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! C, N: n: v" N自2016年英美兩場重要投票(英國脫歐及美國總統大選)出現驚人結果後,英美政界及媒體出現各種陰謀論,最廣傳的是俄羅斯新沙皇普京動員情報人員及網軍支持民粹政客包括特朗普,讓他們顛覆兩國體制及外交路線。原先大家對這樣的陰謀論頂多半信半疑,也找不到有力證據。但從近幾個星期美英政局陷入癱瘓狀態,又傳出美國真有意退出北約的消息來看,這個陰謀論是越來越有說服力。$ ?) `5 V" `4 q- Z/ O( q) d" n8 C# m% g
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2016年以前,俄羅斯由於出兵強佔烏克蘭克里米亞半島而面對西方陣營制裁,美國、歐盟同心協力向普京施壓,令俄國在經濟、外交上付出沉重代價,在全球影響力大減,連參與G8這大國俱樂部的資格也被褫奪。2016年兩場投票後情勢驟變,主張對俄強硬的奧巴馬換上美國政界罕有親俄的特朗普,原來團結一致抗俄的西方陣營更因英國脫歐及特朗普親俄而出現前所未見的分裂。
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脫歐消耗英歐互信
& ?9 y1 p; x6 g* q- r& h% S先看英歐情況。自脫歐公投爆冷通過後,英國內部的政治能量幾乎全數消耗在脫歐爭議中。保守黨內固然鬥爭不絕,不同政黨、不同階層之間的分歧也不斷擴大,即使期間爆出俄羅斯特工在英國境內以核輻射劑毒殺前情報人員事件,英國政界仍無法集中精力處理危機,更不能聯合其他盟國加大力度向俄國施壓。另一方面,英歐之間原來密不可分的關係則因為脫歐過程而瓦解,雙方在意的不再是如何合作,而是如何分家及保障自身的利益,變相削弱他們共同抗俄的能耐與意志。
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2 g8 o: R9 S- U4 R# g, j2 N美國與歐洲盟國的隔閡同樣不斷加深。特朗普上台兩年來,見得最多、表現最親厚友善的外國領袖不是有特殊關係的英國首相或日本首相,而是普京。為了顯示對俄國的「好意」,特朗普不惜公開否定美國情報機關及國安機構的報告,強調普京及俄國政府沒有試圖影響美國大選。此外,特朗普還一再撇下幕僚及政府主要官員,單獨跟普京進行峯會。近期更有美國傳媒報道,特朗普為了保密與普京對話內容連隨身繙譯的筆記也拿走,令兩人幾次峯會美方沒留下甚麼官方紀錄。tvb now,tvbnow,bttvb* z1 r8 W" n+ Y7 A N) {
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當然,最大的改變還在於美國與北約盟國的關係。特朗普上台前,北約固若金湯,一再採取聯合軍事行動,包括911後共同對付阿富汗的塔利班政權及阿蓋德。可在特朗普上台後,北約出現前所未見的內部危機,先是特朗普公開lecture盟國增加軍費,不得再「佔美國便宜」,接着在幾次北約峯會上質疑北約的存在價值。
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到最近幾星期,美國政界及媒體傳出消息指,特朗普不止一次跟幕僚說考慮退出北約以省回軍費。剛下台的國防部長馬蒂斯上月底在辭職信中就特別提醒特朗普,北約盟友對維持美國軍事政治主導地位的重要性,反映他非常擔心特朗普會作出削弱或退出北約的決定。
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# }1 Q2 w8 W Wtvb now,tvbnow,bttvb北約向來以遏制俄國為主要戰略目標,東歐、北歐小國更倚賴北約頂住俄國的壓力。自90年代初蘇聯東歐集團瓦解後,繼起的俄羅斯一直在北約圍堵下難以擴張影響力。現在特朗普這位「俄羅斯之友」居然認真提出退出北約想法,變相廢掉北約的武功,讓俄羅斯有機會再藉強大軍力威脅歐盟各國,重訂勢力範圍。這樣下來,波羅的海三國、波蘭、烏克蘭只怕要再劃入俄國勢力範圍。
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成功在大選捧出一個「朋友」就能大幅改變地緣勢力平衡,令俄國在歐洲、中東大展拳腳。普京及俄國情報部門未來兩年肯定全力為特朗普護航,協助他連任。而只要他連任再當幾年總統,美國退出北約就不僅是可能的事,而是必然出現的結果。; v0 s" z+ f/ n, D
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