黃永宏希望各國能就空中意外相遇規則取得共識,這將減低各方對形勢誤判的風險,也為區域安全合作注入信心。2 V5 A) w# P" [
在南中國海問題各方尚未就繁瑣的行為準則達成共識前,亞細安和亞細安加八國防長今年有望率先談成空中意外相遇規則。這將減低各方對形勢誤判的風險,也為區域安全合作注入信心。公仔箱論壇8 r" ^: ]3 b9 N5 t
亞細安國防部長非正式會議和亞細安—中國防長非正式會議前天舉行。國防部長黃永宏醫生昨天上午接受媒體訪問並總結兩場多邊會議的成果時指出,亞細安各國一致同意,致力製定空中意外相遇規則,以及在亞細安加八國防長會議(ADMM-Plus)達成同樣協議。) m- |# k/ w% [" t' u8 e; t% f
亞細安和中國下個月將啟動《南中國海行為準則》的正式磋商。黃永宏坦言,新加坡要在一年的亞細安輪值主席任內促成各方完成談判是“完全不切實際”的做法,但亞細安10國和“加八”國家可以努力在這年內達成其他減低誤判可能性,以及緩和與避免衝突升級的措施。
9 l+ u% S& A# d) f1 t亞細安加八去年11月已就《海上意外相遇規則》(簡稱CUES)達成共識。黃永宏希望今年10月召開的亞細安防長會議和ADMM-Plus上,各國能就空中意外相遇規則取得共識。
4 ~8 {0 U, E% R1 h公仔箱論壇“加八”國家分別是澳大利亞、中國、印度、日本、新西蘭、韓國、俄羅斯和美國。黃永宏說,這18個國家的運作範圍幾乎覆蓋全球除非洲和拉丁美洲地區的範圍,要在空中意外相遇規則上達成共識不那麼容易,對身為輪值主席的新加坡來說是個“重大挑戰”。
1 m! M" f" \3 J6 q( rtvb now,tvbnow,bttvb“如果我們做到這點,就能建立信心,讓大家知道即便在就行為準則磋商的當兒,也有相應的措施減緩任何不測或誤判的風險。”公仔箱論壇+ P3 C! h$ e3 N3 j
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黃永宏透露,亞細安防長們在與中國國防部長常萬全的非正式會議中提及南中國海課題。這個課題近期因菲律賓媒體稱中國即將完成在南中國海的軍事化行動,及菲律賓總統杜特爾特突然改口禁止外國科研船進入該國太平洋海岸水域而再次引起關注。9 G) T/ f `1 q5 K# M& v
黃永宏重申,新加坡不是主權聲索國,也無權決定主權歸屬。他也指出,各聲索國也在申索範圍內建造設施,“只是規模大小不同”,並且它們會認為自己的行為具有正當性。% T E8 ~& V/ |) V8 ~( b) d9 D
因此,防長們在私下的交談中,“都會把範疇設定為澄清事情、尋求對方保證,及設法解決問題”。
$ r; m( v, X% F% f0 M j5.39.217.76黃永宏在訪談中強調,亞細安各國都把中國視作亞太區域穩定與進步“不可或缺的一員”,也將繼續與中國加強聯繫。
/ J2 f) |& j' p6 X _: g亞細安10國與中國防長們前天在非正式會議後宣布,年底展開首場聯合海上軍演。針對媒體質疑這項合作在經過多年後才談成,過程中是否受阻,黃永宏笑說計劃不曾受阻,所有防長對此表示強力支持,並認為這有助建立互信。- I! O" T/ ]4 B7 Q5 z
黃永宏解釋,計劃延宕是因個別參演海軍需遠赴軍演地點等“物流問題”所致。他說:“無論如何,各國認為新加坡作為主席國會有辦法在今年落實計劃……我們會讓這項計劃落實。” |