5月6日電／人社部社會保障研究所所長金維剛近日披露，當前“未老先退”問題突出，有的地區提前退休的人員占到當年退休人員的30%。 5 i' N4 @2 t" m1 L
1 M1 B. F! T+ A# I* z$ b# u “社會保險制度設計是基於精算的，而精算只能依據正常情況下的生命表、統計數據等來模擬測算；但是，部分地區通過‘篡改年齡’等非正常行為以達提前退休目的的行為，會導致和基於正常情況下精算的結果出現偏差，最終會對基金安全造成影響，而且，這種弄虛作假行為是投機和違規行為，影響了社會風氣，帶來很壞的示範效應。”5月4日，51社保創始人餘清泉接受《華夏時報（公眾號：chinatimes）》記者採訪時表示，通過修改年齡達到提前退休的目的行為是嚴令禁止的，人社部對此曾多次發過文件嚴格控制提前退休。 # h2 N& M5 T9 h0 R
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4月底，全國老齡辦、民政部、國家發展改革委、人社部、國家衛計委等五部門聯合發布了《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》，其中表示，“十三五”期間將通過“增收”、嚴管等措施改革和完善養老保險制度，綜合施策，實現養老保險基金長期平衡，在確保基本養老金按時足額發放的基礎上，嚴格控制提前退休，防止基金跑冒滴漏。
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根據我國現行規定，男性60歲退休、女幹部和科技人員55歲退休，女工人50歲退休，長期從事特殊工種或因工致殘、失去勞動能力的可以提前退休。
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也就是說，提前退休的制度並非天然不合理，中央是允許符合條件的人員提前退休的。 公仔箱論壇" m5 H8 M B4 o) l' L; K6 `
! ]" d* ~/ u3 ~! z公仔箱論壇 在國家的現行政策裡，確有規定特殊工種、相關工齡已滿等法定情況可提前退休。根據國務院頒發的《關於工人退休、退職的暫行辦法》和《關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作（下稱“特殊工種”），男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續工齡滿10年的，應該退休。除此之外，因工致殘、失去勞動能力的，也在可提前退休之列。
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但在實際操作層面，提前退休制度屢屢被鑽空子。 ' a& V9 {# z; Y# v; g4 r P0 k
! D3 H- R/ E+ x0 _" B/ w$ V “非正常提前退休的方式五花八門，主要有三種形式：一是更改年齡，將年齡改大；二是通過關係搞到特殊工種等方面的證明，以達到提前退休的目的；三是人已離職，但依然在原單位按最低標準繳納社保。”5月4日，武漢科技大學金融證券研究所所長董登新接受《華夏時報（公眾號：chinatimes）》記者採訪時表示，更改年齡有兩種情況，一種是無意識的更改年齡，比如，前期因求學或者參軍的需要而修改的年齡，這種更改的目的不是為了早拿養老金，但客觀上確實屬於提前退休；二是故意更改身份證年齡，其目的就是騙保，從而達到提前退休的目的。
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, V! @( s! j5 o- V 據記者了解，提前退休有的是基於企業的角度，比如，有些效益較差的國企希望以提前退休“甩包袱”，千方百計讓職工提前退休，減少工資和保險福利等支出，從而實現減員增效的目的，這在一定程度上助長了提前退休之風。除此之外，還有基於個人的角度，有些人出於自身經濟利益考慮，希望能從效益差的企業裡“脫身”，還有一些人，即便單位的效益很好，依然希望脫離體制的束縛。 |
發表於 2017-5-7 11:23 AM
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