王永平: 管治絕非林鄭強項 唯鬍曾能團結港人
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. h$ n: M: p. F$ v, xtvb now,tvbnow,bttvb前文根據中央定下對特首的4項標準，分析3位候選人在愛國愛港、中央信任下的優次（見《按中央4項標準給候選人評分（上）》，刊2017年3月15日），本文就餘下兩項標準評論，然後總結。6 P1 o( Z2 E4 x; [) c
# P u9 T" Y" C0 u, {三、管治能力5.39.217.768 ]! Q. x+ _' ?3 t3 k7 ], ^& `' I
先分清楚，管治一個特區與管理一個城市是完全不同層次的任務。簡單而言，前者須有審時度勢的政治能量與制定良好政策的才能，而後者只須具備依法依規、有效執行政策、提供良好公共服務的技能。
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具體而言，特首領導司、局長的政治團隊必須按「一國兩制」政策及《基本法》的精神和條文管治香港，確保這個特區能夠把握機會，克服挑戰；在經濟上更上層樓；在民生上解決市民面對的種種問題（例如房屋、醫療、退保等）；在社會上減少矛盾，促進和諧；在政治上讓港人恢復或增加對「一國兩制」的信心，從而令港獨思維無法滋長。
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4 |) [2 A& c- R( d; s: x, N上述管治香港的理想在回歸20年內沒有實現，問題不能完全歸咎3位特首。平心而論，「一國兩制」本身便存在一個根本的矛盾，例如隨着中國愈來愈強大，在不少中央官員及內地同胞眼中，香港的經濟價值已大不如前；另一方面，回歸後的香港，經濟停滯不前，內部貧富懸殊加劇，政治爭拗不斷，年輕人普選夢碎、置業無望、看不到前景，導致社會嚴重撕裂，這是爆發佔領行動及旺角騷亂的根源。tvb now,tvbnow,bttvb2 s2 G, ` o$ A" v
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此外，在中央對港獨寧可信其有，以及「一國」威權須凌駕「兩制」的思維下，政治投機者自然火上加油，從中得益。後果是絕大部分港人對特區政府和中央失去信任。這是香港目前面對的困局，亦是下屆特首能否管治好香港的嚴峻考驗（中央對香港情況的分析可能與筆者的完全不同）。& Q l7 p' Z+ e* k
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合理假設是，中央讓梁振英放棄連任是因為他不適宜繼續管治香港。相比之下，林鄭月娥的優點是除了政治忠誠度毋庸置疑外，她熟悉政府運作，有很強的執行力，並且完全可以為達目的而漠視或繞過正常程序（西九故宮博物館便是個例子）。
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: J7 F9 ~( |- s& G6 g( w: Q) F5.39.217.76不過，在應對複雜的問題上，林鄭月娥並非「好打得」。處理新界村屋僭建虎頭蛇尾是一例子；在全民退休保障上，她多年的社會福利經驗好像只是產生負能量；她採用先定立場、然後諮詢的做法，期間更對一位備受業界專崇的教授用完即棄，後果是製造更多矛盾而不是收窄分歧，邁向共識。
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有評論指林鄭月娥任發展局局長時沒有積極開發土地，應該為此與時任特首的曾蔭權分擔部分責任；她升上政務司司長時，沒有跟進村屋僭建，卻聲稱發展局局長向財政司司長負責，與她無關。雖然她是教育局局長吳克儉的上司，她卻堅持後者須為其政策失誤承擔全部責任。公仔箱論壇* C9 R! A' M7 V% e# w
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倘若林鄭月娥當上特首，她會否在遇到重大問題時向上面的中央推，或向下面的司局長卸？以西九故宮為例，她在管治上如何理解「一國兩制」不變形、不走樣，與維護香港核心價值，包括程序公義的關係？% G1 O3 O" d" L4 V
S) J1 |. J! l0 h5.39.217.76與林鄭月娥比較，曾俊華在政府工作多年，特別是擔任財政司司長9年期間，其實也沒有顯示高瞻遠矚的視野和令人佩服的管治能力；經常看我文章的讀者應該清楚，我不認為曾俊華是位出色的財政司司長。
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常言時勢造英雄，曾俊華近年累積的民望不是靠實在的政績，而是因為他是唯一一位領導官員不忌憚梁特首，他會講一些正常人的話（例如說香港人當然撐香港隊），他的高民望其實是港人在梁振英治下集體抑鬱的心理慰藉。無論如何，曾俊華成功令大多數港人對未來重燃一點希望。下面續說。
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四、港人擁護7 q- g i$ [: E8 \% c
「擁護」的意思是，從心而發的全力支持。林鄭月娥聲稱得到選委會委員的廣泛支持，但客觀事實（包括有公信力的專業民意調查數據）顯示，曾俊華的確獲得大多數港人的擁護，特別是在專業的、年輕人的組別內。/ V: @( _+ r5 C: a4 b' E
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另一個值得中央思考的現象是，在3位候選人中，曾俊華罵港獨最狠，睚眥必報的激進派卻完全噤聲，而年輕人對他的支持度依然有增無減。5.39.217.76- z q- x4 A9 I3 ?/ i8 x4 O
# q6 j# ^) E1 l$ \( }$ U8 h0 {# N中聯辦主任王光亞期望各候選人在競選過程中團結港人，成功達標的只有曾俊華一人。他的競選團隊沒有社會賢達、富商巨賈，有的是退休公務員和一群充滿朝氣、不認命的網絡新世代。曾俊華的選舉工程是香港有史以來最能打動人心的典範，他的團隊把信任、團結、希望這個參選信念發揮得淋漓盡致，令群星拱照的林鄭月娥自愧不如，公開挖角！
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假如曾俊華成功當選，在強大的民意支持下，各黨派及各階層肯定會給他充分機會開展新政。他能否成功縫補社會裂痕，解決眾多民生問題，促進經濟發展，以至重啟政改，為23條立法等，今天無人可以保證，但任何領導上任時得到民眾的擁護便是成功了一半。這其實是中央把港人擁護列入4項標準之一的理由。
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然而，「一國兩制」的政治現實是，「港人擁護」不可能凌駕其他3項標準，「港人擁護」與「中央信任」也可能存有矛盾。「團結港人」在「管治能力」內有多重要，視乎當時的政治氣候和國內外的形勢。
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在3位候選人之中，胡國興根本不在中央考慮之列，部分中央官員不喜歡在任內沒有緊貼梁振英路線的曾俊華，並不出奇，況且，中央可能認為下屆特首的管治能力稍勝今屆特首已經足夠。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. R' s7 g+ H- X6 l! Z
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還有幾天便是特首選舉，我看不到跡象顯示中央會改變支持林鄭月娥的立場，或暗示之前「聽話」提名林鄭月娥的選委，可以於投票時自由選擇。我估計林鄭月娥會以多過689票當選，成為下屆特首。這場選舉的深遠影響，下回分解。
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發表於 2017-3-22 07:55 AM
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