有法庭把關,反對派的“盲反”根本缺乏理據。如果因為反對派的政治偏見,而罔顧現時引渡逃犯的漏洞,任由犯人逍遙法外,坐視香港成為逃犯的“避難天堂”,令受害人的冤情不能昭雪,這才是最大的不公義。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: d' ~+ N* y1 g* M
6 m- u* ?5 @3 W6 x- o
文章作者系全國僑聯副主席、中國和平統一促進會香港總會理事長盧文端。 |