当粮食变成奢侈品

，描述：这是一场静默的海啸 (Silent Tsunami)

粮食不仅是必需品，还变成奢侈品的时候，生活会是怎么样？。

估计自2007年至今，全球食物价格平均增幅达40%。惊人数字的背后，表示有更多人会因买不起食物而捱饿，饥荒的魔爪将肆无忌惮地伸展，无以果腹的人正逐渐增加。因食物不足或高价所引发的各地的动乱，也成为各国新闻画面上的一幕，人类为食物而起冲突，拉响了世界不和平的警号。
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世界正经历农业通胀（Agflation(注)），这已成为2008年全球关注议题，因为今次农产品价格飙升引发的食物通胀，其幅度之大，影响之广，是近卅年来前所未见。粮食危机，再已不是过往的供求问题般简单。近这一年来，粮食保障（FoodSecurity）已经被联合国列为会议议程的首要讨论项目，提出种种舒困方案，同时带来各方的争议声音。

人类的粮食前景何去何从？ tvb now,tvbnow,bttvb, X; f4 V8 `2 M0 I2 y
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今次终于要提到很现实的故事——“当粮食变成奢侈品”，从中也让我们从宏观的角度，探讨食物价格上升背后的种种原因、影响及可行的出路。当中的文章，包括来自法国杂志《法国世界外交论衡月刊》（Le MondeDiplomatique）的译文，为我们提供多维角度的思考。

当粮食变成奢侈品，数以万计的人需要用大部分入息来买食物而变得一无所有，或者因买食物而出现入不敷出，要减粮或“一餐有一餐无”的过着捱饥抵饿的日子。在遥远的东非小国吉布提（Djibouti），正上演着这一幕幕真实故事。 5.39.217.76& j" I& M5 {7 d% I
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吉布提位于埃塞俄比亚东邻，埃塞俄比亚在80年代出现严重饥荒，在全球掀起大型筹款活动而为人认识，但吉布提也一直在水深火热中，只是人口较少的小国，总容易被人忽略。
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根·本·不·舍·得·吃公仔箱論壇; o; l' X# M0 v8 F) @% W
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香港人曾乐恩及张德乐较早前以联合国儿童基金香港委员会的工作人员身份到吉布提视察，他俩惊觉食物竟是如此的珍贵，不是唾手可得，更舍不得随便吃。“在乡村的人一日只吃一餐，吃的都是糊状的东西，用红色类似香料的粉开成的，据说是从邻国埃塞俄比亚买回来的。另外，每家人会有一个桶，这是每家人的‘粮仓’，里面放了许多面粉、糖之类的东西，大都是救援组织派的食物，似乎放了很久。但即使桶里有食物，他们也是一日吃一餐，根本不舍得吃。”曾乐恩说。 ' j4 k; B3 {4 w+ J& A) x

一日吃一餐，是为了省下食物，好让生命延续多一天。张德乐说得坦白，香港人要得到食物有多难？只要你拿着20元（约11令吉），就已经可以买到吃的；我想多加一个注脚，每日中小学丢掉或吃食物剩一半的学生饭盒，更是数之不尽，丰衣足食的人根本难以明白食物有何珍贵，吉布提的人们，却是活在另一个世界。
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“住在首都吉布提市的人，虽说是城市，但情况并不见好，有很多人在垃圾堆找食物，我唯一看到有当地人吃固体食物，只是一块很简单、用面粉开煮而成的薄饼，这已是他们最好的食物。我们见到的小孩，普遍都是肚大、头形呈正方，这是营养不良的征状。 5.39.217.76( y( h# W$ ^5 {2 f+ J% d
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其中有一个约两岁的男孩，瘦得只剩一副骨头，仅有几磅，连吞食物的力气也没有，饿得奄奄一息。”张德乐说。
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遇到救援困境$ t% B; L+ d% O( k( {5 T
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救援组织同样面对通胀，再加上美元贬值，联合国儿童基金香港委员会总干事毛南杰指出：“许多救援组织购买物资都以美元计算，因美元贬值，可用的钱变相少了，购买力因而受影响。”
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如何运用有限资源救更多的人，已成为救援组织的重大挑战。毛南杰表示，善用资源非常重要，以联合国儿童基金会为例，该会聘请至少90%当地人工作、在当地购买物资等。据今月初在联合国的世界粮食组织(World FoodProgram)的资料显示，粮食涨价令去年全球救援食物比前年少了15%。公仔箱論壇: ~$ q# ~: L! U7 V
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曾乐恩及张德乐所见的吉布提人，无不为食物艰苦地挣扎着。

或许你会以为，这是早已令人麻木的非洲饥荒故事，但这一次已不止涉及离你很远的地区的天灾内战，这回是全球性的粮食涨价，有人形容这是一场“静默的海啸”(SilentTsunami)，无分国界，没有一个国家得以幸免，穷困的小国最先受灾，令原本已不堪一击的粮食危机，即时爆发。而吉布提可说是典型例子，因为她大部分粮食都得靠进口，粮食价格上涨，她首当其冲。 5.39.217.760 `+ p4 E9 i# u2 [

20万人将捱饿tvb now,tvbnow,bttvb3 h! N* ~$ L" P8 L
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相对其他非洲国家，吉布提政治较稳定，至少近6、7年没有内战及种族屠杀等问题，但她却是全球最热的国家，冬季气温摄氏30、40度，夏季可达50度，20倍于香港的陆地面积，大多是沙漠，仅有的耕地也只能满足国内不足30%的需求。 : C) h* w! Z8 O, O" _
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先天不足，吉布提不得不从外地输入粮食。根据美国饥荒预报机制联网(Famine EarlyWarning SystemNetwork，下简称饥联网)的资料显示，当地的食物价格在过去5年间，由平均的涨率2%升至36%。曾乐恩就曾“领教”过当地的物价有多高。“我们在中国内地买一支本地产的水，只要几块钱，在吉布提却差不多要港币14元（约7令吉50仙），莫说当地人买不起，我们也嫌贵。” 5.39.217.76( [, Y# n$ y% z" G7 H0 z
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乡·下·人·境·况·更·惨
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自去年初开始，一个住在城市，最基层的吉布提人，月薪已追不上通胀，单是火水及食油已占其入息36%，还要应付日常基本的食用开支，这由去年每月的2千200吉布提法郎（约48令吉）涨升至今年的2千700吉布提法朗（约59令吉，笔者按，每日平均开支不足2令吉），已应付不了儿女的教育及医疗费，仅够糊口，现在开始要捱饿。
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更糟糕的是，吉布提人口约80万，三分二是住在城市，许多人在城市从事物流，因为吉布提东面临海，成为海路货物进入内陆埃塞俄比亚的必经之路，而住在乡郊的，则从事畜牧，近年旱灾畜牧业已几近崩溃，估计今季损失近一半牲口。昔日不少城市人会接济乡郊的叔伯兄弟，算是“安全网”。近年邻国经济不景，全国失业率占人口一半，城市人在通胀下更自顾不暇，住在乡下的吉布提人，境况更堪怜。5.39.217.76& r# h( \5 Q% l4 u; a! i4 L
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据饥联网估计，吉布提乡郊将需要食物救济的人数，将由5.5万增加至8万人，而城市里约有20万人没有足够的食物。
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世界银行组织在今年5月拨款500万美元(约1千650万令吉)给吉布提，不少救援组织亦早已施以援手，如联合国儿童基金会在吉布提设有多个营养中心，为营养不良的饥饿儿童提供治疗。吉布提只是冰山一角，自去年开始，世界各地因粮食问题已引发多场爆乱。“静默的海啸”已无声无息地靠岸，情况令全人类担忧。公仔箱論壇. s, S  P: n2 e7 u2 ]! \6 l" E* k
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吉布提在哪里？

位置：东非，东临亚丁海及红海，北接厄立特尼亚（Eritrea），西接埃塞俄比亚（Ethlopia），南接索马利亚（Somali）。 tvb now,tvbnow,bttvb3 A2 m6 `; M1 p' j

历史： 1977年脱离法国殖民统治独立，后发生内战，至2001年开始平静。
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人口：约80万

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lyanbebe

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發表於 2008-7-16 05:51 PM | 只看該作者

世界谷物市场何以风高浪急？

联合国粮食及农业组织(FAO)今年6月在罗马召开特别峰会，根据该组织统计，受到有关影响的，37个国家可能爆发食物危机（截至4月前）。最令国际社会担心的是，骚乱事件频生（至今已导致南部国家多人死亡）与粮食短缺扩散，殃及千万民众。虽然已经制定了紧急援助方案，可是，当经济之舟改弦更张，全球化的运作软件，能否也跟着做出必要的调整？
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非洲民众正在承受世界谷物价格上涨的沉重后果，布吉纳法索(BurkinaFaso)和喀麦隆相继爆发了抵制“物价昂贵”的群众暴乱，达喀尔(Dakar，塞内加尔)街头也涌出了反对面包涨价的示威队伍。不仅亚洲大米的进口价格扶摇直上，危如累卵，其他谷物同样纷纷创下美洲交易市场的历史新高。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 `: Y9 f9 W3 n% Z2 F

在迎来新世纪不久的今日，粮食安全问题再次成为万众瞩目的焦点，工业国家也不例外。一些观察家，如在联合国担任过食物权(Right to Food)专题报告员的JeanSiegler，对非洲西部地区可能出现的食物饥荒表示忧虑。即使在英国，虽然农业已沦为工业革命祭坛的牺牲品（注1），但是，在2006年12月公布的研究报告（注2）面前，面对岌岌可危的粮食安全现状，英国环境、食品及乡村事务部也不禁担心动容。

需求与供应脱节5.39.217.76$ A0 n9 _$ d* U" l5 C% L% b: @

不到一年后，街头便因物价昂贵而沸腾，不过不是在伦敦，而在南半球城市，因为那里的食品也要依赖进口，而人均收入却与英国有着天壤之别。就在这段时间，牛奶、食油、大米和小麦的价格全面暴涨。谷物市场的火爆急升表现更是离奇壮观。
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2007年夏天，正是北半球农民忙于收割的季节，市场玩起了翻筋斗游戏，5月至9月数月期间，世界谷物交易的主要指标，芝加哥商会的小麦价格从每公吨200美元（652令吉）涨到400美元（1千300令吉）。同样情形也在巴黎出现，小麦面粉价格于9月初攀上了每公吨300欧元(1千536令吉)的顶峰。到2008年3月中旬，当美国已竭尽出口极限时，价格爬升依然不停。每蒲式耳(1bushel等于27公斤)已超过象征性价位13美元(42令吉)，创下了历史记录。美国期货市场的小麦价格一年之内暴涨了130%。tvb now,tvbnow,bttvb8 p# a% m9 U  o  p# P! C; I- `
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发达国家因措手不及而处于被动，面粉、面条及饲料等生产商纷纷提出激烈抗议。近几年来，人们已注意到需求与供应之间出现的脱节现象。需求不断增长，而生产国在次年收割前的粮仓存量，即年终库存量却在下降，也就是说，市场机制不再通过增加供应行使调节作用，而是求助于几个出口大国的粮仓储存。
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燃料气候·双重影响公仔箱論壇1 l2 ?" {% U5 N+ m3 X7 }: y

2007年，两年事情的双重影响，打破了上述脆弱无力的平衡。一方面，农作物燃料兴起引起需求上扬，另一方面，气候变异导致农业失收。两个现象形成的张力又因中国等新兴国家内部需求增长而变得更为尖锐。制造农作物燃料需要消化10%的世界玉米产量。& C. P( Q9 t: u0 i/ m9 C0 [2 x
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但这只是导致粮食价格惊人上涨的部分原因，因为最大的农作物燃料制造商是美国，为了满足这项新的需求，早已开足马力增加了玉米产量。& ^/ q! Q8 E* p1 q
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气候因素在2007年扮演了关键角色：澳洲遇上干旱，欧洲日照不足，水量却过于充沛，最后，冰冻又使阿根廷减产。虽然还远远谈不上匮乏，但是，在交易的大堂里，年终储存量就是左右买卖大势抉择的重要指标，储存量大幅下降，在美国整个竞选期间有利于价格一路保持向上。5.39.217.767 k3 p0 m9 y" e
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饮食习惯改变
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世界各地几乎都要消费小麦。它是唯一适用于面包制作的谷类，即可用它制作面包、面皮或粗粒面粉(semoule)。交易量也算它最大，远远超过其他谷类，五分之一的产量往来全球各地，可是，面向国际市场的出口生产却只是少数国家的特色产业，其中，美国、欧盟部分成员国、澳洲、加拿大、阿根廷是最大的出口国。

新兴国家的经济成长以及同步进行的城市化发展，深刻改变了人类的饮食习惯：肉制品，特别是肉制品，消费大幅增加。例如，中国人2005年肉制品消费量是1980年的5倍。用3公斤谷物可以产出1公斤的家禽，而产出1公斤牛肉却需要投入3倍以上的谷物。饲料谷物与油料谷物一样，都是牲畜的日常食料。
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天文数字的贸易盈利
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随着世界人口发展以及新兴国家民众生活改善，谷物需求量扩大无可避免。相较于1960年，本世纪初的全球小麦出口量增长了3倍。埃及曾经是古罗马帝国的小麦粮仓，现在却是最大的进口国。过去数十年间，地中海的周边国家，一如撒哈拉沙漠以南的非洲地区，本地农业已被货源充足的低价进口产品扫荡殆尽。tvb now,tvbnow,bttvb; R# U" \: T; s) d/ g0 A* s( k
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这些国家的食品账单金额巨大，令人瞠目。在联合国粮食及农业组织(FAO)2007年6月发表的一份报告中，经济学家AdamPrakash预计，最不发达国家进口食品的平均成本开支将比2000年上升90%。几个月后，2007年11月9日，联合国的专家们再敲警钟，在达喀尔的记者招待会上，联合国粮农组织全球资讯与预警系统负责人HenriJosserand指出，2006年至2007年间，非洲国家的食品采购帐单数额上涨了三分之一，其中严重依赖进口的国家甚至达到50%。
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出口大国是上述形势的最大受惠者。其中，头号大国美国创下了农业出口收入的历史记录：2007年达到850亿美元（约2772亿令吉）。据美国农业部估计，2008年的增长势头将更加可观。在法国，谷物生产的收入翻了一倍。大型贸易商号面对天文数字的盈利进帐，多保持审慎低调的态度。

发展中国家民怨沸腾
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在链子的另一端，发展中的粮食净进口国家，民怨沸腾。墨西哥、塞内加尔、摩洛哥、毛里塔尼亚相继爆发骚乱事件。这些国家的传统农业，不足以满足本地需求。如果说生活费上涨在发达国家还可以承受，只因为食品在家庭开支中的比例不足14%，那么，在沙哈拉沙漠以南的非洲国家，当收入的60%要用于三餐糊口时，物价飞涨的日子就难以负担了。

受到食品通胀影响，新兴国家和传统出口国纷纷修筑保护壁垒，希望把国内物价维持在可以接受的水平线下。阿根廷（注3）和俄罗斯都实行了出口关税以及限制发货数量的管制措施，不过，其效果却反而加深了世界市场紧张局势。
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引发城市抗议暴乱
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粮食净进口国的损害最严重，政府只能在资金许可的情况下靠财政补贴做些补救。去年9月，摩洛哥面包业工会决定提高面包售价，引发多个城市抗议暴乱。政府担心民怨转向街头暴力，不得不宣布取消面包加价，同时也暂停征收多项小麦进口关税，以纾缓面粉厂商的压力。突尼斯政府甚至要面包店主采用降低面包重量的方法，力求避免涨价。

农学专家Marc Dufumier认为，气候稍有差池就有可能引发粮荒。在全球援助粮库存量呈现下降的危险情况下，如果出现粮荒，局面将难以收拾。这位从事农业比较研究的专家又指出：“小麦价格上涨时，粮食援助就变得稀薄。
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注：tvb now,tvbnow,bttvb+ q1 ^, b1 F5 r  E; T
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1. 1770年至1870年，该领域占全国总收入的份额从45%降至14%。5.39.217.76) r' o1 t( ]% M; |2 Q

2. http://statistics.defra.gov.uk/reports/foodsecurity/default.asp

大宗农产品原料价格高涨的形势下，食品安全成了英国政要频繁提到的话题。参见JennyWiggins和Javier Blas合写的《Expensive tastes: Rising costs force food up thepolitical agenda》，伦敦《金融时报》（Financial Times），2007年10月24日出版。公仔箱論壇6 L) i/ c7 }5 U$ ~3 P5 o. l/ ^

3.在阿根廷，克莉汀娜·库奇纳夫人的政府班子3月中宣布调高大豆、葵花、玉米以及小麦的出口关税接近9%。政府认为该项措施是因应大豆价格上涨行情而作的合理调整（2007年升幅70%），可以使财富再分配流向比较穷困的经济领域。此举引发大富豪和农民不满并举行了两个星期罢工，人为造成了城市的食品供应短缺。
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[ 本帖最後由 lyanbebe 於 2008-7-16 05:58 PM 編輯 ]

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lyanbebe

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發表於 2008-7-16 05:52 PM | 只看該作者

少吃面包与肉制品真能扭转局势？

地球北部国家往往是在有馀粮的时候才表现慷慨。国际援助使得库存量减少，有利于维持国内价位。但是，价格一旦起飞，他们就出售给付款力高的买家。根据国际谷物理事会（Conseil International des céréals,CIC）（注1）发表的数据表明，在2005-2006年度，粮食援助共发运谷物830万吨；而2006-2007年度只有740万吨。至美国大选结束的那一年，即今年期间，援助可能会降至600万吨。5.39.217.76( e; H" v& J8 \. ]5 l+ g# i

“饿民暴乱”尚未平息，只要供应不能满足需求，价格还会继续攀升。为了扭转局势，政府或可考虑突尼斯社论编辑（注2）的提议，倡导“公民责任消费”（la consummationcitoyenne），或可要求民众少吃古斯古斯餐（couscous），少吃面包，尤其少吃肉制品。5.39.217.767 P' Y$ ]$ Z$ j, q: g

三餐刚开始温饱的国家，这类命令得到积极响应的机会甚微。更不用说根本享用不到上述食物的民众了。
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需求仍会大幅攀升tvb now,tvbnow,bttvb; Z' h1 V- i# K
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在中国，卫生部鼓励女性多吃乳类制品，以吸收更多钙质。而牛奶离不开牲畜……离不开整车整车运去饲养牲口的植物渣饼和谷物。今后数年的需求仍然有可能大幅攀升。公仔箱論壇8 }* S# N4 `8 h: Z

投机的作用也不可忽略。Financeagri是法国一家农业原料的专业资讯公司，2007年秋，该公司给业界相关人士发出电子邮件，有此号召：“下海投机农产品市场的冲浪者。不再旁观等待。收集资讯，立即行动。”这份呼吁表现了当时农业期货市场正在发生的一场变革：开设期货交易市场的原初动机是要克服价格波动带来的风险，现在它已变成一切投机人士的理想狩猎场所，无论是投资人士和贸易商家等常客，还是偶尔到访的农业人士等介入，市场涨跌，更趋无常，严重扰乱了正常报价。tvb now,tvbnow,bttvb: `+ g3 A( L" E, c

投资基金新宠5.39.217.76! J% T8 t0 ~+ V+ x" n

于是，反映市场涨跌走势的农产品指数，成了投资基金的新宠。根据英国投资银行Barclays旗下分公司Barcap的资料显示（注3），从2007年第一季末到第四季末，也就是谷物市场飙升时期，欧洲农产品投资基金（金融专业称之为ETF，即交易所交易基金）辖下管理的资本，增长了五倍，从1.56亿美元（约5.1亿令吉）扩充到了9.11亿美元（约29亿令吉）。同一资料还显示，美国农业市场投资盘的资金大跃进走得更远：2007年1至4季共录下7倍的增长。; I+ C7 v3 [6 c D1 R% Q8 H

民众对美食的欲求愈来愈旺盛，食肉一族日趋壮大，再加上相较于其他初级原料、农产品价格长期被低估，这些都为农产品的长线反弹提供了条件。如果说金属与能源市场红火畅旺至今已持续5年，那么对农产品来说，一切都还刚刚开始。8 l/ k, r3 G7 |. j: ]# e
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土地投资·前途无量
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吸引投资者的还有一个因素，那就是用于制造农作物燃料的谷物价格，与能源价格合二为一。在欢欣鼓舞的气氛下，粮农也要寻找契机实现利润最大化。一位在某大贸易公司任职的研究员分析说：“高价市场强化了经营者的个人主义意识”。在法国，不按合同履行的情况屡有发生，特别是有关小麦面粉和啤酒大麦的交易。由于认可燃料制造厂家出价更高，粮农宁愿赔偿农业合作社的损失。tvb now,tvbnow,bttvb5 c0 `: m2 c; U
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粮农的反应很易理解，法国合作社联（Coop de France）（注4）主席PhilippeMangin坦言：“农民们从未遇到过如此反复无常的市场。价格在15个月里猛涨了3倍，的确令人头脑发热，尤其是刚刚从收成稀薄的3年中熬出来。”不过，他对当下形势也表示不满。面对制造业的需求集中以及政府的承担责任淡出，农业合作社不但可以确保粮农间的互助团结，还能发挥很大作用。

据国际谷物理事会CIC的估计，粮农已经行动起来了：2008年的小麦种植面积将会增加4%。类似增幅发生在上一次谷物市场高峰期1995-1996。但是，要是把所有谷物计算到一起，有技术力量，特别是有后备耕地的国家其实寥寥无几。“土地是一项很有发展前途的投资”，英国投资商Jim Slater向人保证。他已从金属市场赚一笔，现正转向农产品，而且特别看好水利项目投资。
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捐赠国吝啬起来: A- h) m2 B. P+ t
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俄罗斯拥有西伯利亚东部大草原，乌克兰以黑土著称于世，而且两国都致力发展农业。可是，大陆性气候却造成了生产经营上的偶然性，冰冻天气使当年收成相对一落千丈。相对地，阿根廷和巴西却可以把潘帕斯草原和森林转化为可耕地。农学专家Dufumier相信“生产力的提高还带来了其他出乎人们想像的好处”。虽说以每公顷出产量计算，欧洲位居世界第一，但是农业出口的未来无疑更有可能在这些新兴国家的土地上展开，因为那里的生产成本低而单位出产依然稀少。而这个关乎我们未来的基因改造生物（OGM）产品，在阿根廷比比皆是；也离不开伴随而来的环境破坏，如在巴西出现的森林砍伐。; t% G7 i1 |$ N6 F
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各国自我拯救

至于在这场粮食冲击波中受害最深的国家，复兴本国农业是自我拯救的必经之路。马里（Mali）正因为推行巩固农业的政策，相对显得安然无恙。这中间有投资开发尼日尔河三角洲稻米加工业的功劳，也要归功于棉农的直觉常识。当时，棉纺织企业收购棉种籽的价位下跌，失望的棉农把种棉花的资金用去播种高粱和玉米。tvb now,tvbnow,bttvb8 T. K* H6 Y7 R9 g2 u/ \

在邻国布吉纳法索，农田里大部分棉花树已经让位给了大豆种植。面对捐赠国的吝啬，本来有赖于他们的世界粮食规划署，转而通过扩充当地采购的办法，扶持国内农业。西部非洲的配额已从2005年的13%升至2007年的30%。
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谷物价格飞涨重新向世人提出了农业在经济发展中的角色问题。欧盟共同农业政策（Lapolitique agricolecommune-PAC）改革以及多哈谈判，很可能把这个问题当作中心主题讨论。历史的讽刺在于，曾经强势推行自由经济，为削弱本国农业立下汗马功劳的世界银行，在2008年的发展报告中，却将发展当地农业放进了抵抗贫困的工作重心。
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注：tvb now,tvbnow,bttvb* O$ k/ |) X5 S3 l6 \3 A6 V
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1. 国际谷物理事会CIC联合了国际谷物贸易公约（Convention sur lecommerce descéréales）所有签约成员国。通常在每年的6月和12月召集两次例会。其作用包括监督公约执行，讨论世界谷物市场的演变与走势，确保国内粮食政策的更改及其带来的市场效应都能得到有效跟进。www.igc.org.uk/fr/aboutus/default.aspxtvb now,tvbnow,bttvb/ V, T% k; C, m) z6 J* |! X

2. 评论员Larbi Chennaoui，突尼斯《新闻报》（La Presse），2007年11月突尼斯出版。

3. 大宗原料市场专题季度报告“The commodity refiner”。www.barx.com/commodities/research/index.shtml5.39.217.76: X# p" ]6 i6 P* G4 w% B W' i: I

4. http://www.cooperation.agricole.coop/sites/cfca

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發表於 2008-7-16 05:52 PM | 只看該作者

Biofuel 生物燃料的迷思

用农作物提炼燃料，是环保？抑或是违反人道？。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  z4 G+ G1 o- i( g7 l% P; F3 h- \

联合国食物权专题报告员JeanZiegler掀起这道争议的序幕。这位今年74岁的法国社会学教授，仍然“老马有火”，去年10月，他毫不客气的公开指责美国及欧盟以大量穀物提炼燃料，是导致粮食价格上升的主因，对世界过百万的穷人是一场灾难，令他们无以为食，是违反人道的罪行(Crime againsthumanity)，他呼吁停止粮食提炼燃料5年，他相信以现时的科学水平，可以研制不剥削穷人口粮的生物燃料。

JeanZiegle是另类全球化(Alter-globalization）的主导者，另类全球化运动始于80年代，主张全球化概念应以建立更民主、经济公义、人权等价值，此等价值应高置于纯粹的商业利益，他们的口号是：“另一个世界是可能的！”(Another world is possible！)。tvb now,tvbnow,bttvb' W+ C# a' Z) Q$ R0 P2 s) J5 Z

JeanZiegler呼吁停止粮食提炼燃料5年的提议，虽然得到国际许多人道及关注发展中国家的组织支持，但要各国放弃生物燃料，谈何容易。地球气温因二氧化碳过多出现温室效应，气候反常带来连场天灾，一幕幕的灾难场景在电影《明日之后》(The Day AfterTomorrow)显现世人眼前，之后加上诺贝尔和平奖得主、前美国副总统戈尔亲自阐释，更重要的是大家心知肚明石油将在五十年后取尽，开发减少排放温室气体的新能源变得刻不容缓。
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3年前，欧盟25五国签定的京都议定书，目标是至2012年，欧盟整体的温室气体排放量交1990年减少8%，2020年减少20%，除了排放交易计划(Emission TradingScheme)，藉以限制温室气体排放，同时各国订立减排目标，而从农作物提炼的生物能源可代替石化燃油（包括煤炭、石油等）即令人眼前一亮。

油缸与肚皮之争tvb now,tvbnow,bttvb" m6 O) d: v  I$ A4 I& H& H* R' X

美国视乙醇为能源救星。去年美国通过《新能源法案》(the EnergyIndependence and SecurityAct)，订下由现时每年耗用7.2亿加仑生物燃料增加到2030年的360亿加仑，又大量兴建生产乙醇厂。2001至2006年美国用作提炼乙醇的粟米增加增加了3倍，由1,800万吨升至5,500万吨2007年升至8,100万吨，为了鼓励生产及使用乙醇，美国大洒金钱，对生物燃料工业进行补贴及优惠。
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问题是填满汽车油箱的背后，究竟要消耗多少粮食？一吨粟米提炼110加仑乙醇，在2006年，美国用了5,500万吨粟米造乙醇，按照全球平均消费水平计算，可满足1.35亿人口一年消耗。美国粟米收成有30%成用作生产乙醇，占去全球12%的粟米生产总量。值得注意的是，30年前首先推行生物燃料的巴西，为何没有令物价上升？关键之一是美国是世界最大的粟米生产国，占全球生产量的40%，些微变动都会牵动全球的粮食市场。

全球食物价格料上涨逾40%tvb now,tvbnow,bttvb3 n1 T  j) Y# v9 ?2 m6 z/ R( X
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生物燃料不仅涉及有多少农作物收成用作燃料生产，还有多少原来种植粮食的土地，转为种植生物燃料的农作物，因而令粮食减少。以美国为例，由于2006年粟米的价钱高，于是吸引不少农民转种粟米，结果，2007年美国的粟米种植量增加了18%，而大豆及小麦种植量却因此下降，市场规律的循环下，大豆及小麦的收成量少了，又导致这两种农作物的价钱推高，有农夫又再转回种植大豆和小麦而少种粟米，但由于美国在未来将更加大量需求粟米，粟米价格将再提高，这连锁反应在2008年将不断重复，致使不仅粟米，还有大豆、小麦等农作物价钱节节上升，估计今年全球食物价格平均上涨会超过40%。

虽然美国农业部长埃德斯卡弗(EdSchafer)声称生物燃料因素只推高物价2%至3%，但世界银行的报告则指出，物价总结升幅中的56%是由于生物燃料及对有关农作物大量需求所致。对许多依靠入口粮食的发展中国家如早前文中提及的吉布提，政府已经赤字连年，负债累累，根本无力救助国民，食物升价直接转嫁到平民百姓身上。因农业通胀，估计将令全球过千万本来足襟见肘的低下阶层沦为饥民，现有饥民，命运又将如何？. }8 Z9 t4 S" e: W8 ^

生物燃料是怎样炼成的？

生物燃料(Biofuel或Agrofuel)，是将农作物的澱米、糖等变成液化燃料，生物燃料主要分为两类，一类是由甘蔗、粟米及黄豆等制成的乙醇(Ethanol)，在美国及巴西较普遍。另一类是由菜籽等制成的生物柴油（Biodiesel)，多用于欧洲。但生物燃料是否环保，其实仍具争议，因为在大量种植农作物的过程中，砍伐森林开避耕地、使用化肥等都会造成污染。5.39.217.76  O1 i+ Q5 Z5 I" @& ?( n$ C6 l9 }
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后记: 没有饥饿的世界
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粮食问题在人类历史上从未间断出现，天灾令农作物失收，导致改朝换代的变更。21世纪的今天，科学昌明，世界变平了之后，粮食问题仍然存在，估计现有8.6亿人口要捱饥抵饿。联合国在12年前，订下于2015年将饥民人口减半，并估计2030年，全球粮食产量还必须提高一半，才能满足人口增长。但讽刺的是，人类一方面想方法解决饥荒问题，另一方面却因为投机、生物燃料等人为因素，令粮食问题更复杂，这是人类的进步？还是退步？一个没有饥荒的世界，似乎只是一个梦想，如三十多年前JohnLennon的歌曲《Imagine》里所唱，大同理想世界里包括了“No need for greed ofhunger”，这个人类恒久的梦想，什么时候才会实现？

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