遭免職的公安局長申貴榮在甕安的6年里,正是當地各種矛盾沖突最為密集爆發的六年。這些亂像究竟是誰造成的?
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- I& X4 h& n0 x/ I$ V( E 申貴榮接受《中國新聞周刊》采訪的時候特意喝了酒。他比誰都清楚,這對于一個膀胱癌中晚期患者意味著什麼。- _( y- q0 u4 l) a0 U0 @
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“我並非想為自己開脫。”他說,“這些年,我工作的失誤,我從不逃避;但不是我們的問題,我要替公安澄清。”
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幾乎不待提問,他的答案就已娓娓道來。這差不多是一份他在甕安任職6年來的工作總結。
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9 ]' q" m3 Z* j8 d# X* tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 申貴榮2002年7月份從貴定(貴州的一個縣級市)調到這里,剛來時贊譽聲不絕于耳。那時候,他是貴州公安界的標兵。1983年全國嚴打的時候,他在貴定法辦了14人。5.39.217.76$ p- m* `& R2 K7 n% r# l6 v, z
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當接到坐鎮甕安的調令後,他或許還以為按著嚴打的路子,自己肯定可以把這里的社會治安搞好。但6年後,黯然離去的卻是他。! W: l# P" f1 a) Z
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中國新聞周刊︰他們為什麼對公安充滿仇恨?
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7 H; h* i* e* K; A, E 申貴榮︰群眾看公安,主要是看破案效率。實事求是地講,這些年我們有50%以上的案件沒有偵破。大案、命案一般都偵破了,但今年有一起命案沒有破,這在當地引起了不安。
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9 @# L0 ~0 i* X6 ?+ |5 E2 N 另外,在去年9到10月,甕安縣城就連續發生了四起爆炸案,讓人們恐慌不已。爆炸都是發生在城里,三起是把炸藥包放在樓梯間引爆,一起放在小路上引爆,都沒有造成人員傷亡。可以看出疑犯是想造成社會影響,不想傷人。
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我們分析原因主要是對政府部門和公安不滿,對社會不滿,想要發泄仇恨和氣憤。因為沒有偵破這起連續爆炸案,民眾對公安的埋怨很多,大家覺得社會不穩定,覺得公安人員都沒出息。公安的威信自此掃地,這是我們的責任。tvb now,tvbnow,bttvb) I9 t$ Y8 D) {
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但作為公安,這兩年我們的非警務活動比較多,這不是我們的問題。比如,遇到群體事件就出動警察,這種“得罪”老百姓的事,都得我們去做。
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我計算過,這幾年,針對群體事件,我們出動百人以上的大行動就有五次。這其中包括礦權糾紛、移民搬遷、房屋拆遷等等。我們幾乎把人都“得罪”完了。8 o7 h$ J2 Y4 o1 @" k$ ^% v
' ~7 k1 H( V! E, B" n# I1 T5.39.217.76 比如2004年,為移民糾紛,我們一年里就出動了好多次。最後造成移民包圍了龍潭鄉政府。我還記得那是2004年12月16日,那天差不多有五六十人去砸鄉政府。5.39.217.76% l, C" I$ [# U6 E: Q% B6 Y& [
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起初,是副縣長帶著一幫干部去做群眾工作。移民們不理解,不讓官員走,扣下了。我們公安趕去營救,怕矛盾鬧大,沒敢進去。後來,縣長、縣委副書記都下去,全被扣下了,不救不行。
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解救時,警察和移民發生了沖突,最終傷到了幾個移民。我們剛出來,就听說移民組織了上百人,把鄉政府給砸了。
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2007年10月以後,縣里把移民安置到城里,他們開始建房子。一些移民和開發商私下達成協議,開發商幫助們建房子,不要錢,建好後的房子雙方分。1 [( F/ p) m" r" l6 S7 v8 B0 u
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這個事情,縣里的某些部門可能早就知道,他們不管。當有些房子建到五六樓了,這時候才說他們違規,要強制拆除,城里一共涉及兩百多戶,又讓我們去,搞得我們在庫區移民中,抬不起頭。
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; G+ I3 \& O9 F# Q9 j9 c$ y5.39.217.76 我曾經和縣里的一位書記一同反對,覺得不能再這樣傷害移民了。
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中國新聞周刊︰你覺得公安的權威是什麼時候消失的?
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- z W+ K6 W, L. y 申貴榮︰我們的權威早就沒有了。我們機關經常被沖擊,比如,去年4月,玉華鄉村民和礦產開發商發生矛盾,我們去調查,最後以擾亂社會罪,抓了幾個村民。這下子,玉華鄉的村民不干了,一下子糾集了好多人來沖擊我們縣公安局刑警大隊。
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我當時正因膀胱癌在醫院開刀,听到這個消息非常悲觀,做了這麼多年警察,出現這種事,真是公安的恥辱。
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中國新聞周刊︰6年來,你對甕安的治安什麼印象?5.39.217.765 ~! t2 {6 p+ H1 n" ~
3 n. d) T f) A' ]tvb now,tvbnow,bttvb 申貴榮︰甕安的治安不好。還有一個原因,就是吸毒的比較多,登記在冊的就有530多人。實際數字肯定更大。另一方面,這里艾滋病患者也很多。據不完全統計,差不多有100多人。這個數字相當驚人。+ G' S! v3 d4 i" w- t7 `
2 t0 d7 X1 ?& ^- G! \9 a5.39.217.76 中國新聞周刊︰為什麼各方的社會矛盾都在這兩年集中地出現了?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 l K6 n! g% G; o
& [' K! b/ {* N( S5 r2 {) p. V% utvb now,tvbnow,bttvb 申貴榮︰隨著甕安經濟的發展,這兩年建水庫,安置移民,工作從2004年開始,一直到2006年才逐漸平息下去。而其後的持續一年多,移民們在鬧。
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. C" l5 s" S7 k' ? 另一個是磷礦,甕安的經濟建設主要靠它,這兩年礦業發展越來越大,老百姓沖突就越來越多。
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9 r2 e+ [; o d$ U1 V( f* N5.39.217.76 甕安還有煤,這兩年煤價瘋漲,礦主與當地老百姓的關系日益脆弱。雙方利益出現沖突,政府就讓公安介入。
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中國新聞周刊︰當地人都說這里公安打黑手段偏軟,比如玉山幫,在這里生存了近20年了,你怎麼看?5 }, B ~$ L5 M0 J% ~
/ v5 b) Z7 D& M/ q" RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 申貴榮︰甕安黑社會比較嚴重,沒有將黑社會打壓下去,這是我的責任。2005年初,我們就意識到帶黑社會性質團伙在這里比較嚴重。
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于是,我們在全州第一家成立打黑除惡辦公室,局里調來一批尖子組織打黑除惡的專項斗爭。起先效果還是比較明顯的,還是打掉了一些團伙,但到後來,遇到玉山幫這個團伙,我們明顯感覺力不從心了。tvb now,tvbnow,bttvb# b% |3 |4 t* b2 u4 E0 W; \* s: M9 q' _
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我們認為是領導的問題,于是換了好幾個。到最後換了一個搞禁毒的領導,總算才摸清楚這個幫派的組成。公仔箱論壇( {; w, P) }4 U2 @" O
8 n E& Y& j; P3 ^+ G4 R6 X公仔箱論壇 中國新聞周刊︰你認為打黑不力的原因是什麼?公仔箱論壇- S; I6 q) _2 d
0 e( w6 M1 D( o, G' P+ m! Z& @tvb now,tvbnow,bttvb 申貴榮︰我和政委曾分析,我們覺得是當地人辦當地案件,打不開情面。
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因為本地公安認識黑幫的人,尤其是黑幫的老大。我們雖然沒有查清楚到底哪個人被腐蝕,但可以肯定地說,公安內部的人和黑幫之間,是有糾結的。公仔箱論壇- o- O v ^' d& ~+ |# F' B) T |8 b
8 I6 d5 Y; D1 {: h- m( N5.39.217.76 有一次,我們組織刑警隊的人去抓賭,把人組織好了,由于賭博在鄉下,從城里要走1個多小時的路。結果,我們才出動了10分鐘,線人就打電話過來說,賭徒已全部跑了。tvb now,tvbnow,bttvb: {' b5 P) d- y1 l8 J n
' f+ V, p/ y% E公仔箱論壇 中國新聞周刊︰2002年你來這里的時候什麼樣?
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8 i0 i# `! V/ j1 b5.39.217.76 申貴榮︰我不記得了,我只記得組織上當時讓我來這里時對我說,那個地方很復雜,你個老同志過去,去壓壓陣。沒想到最終這個結果。 ! \ Y6 F5 i i2 z$ r, }
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