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[美洲] 總統特朗普要打貿易戰 議長賴恩唱反調 會運用國會權力阻止嗎?

本帖最後由 folee0001 於 2018-3-7 09:21 AM 編輯 5 Q  t0 M. l4 ^) [

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  • 美國總統特朗普的關稅政策惹爭議,有眾議員開腔反對不是奇事。但特別的是,這人卻是眾議院議長賴恩。
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* y) |, J/ P' l5 [美國開徵鋼鋁稅對本土企業是好是壞,眾說紛紛。悲觀派認為成本上漲會令工人失業。(美聯社)
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3 E4 q$ ^4 p* {* e7 v* z3 Y. u2 _所謂貿易戰,即各國政府透過關稅,逼使承受不住的一方先行投降。' s) @! [- B% ]& ?( o
上周四(3月1日)美國總統特朗普宣布要對所有進口的鋼鋁課稅後,歐盟揚言會報復美國徵收關稅,令市場憂慮貿易戰開打,連世界貿易組織總幹事亦罕有發聲明關注。公仔箱論壇7 o9 c, ^5 Q: |" X7 ]! S
戰爭何時開打?根據特朗普貿易智囊納瓦羅(Peter Navarro)所言,白宮最快在本周末即下令實施新關稅。在形勢升溫之際,眾議院議長賴恩(Paul Ryan)透過發言人表示,希望總統特朗普可以收回成命。
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我們非常憂慮貿易戰的後果,敦促白宮不要落實計劃。

美國眾議院議長賴恩的發言人聲明


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2 j8 G% T+ R% b+ a公仔箱論壇今年48歲的賴恩(右一)任眾議院議長兩年多,是百多年來最年輕。(路透社)
' k/ n0 a# A( `2 p5.39.217.76黨內穩重領袖 賴恩罕有反對總統
* J8 a7 t- H/ a+ L5 r, v$ hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。議長賴恩是共和黨內非常有聲望的領袖,不但曾經角逐副總統,2016年亦有呼聲希望他能夠取代特朗普,代表共和黨力拼希拉里。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& A7 L+ {! J3 t' `# W
賴恩雖然只得四十多歲,是美國百多年來最年輕的眾議院議長,但向來予人成熟穩重之感。在特朗普當選後,縱然賴恩有不同意見,亦絕少會公然挑戰。正如文化雜誌《名利場》的萊文(Bess Levin)指出,由偏頻言論到整頓FBI,賴恩都在維護特朗普。5.39.217.76+ g$ [- y! X1 n: N1 L+ [( ?% [
但今次總統有違共和黨一貫的自由貿易立場,賴恩終於按捺不住。
! ~1 v0 j8 q8 J7 G接下來要解答的兩個問題是,賴恩可以阻止貿易戰發生嗎?而賴恩又會不會這樣做?5.39.217.76: M0 x( y2 f+ ?" S8 B

& W( ^; L1 i8 p! B/ o公仔箱論壇美國總統特朗普在3月1日宣布新關稅政策,引來多國關注,包括英國首相文翠珊在3月4日與他通電話。(美聯社)TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ V4 T1 q! C$ R3 ?( p9 e$ `* d! d3 O
貿易權歸國會 總統有制肘tvb now,tvbnow,bttvb: ]9 @8 H3 c9 N. q2 ^1 H( h
先看第一個問題:賴恩能否阻止特朗普?
# I: A3 {3 R: r/ o4 i* s9 Z& R5.39.217.76美國總統有權與外國政府磋商貿易安排,而且根據1962年由國會通過的貿易擴張法,商務部經調查後如發生貿易損害國家安全,總統可以調整關稅,亦即所謂232條款安排。特朗普去年上任後亦下令商務部部長羅斯(Wilbur Ross)調查,今次正是依據232條款來開徵關稅。
; Z+ {. P8 w# u; x) t但根據美國憲法,對外貿易政策的權力歸國會,所以歸根究底,如果國會議員不同意總統的決定,可以表決阻止總統課稅。只要支持人數多達三分二,國會議案就連總統也否決不了。tvb now,tvbnow,bttvb. |' N. @2 I5 k! i8 Z
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美國商務部部長羅斯向來支持貿易保護主義,主張開徵關稅保護本土企業。(美聯社)
6 e4 j- @3 W2 t& |% g4 b$ H: |( p6 L形象至上 共和黨左右做人難公仔箱論壇' N; q( Q' t9 l
但論到國會票數,這就來到第二個問題:賴恩會否這樣做?
3 y1 u- ~- w9 Q; O+ z: ~& ?tvb now,tvbnow,bttvb首先,站在賴恩和反對貿易戰的國會議員角度,他們一來認為美國摃上外國政府,最終只會得不償失。更實際的考慮是,11月的國會選舉逐漸逼近,如果因為開打貿易戰而失去民心,共和黨隨時連國會主導權亦弄丟。所以對他們來說,鋼鋁課稅是行不過的高風險一步。5.39.217.765 n" h. U7 [- `
但與此同時,共和黨部份議員卻與特朗普一樣,是傾向貿易保護主義。所以如果要有足夠票數與總統對着幹,共和黨很可能亦要民主黨人支持。雖然民主黨人肯定樂見其成,但共和黨內訌以至串通對手這回事,始終並不好看,亦會打擊共和黨自身形象。5.39.217.767 `% E$ n4 ?9 W" R

5 p9 k( @8 c% W' k美國共和黨目前在眾議院議席過半,但要有三份二支持票的話,則要靠民主黨人倒戈。(路透社)TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& ]9 r% \" A8 ~2 F3 R. M6 w
所以議長賴恩和眾議院主管貿易的布雷迪(Kevin Brady)都近來已經多次私下約見特朗普,希望可以勸服他改變初衷,最少豁免加拿大等盟友國家,將關稅集中針對中國。
8 R2 F( J7 d$ ?9 W, u- GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但在過去的周末,部長羅斯和白宮助理納瓦羅已經先後表明,關稅政策並不設有豁免安排,加拿大、墨西哥等國家無一倖免。在賴恩公開反對後,特朗普亦表示「不會退讓」,似乎他們的游說計劃已經宣告失敗。
. r1 b  e8 D/ ]% G3 k1 H& O0 dtvb now,tvbnow,bttvb距離關稅實施尚有幾天時間,賴恩為首的共和黨國會議員是否不惜政治風險,也要阻止特朗普開打貿易戰?輿論目前只能觀望。8 R) Y, s3 q$ ~) W$ s

/ L, g0 Y7 Y  ]- m公仔箱論壇美國眾議院議長賴恩與總統特朗普不時同台出現,包括在2月28日出席佈道家葛培理的追悼儀式。(美聯社)
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提高鋼鋁關稅 美國帶頭打世界貿易戰? 成本上漲恐自食其果TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) u" @8 w, v' c, E

  R% A, V% ^& [; T- \4 k& BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。美國總統特朗普周四(1日)宣布將向進口鋼鐵和鋁材徵收關稅,美股即時向下。這個理應利好美國製造業的消息卻為市場帶來恐懼,以美國為敵的世界貿易大戰很可能就此打開。5.39.217.76% H, m* a9 ~$ V0 X: Q. c+ f
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特朗普周四(1日)出席白宮會議,與鋼鋁業界會面,並承諾將在下星期簽署提高關稅。(視覺中國)
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特朗普周四宣布,將於下星期簽署文件對進口鋼、鋁製品分別提高達25%及10%的關稅,並稱措施將「維持一段長時間」。市場獲悉消息後美股應聲重挫,道瓊工業指數大跌420點、標普500指數下跌36點、納斯達克指數跌92點;唯獨上升的只有「恐慌指數」之稱的VIX指數,飆漲21%。
+ {" O/ x# P6 N% V3 j" d" gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
- S0 f1 ~# p  I/ V公仔箱論壇市場如此恐慌,全因憂慮特朗普此舉有如打響全球貿易戰的第一響炮,擔心會拖累美國本土企業的盈利前景。公仔箱論壇2 i; T! ^6 r3 \' N
美徵鋼鋁關稅言猶在耳 華府指3名白宮財金高層已與劉鶴坦誠對談% X# _% a# ^3 a6 }7 A3 t, k' x
特朗普稱下周宣布向入口鋼和鋁徵重稅 加拿大歐盟揚言採報復行動
& F- u8 P3 b5 M- U" ]: S: Z# S美股急跌超過500點 投資者關注鋁鋼徵收進口稅問題
) N' T: Q, _, @0 }: G公仔箱論壇措施無針對指定國家 加拿大歐盟受重挫
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' m% N6 G3 v* B1 ^% n特朗普稱此舉是要「重新打造我國鋼鐵產業,重新打造我國鋁業」,他在白宮與業界一眾總裁開會後向記者們說道:「你們(鋼鋁產業)將會在一段長時間中受到保護,你們必需重新發展你們的產業,這是我的全部要求。」
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" U% p2 F+ i# |長久以來美國鋼鋁產業一直希望特朗普能採取這樣的行動,並稱他們是中國傾銷的受害者。因此特朗普提升關稅的目的,理應是針對中國。
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不過奇怪美國新措施並無特別針對指定國家,而是公平地向所有進口國家增稅。中國出口鋼鋁實際只佔美國進口的一小部份,加拿大才是美國鋼鋁的最大進口國,另外還包括盟友的歐洲各國、日本、韓國等。新措施實際是一竹篙打一船人。" V# X1 H; I: c
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特朗普此舉或許考慮到不希望直接刺激中國,但一竹篙打一船人也不見得沒有後果。在特朗普宣布加稅消息後,加拿大及歐盟已立即明確明示,若美國落實徵稅,將會在維護自身利益下作出反擊。至於已派出中央財經領導小組辦公室主任劉鶴前往斡旋的中國,相信同樣將以實際行動回應。以美國為敵的世界貿易戰或將爆發。5.39.217.769 Q4 B. `# S% }/ ]( E6 S* I- d
美國進口中國鋼鋁比例只占很小部分,相反加拿大、德國、日本等才是主要進口國。(視覺中國)
6 V: i# d* W$ y' H6 uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。美專家:特朗普對劉鶴訪美不抱期待 更不會叫停對華貿易戰
, A' Y* E. H6 q! btvb now,tvbnow,bttvb白宮頻發難 劉鶴急訪美 特朗普究竟想要什麼?6 N0 X" W) [9 j8 S. i& f5 s
美國對華貿易戰害人終害己 美前駐華大使籲 多國合力決產能過剩5.39.217.768 z+ @; [9 G: R  O* `
成本上漲美國恐自食其果
, m# H6 h) L$ W4 c7 dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76! z3 ]9 X8 V: m  q* N0 {; O7 Y
但貿易戰只是其中一部分,因提高關稅可能讓美國自食其果。美國鋼鐵製造業人口由1960年代蓬勃時期的20萬人,大跌至今天不足3萬人,國內鋼鐵生產不足以應付需要,所以必需從國外入口鋼鐵。  o& i5 ?! L9 W3 U

8 F7 R" @1 u$ Ytvb now,tvbnow,bttvb中國去年鋼出口高達7億噸,遠遠超過美國可消費鋼鐵近7倍,美國鋼鋁產業以此為由抗議中國在世界傾銷,導致全球鋼鐵價格下降,影響收入。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 e# E3 i# q' t' o
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然而提高進口關稅等同提高進口價格,讓鋼鐵作原材料的製造業成本上升,成品價格上漲,最終轉嫁至消費者身上。周三(2月28日)當相關消息首次流出後,市場熱軋卷鋼條的格價就在兩天內飆升13%; C2 w! m  I7 u$ Z0 H

9 P' B+ i8 U$ Q# C5 d公仔箱論壇成本上漲或會導致業界裁減人手,反對特朗普增加關稅的共和黨議員,害怕措施最終只會重蹈過去覆轍。在2002年時,時任總統小布殊就鋼鐵增加關稅,期間令市場失去共20萬個職位。
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& Y$ f7 l' T# d7 f! Z3 M/ E& Rtvb now,tvbnow,bttvb獨立鋁業市場分析機構Harbor Aluminum創始人巴斯克斯(Jorge Vazquez)亦表示,特朗普的刺激措施或能為冶煉廠帶來約1900個職位,但在製造層損失2.3萬至9萬個職位,得不償失。
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白宮經濟顧問科恩辭職 特朗普稱很快會決定接任人選 白宮首席經濟顧問科恩宣布辭職,早前,科恩一直反對特朗普徵收高額鋼材和鋁材進口關稅的決定。
( v5 [1 J7 v) C" `+ x6 r市場一直視其為特朗普政府當中一隻穩定之手,他的辭職也使總統的經濟議程充滿不確定。
& S+ V6 u! C; Q/ ~* |2 h. b5.39.217.76其後特朗普於Twitter上表示,將很快就任命新的首席經濟顧問做出決定,許多人都想要這份工作 -- 我會明智地做出選擇!
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