返回列表 回復 發帖

[時事討論] 【政策分析】每年爆水喉「漏走」5億公帑 政府懶得有道理?

公仔箱論壇# z: Q8 r/ O( C7 y% s9 U: P
申訴專員公署昨日(4月17日)報告指出,香港水管爆裂問題未得到有效改善,總體滲漏率為15.2%,遠比新加坡的5%為高。要是將滲漏率與星洲看齊,則可每年省回9,600萬立方米的食水及2,700萬立方米的鹹水,並省下約5.3億港元。
6 n' t: C$ H9 ~0 {0 L0 }# H) {# J6 T( m0 G& Y  E. P, r  A0 V3 [
香港政府一直認為,香港的水管滲漏情況在發達地區之中處於中游,並不算特別嚴重。而事實上,自政府十多年前推出計劃改善水管結構後,滲漏確是有所改善,所以也不打算繼續推行。而參照日本的經驗,透過更大規模地更換水管從而降低食水滲漏率,就要背負高昂的成本,因此政府的看法亦有一定道理。
- h0 J. S) ^( v5 X公仔箱論壇
% B4 u$ _7 _4 Q, H+ D5.39.217.76其實政府3年前推出智管網計劃,希望用更智能化、更具效益的方式管理水資源,減少滲漏。然而智管網進度不佳,政府亦未有其他方式追蹤滲水和爆水管的高危地點,致使今日滲漏率未能更進一步改善。
1 U) t5 }. \+ |+ N/ }
) j* N) P5 J3 r公仔箱論壇爆水管嚴重影響交通。(資料圖片)公仔箱論壇" Y1 C7 ^. b: d

2 m! k, \, R2 }4 H) Y8 T: ftvb now,tvbnow,bttvb90年代爆水管嚴重 政府大規模更換5.39.217.76  ?* \7 |' `( c6 }: ~

; e6 Y& I: A! R* b3 N0 ]香港政府對上一次推出大規模更換水管計劃是2000年。政府有見自90年代起水管老化嚴重,滲漏率逾25%,更時有大規模爆裂,於是推出「更換及修復水管工程計劃」,在15年內更換及修復約3,000公里老化水管,每年平均更換200公里水管。以香港水管網絡全長約8,000公里而言,即每年更換整體供水網絡2.5%的水管。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 @' {8 h: u( J
" c! ~0 m) q1 k7 u9 k# r( p# e+ g
工程成效也算不俗,計劃於2015年完成,98%的目標水管都順利更換。2000年全港有2,538宗水管爆裂、22,428宗滲漏,去年已大降至88宗爆裂、8,512宗滲漏,總體滲漏率為1成半,減幅十分顯著。所以發展局局長黃偉綸今年2月回應立法會提問時,就表示香港水管滲漏率與其他發達國家或城市比較屬中游水平,已比加拿大蒙特利爾、意大利羅馬及英國利物浦和愛丁堡低。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ s7 |5 @! ~% L& w; k
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; f, }9 |* y" V; u  O+ T8 t
可是誠如申訴專員公署報告而言,這個數字顯然仍有很大改善空間。所以一直有聲音要求政府再進一步更新水管,將其他未有更新的水管一併納入更換範圍,不過這就要考慮成本問題。$ }4 [1 e4 K% K* u
黃偉綸(中)認為,本港的滲漏率屬中游水平。(資料圖片/盧翊銘攝)! `6 \! N2 z0 x! }6 ^5 o

; z) i2 M- ~, E4 O  q7 ~! t東京每年換5%水管 滲漏率低於3%
4 e" }6 M) U, n2 [$ F$ u公仔箱論壇* q7 j, D& i% N9 g! W
以日本東京為例,戰後當地的水管建設同樣面對老化損毀問題,1960年滲漏率達23%,政府於是在1966年起實行大型的更新水管工程,一年更換5%的水管,這亦意味,政府每20年就會將所有水管重新換一次,持續保持水管不致老化。至1990年,當地的滲漏率降至10%,2010年降至3%,近數年一直保持在2%至3%左右的水平,是全球低位。2 C$ h0 z$ S! r* {) {/ }+ ~$ J
公仔箱論壇+ k& G# }3 I$ {( v, \
不過項目的價錢也相當貴,整系列的水管更換工程,由1966年到2016年,政府就耗資約2萬億日圓,以現時的匯率計,差不多是1,500億港元,涉及更新及增建一共約3萬公里的管線。tvb now,tvbnow,bttvb5 _: V; _5 E4 Z5 a1 m4 v, k

. B% P; P! Y! N2 A# U, |tvb now,tvbnow,bttvb當然由於匯價和通漲等因素,工程成本可以相當浮動,而東京和香港的地形、道路設計、工程性質等都有分別,不一定能直接比較,但可以用以下的參照點:水務署當年更換3,000公里管線的工程,耗資約236億港元。如果一併將另外5,000公里都更換,按比例粗略推算,即近400億,若再連同通漲,絕對不止這個數目。況且要追上日本每年換5%水管的速度,即要把水管更換的進度推快1倍,工程負荷更加重,道路工程也只怕沒完沒了。
2 `8 ~5 ~6 Y, @: L# r, s公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 S; ~7 G& M: x. {5 S) I5 x
本港的水管滲漏率約為15%。(資料圖片)
" F0 H" b8 ?, f4 E! m5.39.217.76
; U6 N9 V' k* d" E% Y以智管網代替大規模換水管 合符成本效益tvb now,tvbnow,bttvb' ?6 G: I$ ^0 O- l( ]4 |

7 V$ J3 R: M7 [9 y# U' \% ?公仔箱論壇正由於全面更換水管成本高,而大規更換水管本身也會對附近交通、民居造成影響,相比之下任由食水滲漏看似「除笨有精」,因此政府一直不主張繼續推行。黃偉綸去年就明言:「隨著科技進步以及整體政府供水管網狀況的改善,建立『智管網』較繼續大規模更換及修復水管更具成本效益。」公仔箱論壇5 R0 Z. B/ ]% y
' u+ n' t/ V7 v  B- I: s/ z; y6 S* h
所謂的智管網,簡單而言是一個監測用水的智能系統,水務署會在全港劃分2,000多個區域,分別設立監察裝置,記錄供水系統的水流量、水壓變化等數據,並利用系統作分析,找出不正常或可疑的地方,讓署方及早、有針對性地修補有問題的水管,提防滲漏。政府在2015年宣布推出這個系統,耗資約2.4億。
! g! O+ G: y' M# b6 U6 Ftvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.760 E1 @8 m" j/ x9 e) V
進度不佳 兩頭不到岸
! @- h( _* O$ ~) ]! ?' l0 E7 [+ a5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, A& j. T- Y; U# S
智能化管理水資源的確是趨勢。葡萄牙里斯本也在90年代起,建立了類似智管網的監測系統,仔細監測供水系統的數據,結果滲漏率由1990年的23.5%,降至2012年的8%;新加坡也有類似的系統,至2016年已在11個供水分區設置531部感測器,深入不同小區追蹤數據,並會發出異常警報。tvb now,tvbnow,bttvb/ P. Y5 q+ @5 T& W* v! Z
+ U. D8 ?3 u0 \
只不過在香港,3年下來智管網的進度未如理想。截至去年12月,智管網只完成設置1,100個監測區域,據水務署內部評估,系統要到2023年才可全面設立及運作。公仔箱論壇& h- g. H; a; ?, P- n

3 k% Y! A/ ~1 ]! ?/ _' ?結果,政府既沒有大型更換水管工程修補漏洞,智能管理系統也不能全面設置運行,亦沒有其他方式監測高危的食水滲漏和爆喉地點。今次申訴專員公署報告指出水務署「沒有重點監察和跟進爆喉熱點」,正正是欠缺監管的體現。
, H) j7 \' u5 i7 ptvb now,tvbnow,bttvb
  l3 t! ~; I( ]/ {. L公仔箱論壇劉燕卿批評水務署對於「爆喉熱點」後知後覺。(歐嘉樂攝)
1 W( a0 G8 |8 S% j& q9 E, L  B, u" J% V+ DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. R) [/ I( Y0 z5 v; u5 \, `) B! q2 pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。水管爆裂和滲漏的成因繁多,老化、外在工程、水壓、路面交通、土質沉降等等都可成為原因。就此,申訴專員公署已經向水務署提出多方面建議,如提高破壞水管罰則、訂立清晰準則劃分較易遭破壞的水管等等。多管齊下,才能全面減少食水滲漏。& F6 l% t- ?4 H0 {1 w. p# j' \- K

4 k, O* h" c1 v* F: R2 ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。水是珍貴的資源,眼見每年1億多立方米的食水漏掉,不單單是公帑流失的問題,亦是一種極奢侈的浪費。既然已知智管網至少要數年後才能建設完成,政府又是否要再深入考慮各種短期措施,派人探查本港各處的水管,率先找出和修補問題?
返回列表