【不要懲罰署 還囚友尊嚴】
* `: ^* _0 K% r7 d* n公仔箱論壇黑人民權領袖及前南非總統曼德拉曾說過:「一個人只有進過一個國家的監獄,才能真正了解這個國家。」一個地方政府的管治是否達國際人權水平,取決於該政府有否善待最底層的公民。
0 o5 y5 d+ v7 }! o公仔箱論壇《香港人權法案》第六條,有關「被剝奪自由的人的權利」列明,自由被剝奪的人,應受合於人道及尊重其天賦人權尊嚴之處遇;監獄制度所定監犯之處遇,應以使其悛悔自新、重適社會生活為基本目的。相關條文比照《公民權利和政治權利國際公約》第十條。5.39.217.76# C5 K9 @6 i% b4 C/ z5 }/ r! @
事實上,早在1955年,日內瓦舉行的第一屆聯合國防止犯罪和罪犯待遇大會中,已通過《囚犯待遇最低限度標準規則》,並由經濟及社會理事會以1957年7月31日第633C(XXIV)號決議和1977年5月13日第2076 (LXII)號決議予以核准。
W# T1 u& z3 dtvb now,tvbnow,bttvb翻查資料,懲教署亦曾在其2006年7月17日一份新聞公報中,聲稱署方是「根據《監獄條例》及其附屬規則管理轄下懲教設施及執法,在對犯人的監督和照顧上,充分顧及聯合國《囚犯待遇最低限度標準規則》的規定。」tvb now,tvbnow,bttvb' s" T! ?! x9 J; c
早前13+3政治犯被律政司覆核刑期,被判囚6至13個月,民主派議員過去在公務探訪期間,收集到多名囚友提供有關膳食、工作、教育、設施環境、更生、投訴機制等資料,發現懲教署在保障囚友人權福利方面,與人權法案、國際標準,以至懲教署過去所提及的管理措施,均有頗大出入,甚至發現懲教署以行政主導,凌駕囚友基本需要,且每次向懲教署查詢時,該署常以「保安理由」作為擋箭牌,實不能接受。再者,對比現時香港法例下的《監獄規則》,所保障的範圍明顯亦未有惠及外籍囚友。
5 t& j0 L4 H' S2 M- I/ B" f為此,民主派議員撰寫及聯署一份《改善香港在囚人士權利及監獄環境建議書》,要求改善香港在囚人士的權利,並繼續跟進在囚人士相關訴求。, O+ o1 u3 B1 n' ~& A% V
重點關注項目包括︰公仔箱論壇! _8 H9 @2 A: G- K
1) 保暖用品不足公仔箱論壇 ^ i/ L- E* y5 W4 m
有囚友反映,由於懲教所位處偏遠,在過去冬天的嚴寒氣溫下,懲教署提供的毛氈並不禦寒,且毛氈不常清潔,對皮膚或健康造成影響。惟部分囚友若自行製造保暖衣物,如保暖褲(俗稱虧佬褲),則會被署方處分。5.39.217.760 Y; o' X0 ]/ D. @# h0 J* d8 C' R a
惟署長卻指毛氈的用料要符合保安需要,例如不易被撕破,又稱院所的流感病發率低,此回應明顯沒有正視問題所在。
' Z" i Z* D- U3 C2 `- R2) 教育 / 工作 / 更生課程安排5.39.217.76% a) b6 g0 e$ C
現時懲教署雖然會提供教育、工作以及更生課程,但相關課程和工作所學到的技能,例如插花、洗衣房工作,未必能追上時代需要。此外,在教育方面,由於絕大部分所員並不能使用電腦進行學習,學習模式並非與時並進,刑期較長的囚友,出獄後根本未能追上時代步伐,尋找工作更見困難。
; E' w0 y& x! xtvb now,tvbnow,bttvb另外,囚友工作所獲得的工資十分低,每周工資最低只有約44元,最高則只有192元;另外,公眾假期或勞工假期期間,囚友仍需工作。5.39.217.769 T0 {- b( c8 B; I/ G$ K
3) 膳食安排) g" T+ n! i8 d& f6 \) N" M
現時每名囚友每日膳食的平均成本只有24元,即平均每餐8元,如此低成本實難提供較多類型食物選擇以及較高質量食材。有囚友亦反映,部分食物無質素保證,有時菜有酸味,豬肉和薯仔未熟透的情況亦有發生。8 l) u* K% d" c
4) 外藉囚友無人探訪5.39.217.76 M ]0 L5 r1 r0 ^
外籍囚友如一個月無人探訪,每月只可打一個10分鐘的電話與家人聯絡,可以傾談的時間非常少;若有探訪,則每月最少有兩次、每次30分鐘的探訪時間。
/ P t; N: U4 S x, y: d/ sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。此外,外籍囚友不太了解香港的申訴或投訴機制、渠道,而監獄內的翻譯員未必足夠;如外籍囚友有不滿,容易以罷工、罷食來表達,但換來的只有處分。tvb now,tvbnow,bttvb( X( B6 f0 j6 P% c$ p s
5) 物資TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# ?7 W+ |: T( T8 c- \; P) n* b
囚友靠閱讀報章及收聽收音機,以接觸外界資訊。惟有囚友反映,舊型號Sony品牌收音機停產,新型號收音機為Panda TOBO TB-2018,每部港幣120元,但絕大部分位置都接收欠佳,連在空曠地方都收不到訊號,得物無所用。根據資料顯示,該牌子的收音機絕大部分都在淘寶或天貓出售。
4 L8 D: V' h1 R; a7 `+ T/ ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6) 投訴機制
& A) S0 L# p) G; ^* q6 f! {公仔箱論壇囚友反映現時收到的「囚犯須知」小冊子,及在監獄範圍內,未有公開 / 張貼 / 公告各議員 / 區議員 / 申訴專員 / 廉政專員 / 行政長官 / 行會成員 / 太平紳士的名字及聯絡方法。有少年犯表示,如要作出投訴,要先問懲教人員拿取投訴用的投訴表格。署方則回應指如有需要可向懲教人員查詢。試問若囚友要求投訴懲教人員,又該如何向懲教人員查詢方法?公仔箱論壇5 t$ {& A. c; j# R6 z) h
亦有囚友表示寄到議員辦事處的信件,部分內容被抽起。署方對囚友指內容涉及保安理由,唯據知相關內容涉及囚權訴求。
) \ L2 N; ^; \8 }5.39.217.76事實上,現時太平紳士巡查機制亦形同虛設。囚友表示,太平紳士巡視前,職員早已收到消息,會以有形或無形壓力要脅囚犯不敢作出任何投訴。
" i: v# P3 x2 p4 GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。民主派議員要求︰tvb now,tvbnow,bttvb' K3 c/ a9 Y9 }% g
1. 「囚權」與「保安」同等重要,懲教不能以保安理由凌駕人權,要求懲教署顧及「相稱性」(囚權),任何措施不能只為署方方便執行
; b: ^, |* X# q7 D5 c$ b. h) {TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2. 重新檢視懲教署管理是否符合《囚犯待遇最低限度標準規則》% V. [$ A! D/ M1 z/ |7 w
3. 設立懲教署與議員恆常溝通及交流機制,讓囚友意見得到充份反映,並定期跟進懲教署改善情況, w; N0 V L' ?; C" o, U
4. 設立獨立監懲會,處理投訴懲教署事宜 O; z/ W5 p% ]" ^) J
今日出席記者會人士包括︰- O6 r9 x/ Z3 J4 H
東北案抗爭者梁穎禮、 David Chu Wai Chung、 林朗彥 Ivan Lam、 Sunny Leung、公民廣場案抗爭者黃之鋒 Joshua Wong公仔箱論壇; n* k. ^% m7 O; ?( v4 S! R0 a' O4 Q
議員Fernando Cheung 邵家臻 Kwok Ka Ki 郭家麒 陳志全議員(慢必)專頁 Tanya CHAN 陳淑莊 梁耀忠 八鄉朱凱廸 Chu Hoi Dick 區諾軒 Au Nok-hin 范國威 Gary Fan 許智峯5.39.217.76/ O2 I) _/ D) e
相關團體︰ 東北告急,無你點得 ?、 社會民主連線、 香港眾志 Demosistō、 大專政改關注組
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